Ricerca di imprese o associazioni per l'affidamento in comodato d'uso del locale per pizzeria o friggitoria - Casa circondariale - NAPOLI Poggioreale - Indagine di mercato

3 gennaio 2023


Pubblicazione del 3 gennaio 2023

DIPARTIMENTO DELL’AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
DIREZIONE CASA CIRCONDARIALE NAPOLI POGGIOREALE “G. “SALVIA”
Area Contabile

RELAZIONE COMMISSIONE PER LA PROCEDURA DI INDAGINE DI MERCATO PER L’AFFIDAMENTO IN CONVENZIONE DELL’ATTIVITA’ DI PIZZERIA E FRIGGITORIA CON L’IMPIEGO DI DETENUTI LAVORANTI PRESSO LA CASA CIRCONDARIALE “G. SALVIA” DI NAPOLI POGGIOREALE

  1. La Direzione per l’ anno 2023 ha introdotto, attesi gli obblighi stabiliti dalla normativa vigente, nel rispetto quindi dell’articolo 7 commi 6 e6 bis del D.lgs. 165/2001 la selezione comparativa relativa all’oggetto, per adempiere agli obblighi di trasparenza;
  2. La Direzione con disposizione di servizio del 02.01.2023 ha nominato la Commissione per la selezione in oggetto;

Nella giornata del 03.01.2023 alle ore 12,00 la predetta Commissione si riunisce per la valutazione delle domande pervenute da parte degli enti del terzo settore per apportare i punteggi alle candidature presentate nei termini previsti;

Le domande regolarmente presentate e oggetto di valutazione, di cui al verbale agli atti della Direzione, sono relative alle seguenti imprese/associazioni: GESCO Società Cooperativa Sociale

Le domande presentate presentano i requisiti di cui alla procedura di indagine di mercato.

Si è proceduto all’esame comparativo, in base ai criteri di valutazione, come da scheda allegata, da cui si evince la seguente graduatoria
 

OFFERTA TECNICA - ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO (MAX 70 PUNTI)

NOMINATIVO

 A

Sviluppo ed implementazione
del servizio (max punti 15)

 B

Pregressa esperienza nel
settore sociale (max punti 15)

 

C

Numero di detenuti/orario di lavoro che si
intendono assumere per ogni unità superiore
a due (max punti 40)

TOTALE OFFERTA TECNICA

GESCO SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE

15

15

40

70

 

OFFERTA ECONOMICA – (MAX 30 PUNTI)

NOMINATIVO

 A

Ribasso sul prezzo di vendita

di pizze e prodotti fritti (max punti 30)

TOTALE OFFERTA ECONOMICA

GESCO SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE

30

30


TOTALE GENERALE

NOMINATIVO

TOTALE GENERALE

GESCO SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE

100


La seguente relazione che accerta la regolarità della procedura, viene trasmessa alla Segreteria Particolare per la trasmissione alla redazione del sito giustizia e per la successiva stipula della convenzione con la GESCO Società Cooperativa Sociale vincitrice della procedura di indagine di mercato per l’affidamento in convenzione dell’attività di pizzeria e friggitoria con l’impiego di detenuti lavoranti presso la Casa Circondariale “G. Salvia“ di Napoli Poggioreale.

Napoli, 03.01.2023

Il Presidente
Carla Mauro

Componente
Pierpaolo Perrella

Componente
Mariarosaria Guadagno

 


Pubblicazione del 16 dicembre 2022

Proposta di progetto ex art. 20 c. 8 O.P.
Laboratorio pizzeria e friggitoria

Procedura di indagine di mercato per l’affidamento in convenzione dell’attività di pizzeria e di friggitoria con l’impiego di detenuti lavoranti presso la Casa Circondariale “G. Salvia” di Napoli Poggioreale.

Proponente: Direzione Casa Circondariale “G. Salvia” di Napoli Poggioreale - Via Nuova Poggioreale, 177 - 80143 Napoli

cc.poggioreale.napoli@giustiziacert.it

Al fine di dare concreta attuazione al dettato costituzionale di cui all’articolo 27 della Costituzione italiana, nonché agli artt. 20 e 21 della Legge 354/1975 relativi al lavoro, e nell’ottica di strutturare un’esecuzione penale prioritariamente finalizzata a favorire il reinserimento sociale della popolazione detenuta anche tramite l’avvio al lavoro, la Direzione della Casa Circondariale “G. Salvia” di Napoli Poggioreale, con sede a Via Nuova Poggioreale, 177 – 80143 - Napoli intende individuare un soggetto giuridico idoneo cui affidare, in comodato d’uso per un periodo di anni 2 rinnovabili, il locale sito all’interno della struttura, con relativa attrezzatura per la produzione di prodotti tipo pizza e di friggitoria destinati alla vendita ai ristretti che ne facciano eventualmente richiesta in orario di pranzo e di cena, ai prezzi a base d’asta come riportati nell’allegata tabella:
 

Tipologia prodotto

Prezzo

Pizza Margherita

Euro 5,00

Pizza Marinara

Euro 4,50

Prodotti di friggitoria

Euro 2,50


In aggiunta ai prodotti in tabella potranno essere preparate altre tipologie di pizza/prodotti da forno ai prezzi di mercato.

A titolo meramente informativo si rappresenta che in una pregressa esperienza in tale attività nel periodo 01/10/2021 – 30/09/2022 sono state preparate e distribuite ai ristretti n.37575 pizze e n.8190 fritture.

A carico dell’impresa/associazione assegnataria è previsto l’obbligo di assumere un numero di unità lavorative tra i detenuti presenti non inferiore a 2, con un orario minimo giornaliero di lavoro di n. 4 ore, con l’onere di applicazione della normativa vigente in materia di sicurezza dei luoghi di lavoro (D.Lgs 81/2008).

Si evidenzia, per le imprese/ associazioni interessate, la possibilità di fruire degli sgravi fiscali e contributivi previsti dalla Legge 193/00, relativamente ai detenuti assunti, come da disposizioni attuative annuali del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria.

Inoltre, è a carico dell’assegnatario il pagamento degli oneri relative alle utenze, quantificati in maniera forfettaria nella somma di euro 300,00 mensili.

Si fa presente che il locale in questione sarà anche utilizzato per un corso di formazione per pizzaioli organizzato dall’Amministrazione penitenziaria. I rapporti tra le due diverse attività saranno regolati da un separato atto che contemperi le reciproche esigenze e/o interferenze.

Informazioni necessarie per la presentazione della proposta progettuale:

  • La scheda tecnica con le dimensioni del locale, informazioni sull’accesso e inventario di strumenti e attrezzature da fornire è all’allegato 1.
  • I requisiti delle imprese /associazioni interessate per la presentazione di una proposta progettuale all’allegato 2.
  • I criteri di valutazione dei progetti all’allegato 3:
  • Il modulo di autocertificazione per la partecipazione alla procedura all’allegato 4.

I relativi progetti a base di Convenzione con l’Amministrazione penitenziaria, corredati dai documenti richiesti, dovranno pervenire, tramite raccomandata A/R o consegna brevi manu in plico chiuso indirizzata alla direzione, con la dicitura “PROPOSTA DI CONVENZIONE PER L’AFFIDAMENTO DELL’ATTIVITA’ DI PIZZERIA E FRIGGITORIA ” all’Ufficio protocollo di questa Casa Circondariale, sita in Via Nuova Poggioreale, 177 – 80143 – Napoli, entro e non oltre le ore 12:00 del 15° giorno solare successivo alla data di pubblicazione del presente avviso sul sito giustizia.it

Per il rispetto del predetto termine, in caso di consegna a mano, farà fede unicamente la data di ricevimento dell’Ufficio protocollo dell’Istituto che rilascerà il c. d. depositato, o raccomandata AR. L’Amministrazione non assume alcuna responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da inesatta indicazione del recapito da parte del concorrente oppure da mancata o tardiva comunicazione del cambiamento dell’indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi postali o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore. Le domande che giungeranno oltre il termine di scadenza previsto saranno considerate non ammissibili e, quindi, non sottoposte a valutazione.

Il suddetto plico dovrà contenere, pena esclusione dalla gara, n. 03 buste, che dovranno contenere la seguente documentazione:

Busta “A” Documenti da allegare all’offerta

Il partecipante alla procedura, dovrà presentare i seguenti documenti:

La dichiarazione ai sensi del DPR n.445 del 28/12/2000 (modello allegato); la dichiarazione dovrà essere corredata da fotocopia (leggibile) del documento di identità del sottoscrittore.

Busta “B” Offerta tecnica

Il documento di offerta tecnica consistente in un progetto che descriva sinteticamente i contenuti, l’organizzazione e le modalità di realizzazione del servizio evidenziando, nelle forme più opportune, le eventuali pregresse esperienze maturate nel settore sociale ed il numero dei detenuti che si intende assumere.

Busta “C” Offerta economica

L’offerta economica, dovrà indicare un unico ribasso percentuale, scritto in cifre e in lettere, con non più di due (02) cifre decimali, che il concorrente si impegna a praticare (in misura unica).

L’offerta dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso, dal titolare o da un suo procuratore (munito di regolare mandato che dovrà essere allegato in originale o in copia notarile autenticata), quando si tratta di ditta individuale, e dal legale rappresentante (o procuratore, munito di regolare mandato che dovrà essere allegato in originale o in copia notarile autenticata), nel caso si tratti di società. L’Offerta non dovrà contenere alcuna cancellatura e, eventuali correzioni dovranno essere espressamente confermate e sottoscritte dalla stessa persona di cui sopra.

Le suddette buste (A B e C) dovranno recare oltre alle indicazioni del mittente (denominazione o ragione sociale dell’impresa) la seguente dicitura:

Busta “A” Documentazione amministrativa per l’affidamento in convenzione dell’attività di pizzeria e di friggitoria con l’impiego di detenuti lavoranti presso la Casa Circondariale “G. Salvia” di Napoli Poggioreale.

Busta “B” Offerta tecnica per l’affidamento in convenzione dell’attività di pizzeria e di friggitoria con l’impiego di detenuti lavoranti presso la Casa Circondariale “G. Salvia” di Napoli Poggioreale.

Busta “C” Offerta economica per l’affidamento in convenzione dell’attività di pizzeria e di friggitoria con l’impiego di detenuti lavoranti presso la Casa Circondariale “G. Salvia” di Napoli Poggioreale.

Per evitare dubbi interpretativi si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta apposto su materiale plastico come ceralacca o piombo o striscia incollata, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.

Le offerte saranno valutate da una Commissione esaminatrice composta da tre membri, di cui uno con funzione di Presidente ed un membro con funzioni di segretario

La Commissione esaminatrice, con facoltà di chiedere informazioni e chiarimenti alle imprese candidate, valuterà i progetti, secondo i parametri di cui all’ allegato 3.

L’impresa aggiudicatrice verrà invitata a sottoscrivere la convenzione, che andrà in vigore a partire dalla data di sottoscrizione per la durata di 24 mesi.

L'Amministrazione penitenziaria si riserva, per motivate sopraggiunte necessità, la facoltà di non procedere alla sottoscrizione della Convenzione, senza alcuna pretesa da parte dei partecipanti alla presente procedura. Si ricorda che, nel caso di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, verranno applicate, ai sensi dell'art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi speciali in materia.

L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta pervenuta.

Informativa sulla privacy

I dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti alla procedura per l'affidamento del servizio in oggetto. I dati e i documenti saranno rilasciati agli organi dell'autorità giudiziaria che ne facciano richiesta nell'ambito di procedimenti a carico delle ditte istanti. Il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantirne la sicurezza e la riservatezza. I diritti spettanti all'interessato sono quelli previsti dall'art. 7 del D. Lgs. 196/2003.

Il presente avviso viene pubblicato integralmente sul sito www.giustizia.it.

Napoli, 12/12/2022

ll Direttore
Carlo Berdini