Decreto 14 novembre 2024 - Modifiche al Decreto del Ministro della giustizia 20 novembre 2019 e al Decreto del Ministro della giustizia 19 maggio 2022, concernenti la riorganizzazione dei Centri per la giustizia minorile e Servizi minorili del Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità
14 novembre 2024
IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
VISTO il regio decreto-legge 26 luglio 1934, n. 1404, convertito dalla legge 27 maggio 1935, n. 835, e successive modificazioni, recante Istituzione e funzionamento del Tribunale per i minorenni e, in particolare, l'articolo 1 che concerne la composizione dei centri di rieducazione per i minorenni, e l’art. 28 per la parte relativa all’attività degli uffici di servizio sociale per minorenni;
VISTA la legge 26 luglio 1975, n. 354 e successive modificazioni, recante Norme sull’ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della libertà;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988, n. 448, recante Approvazione delle disposizioni sul processo penale a carico di imputati minorenni;
VISTO il decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 272, recante Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del Decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988, n. 448, recante disposizioni sul processo penale a carico di imputati minorenni, e, in particolare, gli artt. 7-8-9-10-12, che disciplinano i servizi minorili;
VISTO il decreto legislativo 2 ottobre 2018, n. 121, recante Disciplina dell’esecuzione delle pene nei confronti dei condannati minorenni, in attuazione della delega di cui all’art. 1, commi 82, 83 e 85, lettera p), della legge 23 giugno 2017, n. 103;
VISTA la legge 30 dicembre 2018, n. 145, recante Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale 2019-2021 e, in particolare, il comma 311 dell’articolo 1, che ha incrementato di sette unità la dotazione organica dei dirigenti del Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità;
VISTO il decreto-legge 15 settembre 2023, n. 123, convertito con modificazioni dalla legge 13 novembre 2023, n. 159, concernente Misure urgenti di contrasto al disagio giovanile, alla povertà educativa e alla criminalità minorile, nonché per la sicurezza dei minori in ambito digitale;
VISTO il decreto del Ministro della giustizia 20 novembre 2019, concernente la riorganizzazione dei Centri per la giustizia minorile e Servizi minorili del Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità;
VISTO il decreto del Ministro della giustizia 19 maggio 2022, recante modifiche al decreto del Ministro della giustizia 20 novembre 2019, concernente la riorganizzazione dei Centri per la giustizia minorile e Servizi minorili del Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità, che sostituisce la tabella A allegata al medesimo decreto, di cui fa parte integrante e sostanziale;
VISTO il decreto del Ministro della giustizia del 23 ottobre 2024, concernente l'individuazione presso il Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità degli uffici di livello dirigenziale non generale, la definizione dei relativi compiti, nonché l'organizzazione delle articolazioni dirigenziali territoriali ai sensi dell'articolo 16, commi 1 e 2, del decreto Presidente del Consiglio dei Ministri 15 giugno 2015, n. 84, e, in particolare, gli artt. 11 e 12, relativi alle posizioni dirigenziali presso i centri per la giustizia minorile e gli istituti penali per i minorenni e le relative tabelle C e D allegate;
RITENUTO che è necessario attivare nuove sedi di istituto penale per i minorenni, in particolare a L’Aquila, Rovigo, Lecce e S. Maria Capua Vetere, in considerazione del costante aumento del numero di detenuti minorenni, destinati a tale misura detentiva;
RITENUTO a tal fine, per ragioni di ottimizzazione organizzativa, di cessare il centro diurno polifunzionale di Lecce e quello di S. Maria Capua Vetere, al fine di consentire l’istituzione degli istituti penali per i minorenni nelle medesime sedi territoriali;
RITENUTO che il CPA di Treviso deve cessare la propria attività a favore dell’istituzione del CPA di Venezia-Mestre, nella relativa sede territoriale, destinato a soddisfare le esigenze delle AA.GG. minorili del Veneto, del Friuli-Venezia Giulia e del Trentino-Alto Adige;
RITENUTO che il CDP di Palermo deve cessare la propria attività per consentire lo sviluppo di altre progettualità;
RITENUTO inoltre che il CPA di Reggio Calabria (attualmente sospeso), il CPA di Trento (attualmente sospeso) e la Comunità di Sassari (attualmente non attiva) devono cessare la propria attività in considerazione dei ridotti flussi di utenza che gestiscono;
RITENUTA INFINE, dato il flusso di utenza in entrata presso il CPA di Milano, la necessità di disporre la separazione della direzione del Centro di prima accoglienza di Milano dalla direzione dell’Istituto penale per i minorenni di Milano, al fine di assicurare una più efficace gestione del personale e degli interventi rispetto alla specificità dei servizi;
INFORMATE le organizzazioni sindacali di settore;
DECRETA
Art. 1
(Istituzione Servizi minorili)
Sono istituiti:
- l’istituto penale per i minorenni de L’Aquila
- l’istituto penale per i minorenni di Lecce;
- l’istituto penale per i minorenni di Rovigo;
- l’istituto penale per i minorenni di S. Maria Capua Vetere;
- il Centro di prima accoglienza di Venezia.
Art. 2
(Soppressione servizi minorili)
Sono soppressi:
- il Centro diurno polifunzionale di Lecce;
- il Centro diurno polifunzionale di S. Maria Capua Vetere;
- il Centro diurno polifunzionale di Palermo;
- il Centro di prima accoglienza di Reggio Calabria;
- il Centro di prima accoglienza di Trento;
- il Centro di prima accoglienza di Treviso;
- la Comunità di Sassari.
Art. 3
(Separazione delle direzioni di servizi)
- La direzione del Centro di prima accoglienza di Milano è separata dalla direzione dell’Istituto penale per i minorenni di Milano.
Art. 4
(Modifiche all’allegato A al decreto del Ministro della giustizia 20 novembre 2019)
- La tabella A allegata al decreto del Ministro della Giustizia del 20 novembre 2019, già sostituita con decreto del Ministro della giustizia 19 maggio 2022, è ulteriormente sostituita con la tabella A allegata al presente decreto, di cui fa parte integrante e sostanziale.
Art. 5
(Norma transitoria)
- I CDP di Lecce e Santa Maria Capua Vetere proseguono la loro attività fino alla data di attivazione degli IPM nelle medesime sedi territoriali.
- Il CPA di Treviso prosegue la sua attività fino alla data di attivazione del CPA di Venezia-Mestre.
- Le attivazioni saranno disposte con Provvedimento del Capo Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità.
- Il Centro diurno polifunzionale di Palermo proseguirà l’attività sino a provvedimento di cessazione dell’attività disposto dal Capo Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti Organi di controllo e pubblicato sul Bollettino Ufficiale del Ministero della Giustizia.
Roma, il 14 novembre 2024
IL MINISTRO
Carlo Nordio
TABELLA A
Sostituisce la Tabella A allegata al DM 20 dicembre 2019, già sostituita con DM 19 maggio 2022
DIREZIONI DEI SERVIZI MINORILI DELLA GIUSTIZIA AFFERENTI AI CENTRI PER LA GIUSTIZIA MINORILE CON RELATIVI SERVIZI ANNESSI E SEDI DISTACCATE
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER IL PIEMONTE, LA VALLE D’AOSTA E LA LIGURIA
Istituto penale per i minorenni di TORINO con
- Centro di prima accoglienza annesso all’IPM di Torino
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di TORINO
Centro di prima accoglienza di GENOVA con
- Centro diurno polifunzionale annesso al CPA di Genova
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di GENOVA con
- sede distaccata di La Spezia
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA LOMBARDIA
Istituto penale per i minorenni di MILANO
Centro di prima accoglienza di MILANO
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di MILANO
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di BRESCIA
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER IL VENETO, IL FRIULI VENEZIA GIULIA E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO (REGIONE TRENTINO ALTO ADIGE)
Istituto penale per i minorenni di TREVISO
Istituto penale per i minorenni di ROVIGO
Centro di prima accoglienza di VENEZIA
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di VENEZIA con
- sede distaccata di Padova
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di TRIESTE con
- sede distaccata di Udine
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di TRENTO
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di BOLZANO
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER L'EMILIA ROMAGNA E LE MARCHE
Istituto penale per i minorenni di BOLOGNA
Centro di prima accoglienza di BOLOGNA con
- Comunità ministeriale annessa al CPA di Bologna
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di BOLOGNA con
- Sede distaccata di Rimini
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di ANCONA con
- Centro di prima accoglienza annesso all'USSM di Ancona
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA TOSCANA E L’UMBRIA
Istituto penale per i minorenni di FIRENZE con
- Centro di prima accoglienza annesso all’IPM di Firenze
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di FIRENZE con
- sede distaccata di Siena
- sede distaccata di Lucca
Istituto penale per i minorenni di PONTREMOLI
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di PERUGIA
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER IL LAZIO, L’ABRUZZO E IL MOLISE
Istituto penale per i minorenni di ROMA
Centro di prima accoglienza di ROMA
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di ROMA con
- sede distaccata di Latina
- sede distaccata di Frosinone
Istituto penale per i minorenni de L’AQUILA
- Centro di prima accoglienza annesso all’IPM de L’Aquila
Ufficio di servizio sociale per i minorenni de L’AQUILA con
- sede distaccata di Pescara
- sede distaccata di Teramo
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di CAMPOBASSO
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA CAMPANIA
Centro di prima accoglienza (maschile) di NAPOLI
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di NAPOLI
Istituto penale per i minorenni di NISIDA con
- Centro di prima accoglienza (femminile) annesso all’IPM di Nisida
- Centro diurno polifunzionale annesso all’IPM di Nisida
Istituto penale per i minorenni di S. MARIA CAPUA VETERE
Istituto penale per i minorenni di AIROLA
Centro di prima accoglienza di SALERNO con
- Centro diurno polifunzionale annesso al CPA di Salerno
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di SALERNO
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA PUGLIA E LA BASILICATA
Istituto penale per i minorenni di BARI con
- Centro di prima accoglienza annesso all’IPM di Bari
Istituto penale per i minorenni di LECCE con
- Centro di prima accoglienza annesso all’IPM di Lecce
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di BARI con
- sede distaccata di Foggia
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di LECCE con
- sede distaccata di Brindisi
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di TARANTO
Istituto penale per i minorenni di POTENZA con
- Centro di prima accoglienza annesso all’IPM di Potenza
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di POTENZA con
- sede distaccata di Matera
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA CALABRIA
Istituto penale per i minorenni di CATANZARO con
- Centro di prima accoglienza annesso all’IPM di Catanzaro
Comunità di CATANZARO con
- Centro diurno polifunzionale annesso alla Comunità di Catanzaro
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di CATANZARO con
- sede distaccata di Cosenza
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di REGGIO CALABRIA con
- Comunità annessa all’USSM di Reggio Calabria
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA SICILIA
Istituto penale per i minorenni di PALERMO con
- Centro di prima accoglienza annesso all’IPM di Palermo.
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di PALERMO con
- sede distaccata di Erice
Istituto penale per i minorenni di CATANIA
Centro di prima accoglienza di CATANIA
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di CATANIA con
- sede distaccata di Siracusa
- sede distaccata di Ragusa
- sede distaccata di Caltagirone
Istituto penale per i minorenni di ACIREALE
Istituto penale per i minorenni di CALTANISSETTA con
- Centro di prima accoglienza annesso all’IPM di Caltanissetta
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di CALTANISSETTA con
- sede distaccata di Gela
- Centro diurno polifunzionale annesso all’USSM di Caltanissetta
Ufficio di servizio sociale di MESSINA con
- sede distaccata di Patti
- Centro di prima accoglienza annesso all’USSM di Messina
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA SARDEGNA
Istituto penale per i minorenni di CAGLIARI con
- Centro di prima accoglienza annesso all’IPM di Cagliari
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di CAGLIARI
Ufficio di servizio sociale per i minorenni di SASSARI con
- sede distaccata di Nuoro
- sede distaccata di Olbia
- Centro di prima accoglienza annesso all’USSM di Sassari
- Centro diurno polifunzionale annesso all’USSM di Sassari
Strumenti
- Decreto 19 maggio 2022 - Modifiche al Decreto del Ministro della giustizia 20 novembre 2019 concernenti la riorganizzazione dei Centri per la giustizia minorile e Servizi minorili del Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità
- Decreto 20 novembre 2019 - Individuazione dei Centri per la giustizia minorile e Servizi minorili