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Servizio di ristorazione - Provveditorato regionale - CAMPANIA - Periodo 1 novembre 2023 - 31 ottobre 2025 - CIG 9883311E3C - 988707613A - 9887129CF3 - Scheda di sintesi

28 gennaio 2026

 

Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Provveditorato regionale della Campania - Napoli

 

 

►28 gennaio 2026
 

Decreto 39 del 27 gennaio 2026 - Inefficacia e ineseguibilità atto proroga tecnica  n. 313

Decreto 38 del 27 gennaio 2026 - Inefficacia e ineseguibilità atto proroga tecnica  n. 312

Decreto 37 del 27 gennaio 2026 - Inefficacia e ineseguibilità atto proroga tecnica  n. 311

 

 

►6 novembre 2025

Decreto n. 319 del 31 ottobre 2025 - Nomina nuovo R.U.P.

 

 

►4 novembre 2025

Decreto 313 del 29 ottobre 2025 - Proroga tecnica contratto rep. 683 - Lotto 3

Decreto 312 del 29 ottobre 2025 - Proroga tecnica contratto rep. 682 - Lotto 2

Decreto 311 del 29 ottobre 2025 - Proroga tecnica contratto rep. 681 - Lotto1

 


►25 luglio 2025

DECRETO n. 197 del 21 luglio 2025

Premesso che il Consiglio di Stato, Sezione Terza n. 05073/2025 con riguardo al contenzioso instaurato dalla Sirio s.r.l. Vs. Ministero della Giustizia - relativamente alla procedura di gara aperta in ambito comunitario per il “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale – ai sensi dell’art. 34 del d.lgs.18 aprile 2016 n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l’applicazione dei C.A.M. (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale di Polizia Penitenziaria presso le sedi degli II.PP. della Campania. Lotto 1 – C.I.G. 9883311E3C – disponeva, fermo restando l’efficacia del contratto in essere, “l’annullamento dell’aggiudicazione in favore della Slem s.r.l. e regressione del procedimento alla fase di verifica dell’anomalia dell’offerta presentata dall’aggiudicataria, che l’Amministrazione dovrà rivalutare conformandosi alle motivazioni contenute nella presente decisione, assumendo all’esito le relative determinazioni”;

Tenuto conto del decreto Provveditoriale n. 178 del 30 giugno 2025, pubblicato sul sito giustizia, nella sezione “Bandi, gare ed appalti”;

Preso atto della relazione di verifica delle giustificazioni dell’offerta anomala ai sensi dell’art. 97 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. del 4 luglio 2025, redatta, secondo le indicazioni fornite dal Consiglio di Stato con riguardo ai “costi della manodopera”, dal R.U.P. intervenuto in fase d’esecuzione (decr. Provv. n. 39 del 05.03.2024) e dai componenti della commissione giudicatrice nominata con decreto provv. n.113 del 18 luglio 2023, con cui è stata ulteriormente verificata l’offerta anomala relativa ai “costi della manodopera”;

Considerato il principio generale di conservazione degli atti amministrativi;

Tenuto conto della prossima scadenza contrattuale del servizio in argomento fissata al 31.10.2025;

DETERMINA, per l’effetto,

  • di approvare la relazione di verifica delle giustificazioni dell’offerta anomala del 4 luglio 2025, in allegato;
  • di confermare l’aggiudicazione del “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale – ai sensi dell’art. 34 del d.lgs.18 aprile 2016 n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l’applicazione dei C.A.M. (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale di Polizia Penitenziaria presso le sedi degli II.PP. della Campania - Lotto 1 – C.I.G. 9883311E3C, a favore della ditta SLEM s.r.l., come da decreto n. 133 del 15 settembre 2023 e, conseguenzialmente, l’efficacia del contratto REP. 681 del 27.10.2023, con scadenza 31.10.2025;
  • di inviare il presente provvedimento in pubblicità legale sul profilo del committente.

Il Provveditore
Lucia Castellano
 

►VERBALE VERIFICA OFFERTA ANOMALA (pdf, 311 Kb)

 


►7 luglio 2025

DECRETO n. 178 del 30 giugno 2025

IL PROVVEDITORE

VISTO:

  • il bando di gara pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea n. GU/SS117-366888-2023 del 20.06.2023 e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, 5 Serie Speciale, n. 71 del 23.06.2023, per l’affidamento del “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale – ai sensi dell’art. 34 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l’applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria nelle sedi degli Istituti penitenziari della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania – Napoli - LOTTO 1 - CIG 9883311E3C;
  • il provvedimento di aggiudicazione n.133 del 15.09.2023 con il quale l’appalto è stato aggiudicato in favore della Impresa SLEM srl, codice fiscale 06448020633 e P.IVA 01541081210.
  • il contratto 681 stipulato in data 27.10.2023 con la predetta SLEM srl a seguito dell’aggiudicazione.

PREMESSO che:

  • a seguito di ricorso giurisdizionale proposto da SIRIO srl, è intervenuta la sentenza del Consiglio di Stato, Sezione Terza n.05073/2025 depositata in data 11.06.2025, con cui è stato parzialmente accolto l’appello avverso la sentenza del T.A.R. Campania, Sezione Quarta n.351/2024, e, per l’effetto, è stato disposto l’annullamento dell’aggiudicazione con l’obbligo per la stazione appaltante di regressione alla fase di verifica dell’anomalia dell’offerta economica presentata dalla Ditta SLEM srl e di rivalutazione secondo le motivazioni contenute nella pronuncia giurisdizionale.

RILEVATO che:

  • la predetta sentenza ha espressamente lasciato impregiudicata l’efficacia del contratto rep. 681 del 27.10.2023 in conformità del principio di conservazione degli effetti giuridici già maturati, salvo successiva diversa determinazione in esito alla rinnovata verifica.

CONSIDERATO che:

  • è necessario procedere, in esecuzione della predetta sentenza del Consiglio di Stato, all’annullamento della determina di aggiudicazione sopracitata, ai soli fini della “rinnovazione della verifica dell’offerta economica dell’aggiudicataria”, senza pregiudicare l’efficacia del contratto stipulato, che resta efficace sino a diverso provvedimento;
  • si provvederà a una nuova verifica dell’anomalia dell’offerta economica dell’aggiudicataria, nel rispetto dei principi di trasparenza, imparzialità e buon andamento dell’azione amministrativa.

DETERMINA

  • Di annullare, per quanto di ragione e in ottemperanza alla sentenza del Consiglio di Stato, Sezione Terza n.05073/2025, limitatamente agli effetti necessari alla rinnovazione della verifica dell’anomalia dell’offerta economica, la determina n. 133 del 15 settembre 2023, di aggiudicazione definitiva dell’appalto in favore della Impresa SLEM srl per “i servizi di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale – ai sensi dell’art. 34 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l’applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria nelle sedi degli Istituti penitenziari della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania – Napoli - LOTTO 1 - CIG 9883311E3C;
  • Di disporre la rinnovazione della verifica dell’anomalia dell’offerta economica presentata dalla predetta Ditta, secondo quanto indicato dalla Sentenza del Consiglio di Stato, rinviando gli atti al R.U.P. subentrato con decreto provveditoriale n. 39 del 5 marzo 2024 e alla Commissione giudicatrice nominata con decreto provveditoriale n. 113 del 18 luglio 2023;
  • Di dare atto che l’efficacia del contratto stipulato in data 27.10.2023 resta salva, in ossequio al principio di continuità del servizio e alla tutela dell’interesse pubblico;
  • Di riservarsi l’adozione dei conseguenti provvedimenti all’esito della rinnovata verifica dell’anomalia dell’offerta economica.
  • Di inviare il presente provvedimento per la pubblicazione sul profilo del committente.

Il Provveditore
Dr.ssa Lucia Castellano

 

 

►12 marzo 2024


DECRETO n. 39/24

Oggetto: servizio di ristorazione collettiva a ridotto impatto ambientale - ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania - Napoli.

Nomina R.U.P. Lotto n.1 CIG 9883311E3C - Lotto n.2 CIG 9887077613A - Lotto n.3 CIG 9887129CF3

VISTA la Legge n.241 del 7 agosto 1990, recante "Nuove norme sul procedimento amministrativo" e successive modifiche e integrazioni;

VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016, art.32 co.7 e co.8, Codice dei contratti pubblici;

VISTO il contratto Rep.681 del 27/10/2023, con il quale è stato affidato in appalto il servizio di cui all’oggetto per il Lotto 1, stipulato con l’impresa SLEM SRL, con sede a Piano di Sorrento (NA), alla Via II Trav. Di Bagnulo n. 16, cap. 80063, CF 06448020633;

VISTO il contratto Rep.682 del 27/10/2023, con il quale è stato affidato in appalto il servizio di cui all’oggetto per il Lotto 2, stipulato con l’impresa SLEM SRL, con sede a Piano di Sorrento (NA), alla Via II Trav. Di Bagnulo n. 16, cap. 80063, CF 06448020633;

VISTO il contratto Rep.683 del 27/10/2023, con il quale è stato affidato in appalto il servizio di cui all’oggetto per il Lotto 3, stipulato con l’impresa SLEM SRL, con sede a Piano di Sorrento (NA), alla Via II Trav. Di Bagnulo n. 16, cap. 80063, CF 06448020633;

VISTA la nota del 05/03/2024 della dott.ssa Carla Mauro, dirigente penitenziario, circa la richiesta, accettata, di essere sollevata dall’incarico di RUP del servizio in oggetto, attesa la collocazione definitiva e a tempo pieno presso la Direzione della Casa Circondariale Napoli – Poggioreale “G. Salvia”;

RITENUTO di dover procedere sollecitamente alla nomina del RUP atteso il ruolo chiave nell’appalto e per ovviare a serie ripercussioni negative sull’esecuzione dell’appalto in oggetto;

NOMINA

la dott.ssa Chiara Masi, dirigente penitenziario, responsabile unico del procedimento (R.U.P.) dell’appalto “servizio di ristorazione collettiva” Lotto n.1 CIG 9883311E3C - Lotto n.2 CIG 9887077613A - Lotto n.3 CIG 9887129CF3, di cui ai contratti in premessa. Alla luce della presente nomina, si provveda alla dovuta pubblicità e relativa registrazione sulla piattaforma di gestione dell’appalto.

Il presente provvedimento sia notificato all’interessata e posto al fascicolo personale.

Napoli, 05/03/2024

Il Provveditore
Lucia Castellano

 


►10 novembre 2023

 

 

►13 ottobre 2023

 

DECRETO n. 147 del 11/10/2023

Oggetto: Autorizzazione alla stipula del contratto, ai sensi dei commi 7 e 8, dell’art. 32 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50.

gara aperta in ambito comunitario per il “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale – ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria presso le sedi degli Istituti Penitenziari nell’ambito della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania di Napoli. Periodo contrattuale del contratto: 2 anni + opzione per 1 (uno) ulteriore anno + eventuale proroga tecnica di max 6 (sei) mesi. Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente vantaggiosa.

Lotto di gara n. 1 (CIG 9883311E3C);
Lotto di gara n. 2 (CIG: 988707613A);
Lotto di gara n. 3 (CIG: 9887129CF3).

IL PROVVEDITORE

VISTO l’art. 32, L. 15 dicembre 1990 n° 395;

VISTO gli artt. 2 e 3, D.lgs. 30 ottobre 1992 n° 444;

VISTO l’art. 34 della L. 31 dicembre 2009, n, 196;

VISTO l’art 9, D.M. 02 marzo 2016;

VISTO l’art. 32 del D.lgs. 18 aprile 2016 n° 50 (Codice dei contratti);

VISTO la programmazione biennale dei contratti di forniture e servizi per il biennio 2023 2025, validata e pubblicata da questo provveditorato sulla piattaforma “servizi contratti pubblici” del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti -e dalla quale ne è derivato per l’appalto in oggetto i seguenti CUI come distinti per Lotto:

  • Lotto 1: S80038820637202300001;
  • Lotto 2: S80038820637202300001;
  • Lotto 3: S80038820637202300001;

VISTO che il Provveditorato regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania, con il bando di gara del 15/06/2023 pubblicato sulla GUE S117 366888-2023-IT del 20/06/2023 ha indetto la procedura di gara per l'affidamento del “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale - ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) - nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria presso le sedi degli Istituti Penitenziari nell’ambito della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania di Napoli;

VISTO che la procedura è stata indetta in esecuzione della determinazione a contrarre n. 94 del 09/06/2023, l'appalto verrà affidato mediante procedura aperta dematerializzata -su sistema telematico, in modalità ASP (Application Service Provider), in conformità all'articolo 40 e alle prescrizioni di cui all'art. 58 del Codice e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.lgs n. 82/2005 e successive modificazioni ed integrazioni-, con applicazione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi degli artt. 44, 52, 60 e 95, comma 2, del Codice, con un rapporto qualità/prezzo bilanciato nella misura 80/20 (80 punti max per l'offerta tecnica e 20 punti max per l'offerta economica); entro il termine perentorio fissato per le ore 11:00 del 17 Luglio;

VISTO la determina n.113 del 18/07/2023, di nomina ai sensi e nel rispetto di quanto previsto dagli artt. 77 e 216, comma 12, del D.lgs. n. 50/2016, della commissione giudicatrice per l’espletamento delle procedure di gara di cui al bando e relativo Disciplinare di gara;

CONSIDERATO la determina di approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1, D.lgs. 18 aprile 2016, n.50 di cui al Decreto n. 133 del 22/02/2022 - Decreto n. 134 del 22/02/2022 e Decreto n. 135 del 15/09/2023, si è proceduto:

  • ad approvare tutti i verbali e atti di gara tra cui quelli sopra richiamati;
  • ad approvare le proposte di aggiudicazione datate 11/10/2023 a cura del R.U.P
  • ad aggiudicare, pertanto, il servizio in oggetto al concorrente SLEM srl, con sede a Piano di Sorrento (NA), alla via II° Traversa di Bagnulo n. 16, cap. 80063, c.f. 06448020633-, avendo totalizzato per ognuno dei Lotti di gara n. 1, 2 e 3 in aggiudicazione un punteggio complessivo di gara (punteggio tecnico + punteggio economico) di 100,0000, mediante un ribasso sul prezzo a base di gara come di seguito distinto per i rispettivi Lotti:

Lotto n. 1: 25,50%;

Lotto n. 2: 25%:

Lotto n. 3: 21,5%;

a dare atto che le suddette aggiudicazioni, con riferimento all’appalto in oggetto, comportano per questa stazione appaltante un costo per singolo pasto nonché una spesa presunta complessiva per l’intero periodo contrattuale di riferimento, così rispettivamente distinto per i Lotti in aggiudicazione:

  • Lotto n. 1: prezzo offerto per singolo pasto pari ad €. 5,699 (cinque/699), per una spesa presunta complessiva per l’intero periodo di riferimento (01/11/2023 – 31/10/2025) pari a 1.499.748,84 euro, IVA esclusa;
  • Lotto n. 2: prezzo offerto per singolo pasto pari ad €. 5,737 (cinque/737), per una spesa presunta complessiva per l’intero periodo di riferimento (01/11/2023 – 31/10/2025) pari a 2.193.329,62 euro, IVA esclusa;
  • Lotto n. 3: prezzo offerto per singolo pasto pari ad €. 6,005 (sei/005), per una spesa presunta complessiva per l’intero periodo di riferimento (01/11/2023 – 31/10/2025) pari a 1.602.693,48 euro, IVA esclusa;

VISTI tutti e nessuno escluso gli atti ed i provvedimenti della procedura di gara in questione, così come curati e raccolti dal R.U.P.;

AUTORIZZA

la stipula dei contratti Lotto di gara n.1, Lotto di gara n. 2 e Lotto di gara n.3 per l’affidamento del servizio di ristorazione collettiva a ridotto impatto ambientale - ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) - nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria presso le sedi degli Istituti Penitenziari nell’ambito della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania di Napoli – Periodo contrattuale del contratto: 2 anni, per il

periodo dal 01/11/2023 al 31/10/2025 [oltre eventuale diritto di opzione dell’amministrazione per 1 (uno) ulteriore anno + eventuale proroga tecnica per il tempo strettamente necessario e, comunque, non oltre mesi 6 (sei)], con l’operatore economico SLEM srl, con sede a Piano di Sorrento (NA), alla via II Traversa di Bagnulo n. 16, cap. 80063, c.f. 06448020633

Il Provveditore
Lucia Castellano

 

 

►20 settembre 2023

  • Determina n. 135 - Approvazione proposta di aggiudicazione Lotto 3
     
  • Determina n. 134 - Approvazione proposta di aggiudicazione Lotto 2
     
  • Determina n. 133 - Approvazione proposta di aggiudicazione Lotto 1 - Aggiudicazione annullata con decreto 178 del 30 giugno 2025

 

 

►1° agosto 2023

DETERMINA DI AMMISSIONE E/O ESCLUSIONE DALLA GARA

Decreto n. 119 del 31 luglio 2023

Oggetto: Procedura di gara aperta in ambito comunitario per il “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale – ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria presso le sedi degli Istituti Penitenziari nell’ambito della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania di Napoli.

Codice CPV principale: 55512000-2 Servizi di gestione mensa

  • Lotto 1 - CIG 9883311E3C - Valore di riferimento, Iva esclusa: 3.516.858,00 Euro 
  • Lotto 2 - CIG 988707613A - Valore di riferimento, Iva esclusa: 5.109.213,15 Euro
  • Lotto 3 - CIG 9887129CF3 - Valore di riferimento, Iva esclusa: 2.041.731,45 Euro

Visti:

  • La determina a contrarre n. 94 del 09/06/2023 con la quale è stata indetta una procedura di gara aperta dematerializzata in ambito europeo per il “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale – ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria presso le sedi degli Istituti Penitenziari nell’ambito della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania di Napoli, per il periodo dal 01/11/2023 al 31/10/2025, oltre eventuale rinnovo per il periodo 01/11/2025 - 31/10/2026 -quale ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell’art. 63, comma 5, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti);
  • l’art. 29, c.1, del d.lgs.50/2016 circa l’obbligo di pubblicazione sul profilo del committente, nella sez. “Amministrazione trasparente”, degli atti delle amministrazioni aggiudicatrici relativi alle procedure per l’affidamento degli appalti pubblici di servizi, forniture, lavori e opere;
  • l'art. 76, commi 2-bis, 5 e 6, del d.lgs. 50/2016, circa l’obbligo di avviso ai candidati e ai concorrenti, del provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa all’esito della verifica della documentazione attestante l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice, nonché la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali;

Dato atto che

  • la data di scadenza della presentazione delle offerte era stata fissata per le ore 11:00 del 17 giugno 2023;
  • entro il termine perentorio fissato di cui sopra sono state inserite con riferimento all’iniziativa di gara di cui in oggetto, mediante il sistema telematico, in modalità ASP (Application Service Provider), nell’ambito della piattaforma informatizzata “Acquisti in rete PA”, le seguenti offerte:
  • L.E.M. SRL - singolo operatore - con sede a Piano di Sorrento (Na) via II^ Trav. Bagnulo 16 c.f. 06448020633; Data presentazione offerta: 13/07/2023, ore 12:44:44;
  • LA MEDITERRANEA SOC.COOP. - singolo operatore - con sede a Aversa (CE) via Salvo D’Acquisto n. 73 c.f. 03944760614; Data presentazione offerta: 13/07/2023, ore 19:20:06;
  • NOI SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE - singolo operatore - con sede a Montecorvino Pugliano (SA) via G. Ungaretti, c.f. 05463030659: Data presentazione offerta: 15/07/2023, ore 12:51:10;
  • SIRIO SRL - singolo operatore - con sede a Cercola (NA), via Tenente V. Barone n. 15, c.f. 04865020632: Data presentazione offerta: 16/07/23, ORE 18:41:40;
  • ATLAS I.F.M. srl – singolo operatore - con sede a Napoli, via Toledo n. 116, c.f. 12314431003: Data presentazione offerta: 13/07/23, ore 12:44:44;
  • PASTORE SRL – singolo operatore - con sede a Casamassima (BA), via Boccaccio n. 5, c.f. 04209100728: Data presentazione offerta: 17/07/2023, ore 10:44:53.
  • il seggio di gara, composto, come da O.d S. n. 112 del 17 luglio 2023, dalla dott.ssa Carla Mauro– RUP DI GARA – Presidente-, dal dott. Giuseppe Rammairone – Testimone, dal dott. Florindo Mennitti – Testimone, e dalla dott.ssa Maria Acampora – Testimone con funzioni di segretario verbalizzante; ha provveduto alla verifica della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti;
  • il seggio di gara a conclusione delle operazioni di verifica della documentazione amministrativa inerente i requisiti generali e i requisiti professionali come autodichiarati ex artt. 80 e 83 del d.lgs.50/2016 per la partecipazione all’appalto, e all’esito della richiesta di soccorso istruttorio ai sensi e per gli effetti dell’art. 83, c. 9 del citato Decreto, ha proposto:

Concorrenti ammessi:

  1. ATLAS I.F.M. srl – singolo operatore- Lotto 2;
  2. LA MEDITERRANEA SOC.COOP. - singolo operatore – Lotto 2;
  3. NOI SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE - singolo operatore- Lotto 3;
  4. SIRIO SRL - singolo operatore -Lotto 1, Lotto 2 e Lotto 3;
  5. S.L.E.M. SRL – singolo operatore- Lotto 1, Lotto 2 e Lotto 3;
  6. PASTORE SRL – singolo operatore – Lotto 2;
  • di dare attuazione alle disposizioni soprarichiamate pubblicando sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione Trasparente” il presente provvedimento, dandone contestualmente avviso ai medesimi concorrenti.

Per le motivazioni di cui in premessa che si intendono integralmente richiamate e per tutto quanto sopra,

DETERMINA

  • di approvare i verbali n°1, n°2, n°3 e n°4 del Seggio di gara relativi alle sedute del 18/07/2023, 19/07/2023, 20/07/2023 e 25/07/2023;
  • di prendere atto delle valutazioni in merito ai requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico professionali svolte dal Seggio di gara, il quale ha proposto le seguenti ammissioni/esclusioni:

Concorrenti Ammessi:

  1. ATLAS I.F.M. srl – singolo operatore- Lotto 1;
  2. LA MEDITERRANEA SOC.COOP. - singolo operatore – Lotto 2;
  3. NOI SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE - singolo operatore -Lotto 3;
  4. SIRIO SRL - singolo operatore- Lotto 1, Lotto2 e Lotto 3;
  5. S.L.E.M. SRL – singolo operatore -Lotto 1, Lotto 2 e Lotto 3;
  6. PASTORE SRL – singolo operatore – Lotto 2.

Concorrenti Esclusi: Nessuno;

  • di dare atto che dalla pubblicazione del presente provvedimento sul profilo dell’Amministrazione, sez. “Amministrazione trasparente” decorrono gli effetti giuridici della pubblicazione medesima;
  • che il presente provvedimento è inviato entro 1 giorno dall’adozione al profilo dell’Amministrazione per la pubblicazione su “amministrazione trasparente”;
  • ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) D.Lgs. 50/2016, che venga comunicato ai concorrenti ammessi, entro 5 giorni dalla data del presente provvedimento.

Il Provveditore
Lucia Castellano

 

pubblicazione del 3 agosto 2023

NOMINA COMMISSIONE

Decreto n. 113 del 18/07/2023


Oggetto: Nomina della Commissione giudicatrice l'affidamento del “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale - ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania - Napoli.

IL PROVVEDITORE

VISTA  la Determina del 09/06/2023 n.94, di indizione di una gara dematerializzata in ambito europeo per l'affidamento del l'affidamento del “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale - ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania - Napoli;

VISTO il bando europeo 2023/S 117-366888, per la selezione dell’operato economico cui affidare il servizio in oggetto, nel quale il termine ultimo per la presentazione dell’offerta è fissato per il giorno 17/07/2023 (ore 11:00);

RITENUTO di dover nominare la Commissione di gara ai sensi dell’art.77 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, così come modificato dall’art. 46 del D. Lgs. n. 56/2017, per la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico, trattandosi nel caso di specie di procedura di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;

VISTO l’art. 216, comma 12 “Disposizioni transitorie e di coordinamento” del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. che recita “Fino alla adozione della disciplina in materia di iscrizione all'Albo di cui all'articolo 78, la Commissione continua ad essere nominata dall'organo della Stazione appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto;

RITENUTO, pertanto, conformemente a quanto previsto dalla vigente normativa, nonché dal Disciplinare di gara, di formare la Commissione con i tre componenti di seguito indicati:

  1. dott.ssa Carlotta Giaquinto – dirigente penitenziario, con funzione di Presidente;
  2. dott.ssa Rossana Parente –funzionario contabile Area III della Direzione C.C. Vallo della Lucania, con funzione di Commissario;
  3. dott. Emanuele Santamaria – assistente amm.no Area II del Provveditorato regionale per la Campania-, con funzioni di Commissario;

EVIDENZIATO che è stata accertata la disponibilità dei suddetti componenti ad accettare tale incarico;

ACCERTATO che i sunnominati Componenti della Commissione in argomento, ai sensi degli artt.46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, hanno sottoscritto le dichiarazioni di assenza di cause di incompatibilità ed inconferibilità per la presente nomina, di cui all’art. 77 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, così come modificato dal D. Lgs. 19 aprile 2017, n. 56, che si pubblicano, nel rispetto della vigente normativa, in allegato al presente atto;

PER QUANTO SOPRA ESPOSTO

VISTI l’art.77 del D.Lgs.18 aprile 2016, n.50, così come modificato dal D.Lgs. 19 aprile 2017, n.56, nonché l’art.5, comma 1, della Legge n.241/1990 e ss.mm.ii.;

RITENUTO di dover disporre personalmente l'atto di che trattasi, poiché adempimento spettante al sottoscritto, quale rappresentate legale della Stazione appaltante;

DETERMINA

  1. di dare atto che le premesse sono parte integrante del presente atto e ne costituiscono la motivazione;
  2. di nominare, ai sensi e nel rispetto di quanto previsto dagli artt. 77 e 216, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., la commissione giudicatrice per l’espletamento delle procedure di gara di cui al bando e relativo Disciplinare di gara, per l’appalto relativo all'affidamento del servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale - ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania - Napoli, individuando le seguenti professionalità identificate nelle persone di:
    • dott.ssa Carlotta Giaquinto – dirigente penitenziario, con funzione di Presidente;
    • dott.ssa Rossana Parente –funzionario contabile Area III della Direzione C.C. Vallo della Lucania, con funzione di Commissario;
    • dott. Emanuele Santamaria – assistente amm.no Area II del Provveditorato regionale per la Campania-, con funzioni di Commissario;
  3. di dare atto che i sunnominati Commissari, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, hanno sottoscritto le dichiarazioni di assenza di cause di incompatibilità ed inconferibilità per la presente nomina, di cui all’art. 77 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, così come modificato dal D. lgs. 19 aprile 2017, n. 56, che si pubblicano, nel rispetto della vigente normativa, in allegato al presente atto;
  4. di dare atto che il Responsabile del procedimento è la dott.ssa Carla Mauro – dirigente penitenziario, non si trova in situazioni di conflitto di interesse, ai sensi dell’art. 6-bis della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., nei confronti dei destinatari del presente atto;
  5. di dare atto che il sottoscritto, in qualità di Responsabile della Struttura Organizzativa procedente (Provveditorato regionale per la Campania), non si trova in situazioni di conflitto di interesse, ai sensi dell’art. 6-bis della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., nei confronti dei destinatari del presente atto;
  6. di dare atto da ultimo che ai fini della pubblicazione per assolvere al principio di trasparenza e pubblicità il presente provvedimento verrà pubblicato sul profilo di committente di questa Amministrazione “Bandi gare e appalti”;
  7. di notificare copia del presente atto a ciascun componente della Commissione giudicatrice al fine di dare pronto inizio alle operazioni di gara;
  8. di rappresentare, ai sensi dell'art. 3, comma 4 della L. 241/1990, che avverso il presente atto è possibile, ai sensi dell'art. 29 del Codice del processo amministrativo di cui al D.lgs. n. 104/2010, proporre, innanzi al TAR Campania, nel termine di decadenza di sessanta giorni, azione di annullamento per violazione di legge, incompetenza ed eccesso di potere; contro il medesimo atto è ammessa altresì, entro centoventi giorni, la presentazione del ricorso straordinario al Capo dello Stato ai sensi del D.P.R. n. 1199/1971.

Il Provveditore
Lucia Castellano


►17 luglio 2023

CHIARIMENTI

  1. Come precisato nel capitolato tecnico prestazionale – in particolare nell’ambito dei paragrafi 8.1 (struttura del menù), 8.1.1 (opzioni nella scelta dei menù), 8.1.2 (tipi di menù previsti), 8.2 (modalità di elaborazione dei menù) -, si conferma che i menù di cui all’allegato n.2 al capitolato “specifiche tecniche relative alla struttura e alla composizione dei pasti”, con relative preparazioni gastronomiche, rappresentano indicazioni di menù tipo. Infatti, l’Operatore economico, in sede di presentazione di offerta, potrà predisporre menù differenti rispetto ai menù tipo indicati nell’allegato 2, anche ai fini dell’assunzione del punteggio tecnico di cui al par.18.1 - criterio A-, pur sempre nel rispetto assoluto dei criteri di cui ai citati paragrafi 8.1, 8.1.1, 8.1.2, 8.2, nonché ai paragrafi 8.2.1 (grammature degli ingredienti) e 8.3 (specifiche tecniche di base degli alimenti e delle bevande).
     
  2. Si precisa che al par. 6.1 del capitolato tecnico prestazionale è previsto : ”Per l’Operatore economico che intenda concorrere alla gara per l’appalto del Servizio di ristorazione collettiva per cui è il presente Capitolato, è obbligatorio effettuare un sopralluogo, a pena di esclusione, presso tutte le Sedi destinatarie del Servizio ricomprese nel Lotto di gara, per visionare lo stato delle Strutture complessivamente intese (locali, impianti, attrezzature, utensili e arredi) che saranno consegnate in uso gratuito in caso di aggiudicazione e, di conseguenza, per dimensionare con cognizione di causa le eventuali integrazioni di strumentazione che lo stesso operatore concorrente volesse proporre in sede di Offerta tecnica”. Pertanto, solo in sede di sopralluogo presso il singolo istituto interessato al servizio potrà essere acquisito l’elenco delle attrezzature di proprietà dell’amministrazione che saranno presso quell’istituto consegnate in uso all’aggiudicatario, così come sarà possibile visionare lo stato d’uso delle stesse attrezzature, nonché la conformazione e lo stato d’uso dei locali ivi esistenti.
     
  3. Si precisa che quanto espressamente previsto al paragrafo 15.1 lett. e), circa la documentazione relativa all’offerta tecnica: “Progetto organizzativo del Servizio, in lingua italiana, firmato digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da altro soggetto avente i poteri necessari ad impegnare l’impresa nella presente procedura, che dovrà contenere una descrizione completa del servizio offerto, avendo cura di fornire tutte le informazioni necessarie a consentire l’attribuzione del relativo punteggio tecnico sulla base criterio premiante “A”, riferito a tutti i relativi sub criteri (da “A1” ad “A5”) di cui al par. 18.1 del Capitolato tecnico. Il documento dovrà essere presentato come documento informatico .pdf nelle dimensioni di un foglio A4, per un numero di pagine massimo di 40. Nel numero delle pagine non verranno computati l’indice, la presentazione e descrizione dell’offerente, le schede eventualmente allegate con la sola descrizione delle ricette ricomprese nelle proposte di menu, l’indicazione della documentazione coperta da riservatezza e l’eventuale copertina del progetto/relazione organizzativo del Servizio”, è da intendersi nel senso che non sono computabili nel numero delle pagine le schede descrittive dei menù offerti e delle ricette ricomprese nelle proposte di menù.
     
  4. Si conferma che con riferimento ai paragrafi 7.2.1. “Fatturato minimo annuo medio” e 7.2.2. “Fatturato specifico minimo annuo medio”, in caso di partecipazione a più lotti, il requisito si intenderà rispettivamente soddisfatto per un valore almeno pari al 40%, nonché ad un quarto della somma del valore dei lotti per cui si partecipa. Il valore dei lotti è indicato al paragrafo 4.3 del Disciplinare di gara “Valore stimato dell’appalto” nell’ambito del “Valore totale stimato ex art. 35 d.lgs. 50/2016”.
     
  5. Si precisa che, avuto riguardo al paragrafo 7.3. “Requisiti di capacità tecnica professionale” e con riferimento a quanto previsto al paragrafo 7.3.1. “Esecuzione negli ultimi tre anni di servizi analoghi”, in caso di partecipazione a più lotti, il requisito si intenderà soddisfatto per un valore dei servizi analoghi almeno pari a quello più elevato stabilito per i Lotti per cui si intende partecipare.
     
  6. Si precisa che nel modello di Domanda di partecipazione manca la dichiarazione sulla “remuneratività dell’offerta economica presentata” in quanto il par. 16 (offerta economica) del Disciplinare di gara, già comprende la dichiarazione del punto 6 par. 14.1 dello stesso documento.
  7. Si precisa che il punto 11 del par. 14.1 del Disciplinare di gara, è da considerare mero refuso da non prendere in considerazione.
     
  8. Si precisa che i valori dell’offerta economica richiesti ai punti 2 e 3 del par. 16 del Disciplinare di gara, (costi salute, sicurezza e manodopera) dovranno essere espressi per singolo pasto.

 


TERMINE per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 17 luglio 2023 ore 11.00
 

 

►4 luglio 2023

Provveditorato regionale della Campania - Napoli
Ufficio III risorse materiali e contabilita’
Sezione II

DECRETO N. 108 DEL 28.06.2023
 

Oggetto: avvio procedura affidamento diretto T.D. Me.Pa. Pubblicazione bando di gara – Obblighi di pubblicità. Pubblicazione avviso quotidiani nazionali e locali.

IL PROVVEDITORE

Visto la Legge 15.12.1990 n. 395, la legge 16.11.1991 n. 321 ed il decreto legislativo 30.10.1992 n. 444 in merito all’istituzione ed all’attribuzione delle competenze dei Provveditorati Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria;

Vista la necessità di dover pubblicare, dopo l’invio sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea, un estratto del bando su due quotidiani a tiratura nazionale e locale;

Visto l’art.32 co. 2 D.Lgs. 18 Aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., che dispone che “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;

Rilevato che allo stato attuale non è attiva alcuna convenzione CONSIP S.p.A. per la tipologia di servizio di cui all’oggetto;

Considerato che l’importo presunto dell’affidamento è inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, e precisamente di rilevanza tale da ricadere nell’ambito della previsione di cui all’art 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

Ritenuto di ricorrere alla procedura dell’affidamento diretto di cui all’art 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. previo richiesta di preventivo di spesa per la pubblicazione dell’estratto su due quotidiani nazionali e locali a scelta tra “Il Mattino”, “La Repubblica” e “Corriere della Sera”;

Considerato che previa osservanza rigorosa del principio di rotazione si è provveduto a richiedere un preventivo di spesa a n.9 operatori economici iscritti al Me.Pa.;

Visto il prospetto riepilogativo dei preventivi pervenuti dal quale si ricava che il preventivo di spesa n. 1477/PR del 21.06.2023 prodotto dalla Società Edizioni Savarese S.r.l. di Napoli per un importo di Euro 1.390,00 oltre I.V.A. sia il più vantaggioso;

DETERMINA

  • che la premessa è parte integrante;
  • di procedere all’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36 comma 2 Dlgs 50/2016 e ss.mm.ii., dell’approvvigionamento del servizio di pubblicità - in particolare alla pubblicazione di un “estratto” del bando su due quotidiani a tiratura nazionale e locale- relativamente alla Procedura di gara aperta in ambito comunitario per il “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale – ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) – nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria presso le sedi degli Istituti Penitenziari nell’ambito della circoscrizione territoriale del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania di Napoli”, con la società Edizioni Savarese S.r.l. con sede legale in via Camillo De Nardis n. 11 Napoli IVA P.I.06374241211, mediante avvio della procedura T.D. sul Me.Pa. per un importo di Euro 1.390,00 oltre IVA;
  • che la spesa graverà sul capitolo 1614 P.G.01 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia e la copertura finanziaria sarà assicurata con i fondi resi disponibili dalla programmazione economica annuale;
  • che tale spesa ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del D.M. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n.20), è a carico dell’aggiudicatario e dovrà essere rimborsata alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione;
  • di nominare, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n.50, la dott.ssa Carla Mauro – dirigente penitenziario presso l’Istituto penitenziario della C.C. di Napoli Poggioreale - quale R.U.P. per le fasi dell’affidamento e dell’esecuzione del servizio in oggetto.

Il Provveditore
Lucia Castellano

 


► 26 giugno 2023 - Bando di gara e documentazione

► 15 giugno 2023 - Determina n. 94 - indizione gara