Riforma del processo penale (M1C1-R1.5)
aggiornamento: 22 agosto 2023
La riforma della giustizia penale costituisce uno degli obiettivi concordati dall’Italia per l’attuazione del PNRR.
In tale ottica il Parlamento, con la legge n. 134 del 2021, ha delegato il Governo alla riforma del codice di procedura penale, mirando:
- alla deflazione dei tempi del processo del 25% entro il 2026
- alla salvaguardia dei diritti delle parti
- al rafforzamento delle garanzie del giusto processo
- al soddisfacimento delle esigenze di efficienza ed efficacia dell’accertamento processuale
Le modifiche attuate dalla riforma riguardano l’intero processo penale e introducono rimedi giurisdizionali all’eventuale stasi del procedimento, istituti di incentivazione all’accesso ai procedimenti speciali, e per la prima volta nel nostro ordinamento, una disciplina organica in materia di giustizia riparativa, che va ad affiancarsi al processo e all’esecuzione penale, in linea con la Direttiva europea 2012/29/UE in materia di diritti, assistenza e protezione delle vittime di reato.
La riforma punta inoltre alla transizione digitale e telematica del processo, attraverso significative innovazioni in tema di formazione, deposito, notificazione e comunicazione degli atti, e in materia di registrazioni audiovisive e partecipazione a distanza ad alcuni atti del procedimento o all’udienza.
Infine, la riforma interviene anche sul sistema sanzionatori:
- diversifica e rende più effettive e tempestive le pene
- incentiva la definizione anticipata del procedimento attraverso l’accesso ai riti alternativi
PROVVEDIMENTI ATTUATIVI
Legge 27 settembre 2021, n. 134 - Delega al Governo per l'efficienza del processo penale nonché in materia di giustizia riparativa e disposizioni per la celere definizione dei procedimenti giudiziari
Decreto 28 dicembre 2021 - Istituzione del Comitato tecnico-scientifico per il monitoraggio sull'efficienza della giustizia penale, sulla ragionevole durata del procedimento e sulla statistica giudiziaria
Decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 150 - Attuazione della legge 27 settembre 2021, n. 134, recante delega al Governo per l'efficienza del processo penale, nonché in materia di giustizia riparativa e disposizioni per la celere definizione dei procedimenti giudiziari
Decreto legislativo 10 ottobre 2022 n. 151 - Norme sull'ufficio per il processo in attuazione della legge 26 novembre 2021, n. 206, e della legge 27 settembre 2021, n. 134
Decreto legge 31 ottobre 2022, n. 162 - Misure urgenti in materia di divieto di concessione dei benefici penitenziari nei confronti dei detenuti o internati che non collaborano con la giustizia, nonché in materia di entrata in vigore del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n.150, di obblighi di vaccinazione anti SARS-COV-2, e di prevenzione e contrasto dei raduni illegali
Decreto 9 giugno 2023 - Istituzione presso il Ministero della giustizia dell'elenco dei mediatori esperti in giustizia riparativa. Disciplina dei requisiti per l'iscrizione e la cancellazione dall'elenco, del contributo per l'iscrizione allo stesso, delle cause di incompatibilita', dell'attribuzione della qualificazione di formatore, delle modalita' di revisione e vigilanza sull'elenco, ed infine della data a decorrere dalla quale la partecipazione all'attivita' di formazione costituisce requisito obbligatorio per l'esercizio dell'attivita'.
Decreto 9 giugno 2023 - Disciplina delle forme e dei tempi della formazione finalizzata a conseguire la qualificazione di mediatore esperto in programmi di giustizia riparativa nonche' delle modalita' di svolgimento e valutazione della prova di ammissione alla formazione ed altresi' della prova conclusiva della stessa.
Decreto Ministeriale 28 giugno 2023 - Modalità tecniche di pagamento delle pene pecuniarie
Decreto 25 luglio 2023, n. 97 - Regolamento relativo alla disciplina del trattamento dei dati personali da parte dei Centri per la giustizia riparativa, ai sensi dell'articolo 65, comma 3, del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 150, di attuazione della legge 27 settembre 2021, n. 134, recante delega al Governo per l'efficienza del processo penale, nonche' in materia di giustizia riparativa e disposizioni per la celere definizione dei procedimenti giudiziari
Decreto Ministeriale 27 luglio 2023 - Modalità di svolgimento del lavoro di pubblica utilità ai sensi dell’art. 71 , comma 1, lett. d), del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 150
Decreto 27 luglio 2023 - Nomina esperti della conferenza nazionale per la giustizia riparativa, con funzioni di consulenza tecnico-scientifica