Ministero della Giustizia

Avvio di procedure di partneriato pubblico e privato per la realizzazione di un sistema integrato di fornitura e gestione dell'energia e interventi di efficientamento energetico - Dipartimento amministrazione penitenziaria - ROMA - Manifestazione di interesse

21 maggio 2025

 

Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Direzione Generale per la gestione dei beni, dei servizi e
degli interventi in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio III - Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili

 

AVVISO 21 maggio 2025

Si partecipa che, in esito all’avviso cui all’oggetto, sono regolarmente pervenute le seguenti manifestazioni di interesse da parte dei seguenti operatori economici:

N.	Operatore economico	Forma societaria	Sede
1	A. S. Costruzioni di Aniello De Prisco	Impresa individuale	Nocera Inferiore (SA)
2	A2A Calore & Servizi	S.R.L.	Brescia (BS)
3	Aleco	S.R.L. Unipersonale	Anagni (FR)
4	Aura Energy	S.R.L.	Torino (TO)
5	B-symbiosis	S.R.L.	Milano (MI)
6	BCV Impianti	S.R.L.	Genova (GE)
7	C.P.M. Gestioni Termiche	S.P.A.	Terni (TR)
8	City Green Light	S.R.L.	Vicenza (VI)
9	CLP Concordia	Sooc. Coop.	Concordia Sulla Secchia (MO)
10	Comat	S.P.A.	Torino (TO)
11	Dattolico	S.R.L.	Bari (BA)
12	Devi Impianti	S.R.L.	Busto Arsizio (VA)
13	Disal Impianti di Di Salvo Francesco	Impresa individuale	Cava De Tirreni (SA)
14	DSA Group Energy Developer	S.R.L.	Palermo (PA)
15	Edison Next Government	S.R.L.	Filano (MI)
16	Energia Pulita Rinnovabile	S.R.L.	Modena (MO)
17	Energypie	S.R.L.	Ferrara (FE)
18	Engie Servizi	S.P.A.	Roma (RM)
19	Envision	S.R.L.	Palermo (PA)
20	Escolight	S.R.L.	Lecce (LE)
21	Estraclima	S.R.L.	Prato (PO)
22	G.E.I. Immobiliare	S.R.L.	Nocera Inferiore (SA)
23	Gemmo	S.P.A.	Arcugnano (VI)
24	Geoside	S.P.A.	Casalecchio di Reno (BO)
25	GETEC Italia	S.P.A.	Gragnano Trebbiense (PC)
26	Glowapp	S.R.L.	San Marco Evangelista (CE)
27	Guerrato	S.P.A.	Rovigo (RO)
28	High Tech Impianti	S.R.L.	San Marco D'Alunzio (ME)
29	Impianti & Energie	S.R.L.	Milano (MI)
30	Integra soc. coop.	Consorzio	Bologna (BO)
31	LT Holding	S.R.L.	Milano (MI)
32	Luminosa Energia Distribuzione	S.R.L.	Napoli (NA)
33	Meit Multiservices	S.R.L.	Bari (BA)
34	RC Costruzioni Generali	S.R.L.	Nocera Inferiore (SA)
35	Relabor	S.R.L.	Roma (RM)
36	Renovit Public Solutions	S.P.A.	Milano (MI)
37	Savesystems	S.R.L.	Roma (RM)
38	Sipros	S.R.L.	L'Aquila (AQ)
39	Siram	S.P.A.	Milano (MI)
40	Sol Lucet Trading	S.R.L.	Sorbano del Giudice (LU)
41	Tecnologie Industriali & Ambientali	S.P.A.	Milano (MI)
42	Top Impianti	S.R.L.	Ozzano dell'Emilia (BO)
43	Unienergie	Consorzio	Roma (RM)

 

Ai fini della definizione di appositi criteri, indispensabili per la presentazione delle proposte da parte degli operatori economici, si avvisa che è stato sottoscritto un accordo tra pubbliche amministrazioni – ex art. 15 della L.241/90- tra il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria e l’Agenzia del Demanio. Dell’emanazione di tali linee guida saranno informati gli operatori economici mediante apposito avviso sul sito del Ministero della Giustizia.

Roma, 20 maggio 2025

Il Direttore generale
Antonio Bianco

 

AVVISO 9 DICEMBRE 2024
 

►RISPOSTE AI QUESITI aggiornamento  (pdf, 133 Kb)

 

AVVISO 29 NOVEMBRE 2024
 

►RISPOSTE AI QUESITI (pdf, 178 Kb)

 

 

AVVISO 29 AGOSTO 2024 - Errata corrige indirizzi email

Si segnala agli operatori interessati che ha causa di un refuso sono stati pubblicati indirizzi email non corretti.

Gli indirizzi corretti sono:

ART 8 - TERMINI DI SCADENZA E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE:  prot.dgbs.dap@giustiziacert.it

ARTICOLO 10 – INFORMAZIONI E CHIARIMENTI: gestioneimmobili.dgbs.dap@giustizia.it

 

 

Pubblicazione del 20 agosto 2024

AVVISO PUBBLICO FINALIZZATO A RICEVERE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PROPEDEUTICHE ALL’AVVIO DI PROCEDURE DI PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO, DI CUI AGLI ART. 174 E SS DEL D.LGS. 36/2023, PER LA REALIZZAZIONE DI UN SISTEMA INTEGRATO DI FORNITURA E GESTIONE DELL’ENERGIA E INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO

INDICE

Premessa

Art. 1 – Oggetto dell’avviso
Art. 2 – Obiettivi
Art. 3 – Documentazione tecnica
Art. 4 – Soggetti ammessi a presentare la manifestazione di interesse
Art. 5 – Requisiti di ordine generale
Art. 6 – Requisiti di ordine speciale
Art. 7- Istanza
Art. 8 – Termini di scadenza e modalità di presentazione della manifestazione di interesse
Art. 9 – Svolgimento delle operazioni di verifica delle manifestazioni pervenute
Art. 10 – Informazioni e chiarimenti
Art. 11 – Comunicazioni
Art. 12 – Trattamento dei dati personali
Art. 13 – Pubblicazione avviso
Art. 14 ‐ Allegati

PREMESSA

Con il presente avviso il Ministero della Giustizia, Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, intende esplorare il mercato con riferimento alla possibilità di attivare e realizzare un progetto di Partenariato Pubblico Privato in ordine ad un sistema integrato di fornitura e gestione dell’energia e interventi di efficientamento energetico. Il progetto coinvolge 178 istituti penitenziari dislocati sul territorio nazionale, suddivisi in 16 Provveditorati interregionali dell’Amministrazione Penitenziaria.
Il presente avviso è finalizzato esclusivamente ad esplorare il mercato al fine di sollecitare proposte da parte di operatori economici qualificati e interessati al progetto di Partenariato Pubblico‐Privato in questione.
Il presente procedimento è svolto tramite la pubblicazione del presente avviso sul sito istituzione dell’Amministrazione www.giustizia.it.
Il presente avviso ha scopo esclusivamente esplorativo, senza l’instaurazione di posizioni giuridiche o obblighi negoziali nei confronti di questa Amministrazione, che si riserva la possibilità di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento avviato, senza che i soggetti partecipanti possano
vantare alcuna pretesa.

ARTICOLO 1 – OGGETTO DELL’AVVISO

L’avviso ha per oggetto la raccolta di manifestazioni di interesse per l’attivazione di un progetto di Partenariato Pubblico Privato in ordine ad un sistema integrato di fornitura e gestione dell’energia e interventi di efficientamento energetico.

ARTICOLO 2 – OBIETTIVI

Gli obiettivi della presente manifestazione di interesse sono così sintetizzabili:

• Servizio Energia
• Ammodernamento impianti;
• Riqualificazione energetica degli impianti
• Efficientamento energetico (solare termico, solare fotovoltaico, cogenerazione,etc)
• Servizi di gestione;
• Manutenzione ordinaria
• Manutenzione straordinaria

ARTICOLO 3 – DOCUMENTAZIONE TECNICA

È allegato al presente avviso il file denominato “Allegato B ‐ Documentazione tecnica” contenente i dati dimensionali degli istituti penitenziari al netto di quelli già oggetto di procedure di PPP in corso. Per eventuali approfondimenti è possibile consultare il sito https://www.giustizia.it/giustizia/page/it/istituti_penitenziari

ARTICOLO 4 – SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

Sono ammessi alla partecipazione gli operatori economici di cui all’art. 65 del D.Lgs. 36/2023, di seguito denominati “proponenti”. Gli operatori economici possono partecipare in forma singola o associata. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 67 e 68 del D.lgs. 36/2023.
I proponenti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dal Codice nonché degli ulteriori requisiti indicati nel presente avviso.

ARTICOLO 5 – REQUISITI DI ORDINE GENERALE

L’operatore economico che presenta la manifestazione di interesse deve essere in possesso dei seguenti requisiti:

• insussistenza delle cause di esclusione previste dall’articolo 94 del d.lgs. n. 36 del 2023;
• non ricorrenza del divieto di cui all’articolo 68, co. 14, del d.lgs. n. 36 del 2023;
• insussistenza delle cause di esclusione di cui all’articolo 53, comma 16‐ter, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165.

In caso di RTI/Consorzio/Rete di imprese i requisiti devono essere posseduti da tutti i componenti del RTI/consorzio/Rete di imprese.

ARTICOLO 6 – REQUISITI DI ORDINE SPECIALE

I proponenti devono possedere i requisiti previsti di seguito:

1. iscrizione nel Registro delle Imprese per attività pertinenti con quelle oggetto del presente avviso;
2. svolgimento negli ultimi 3 anni di servizi affini a quello previsto dall’avviso

Qualora il proponente sia costituito da un RTI o da un consorzio, i requisiti devono essere posseduti:

• il requisito di cui al punto 1 da parte di tutti i componenti del RTI;
• il requisito di cui al punto 2 deve essere posseduto complessivamente dal raggruppamento.

ARTICOLO 7 – ISTANZA

L’operatore economico deve inviare istanza di partecipazione nella quale manifesta il proprio interesse a presentare proposta e dichiara il possesso dei requisiti indicati nel presente avviso.
L’istanza di manifestazione di interesse deve essere redatta secondo il modello “Allegato A – Manifestazione di interesse” contenente le dichiarazioni in merito ai requisiti di ordine generale e speciale.

ARTICOLO 8 – TERMINI DI SCADENZA E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

La manifestazione di interesse, corredata della documentazione richiesta dal presente avviso deve, essere presentata dallʹoperatore economico entro il 31 dicembre 2024. Le proposte pervenute oltre il suddetto termine non saranno prese in considerazione.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana.
L’interesse a presentare proposta deve essere redatto in conformità all’unito modello (Allegato A) e sottoscritte, con firma digitale:

• nel caso di imprenditore individuale, dall’imprenditore;
• nel caso di società o consorzi stabili, dal legale rappresentante;
• nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituito, dal legale rappresentante della mandataria/capofila;
• nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, dal legale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
• nel caso di aggregazioni di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei, in quanto compatibile. In particolare:
  • se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica (cd. rete ‐ soggetto), dal legale rappresentante dell’organo comune;
  • se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza, ma è priva di soggettività giuridica (cd. rete ‐ contratto), dal legale rappresentante dell’organo comune nonché dal legale rappresentante di ciascuno degli operatori economici dell’aggregazione di rete;
  • se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, dal legale rappresentante dell’operatore economico retista che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, dal legale rappresentante di ciascuno degli operatori economici dell’aggregazione di rete.

LʹAmministrazione non prenderà in considerazione le domande di interesse a presentare proposta, nel caso in cui l’istanza:

• non sia firmata digitalmente;
• sia firmata digitalmente da una persona che non risulti dal modello stesso munita del potere di rappresentare il soggetto che presenta manifestazione di interesse;
• sia firmata digitalmente da persona diversa rispetto alla persona dichiarante, anche se entrambi muniti del potere di rappresentare il soggetto che presenta manifestazione di interesse;
• sia firmata, nel caso di soggetti plurimi, in modo difforme da quanto sopra precisato;
• risulti priva anche di una sola delle dichiarazioni contenute nellʹapposito modello.

La manifestazione di interesse comprensiva di eventuali allegati dovrà essere inviata esclusivamente al seguente indirizzo PEC prot.dgbs.dap@giustiziacert.it, riportando in oggetto la seguente dicitura: “manifestazione di interesse PPP”
Non saranno considerate valide le manifestazioni di interesse presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente avviso.

ARTICOLO 9 – SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI VERIFICA DELLE MANIFESTAZIONI PERVENUTE

Successivamente alla data di scadenza del termine per la presentazione della manifestazione di interesse, l’Amministrazione nominerà un’apposita commissione con il compito di verificare la completezza della documentazione presentata in funzione di quanto richiesto.
Ad esito della di tale verifica la Commissione stilerà un elenco di soggetti ritenuti idonei a presentare proposte di PPP per le finalità di cui all’art. 2. Tale elenco sarà reso noto tramite il sito istituzionale www.giustizia.it.

ARTICOLO 10 – INFORMAZIONI E CHIARIMENTI

Ulteriori informazioni o chiarimenti sul presente avviso possono essere richiesti mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare all’indirizzo gestioneimmobili.dgbs.dap@giustizia.it .
Le richieste di chiarimenti e le relative risposte sono formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte alle richieste di chiarimenti presentate in tempo utile – se di interesse generale – saranno rese note mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sul sito istituzionale www.giustizia.it,
nella sezione dedicata al presente avviso

ARTICOLO 11 – COMUNICAZIONI

Le comunicazioni tra l’Amministrazione e gli operatori economici avvengono tramite PEC. È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione.

ARTICOLO 12 ‐ TRATTAMENTO DEI DATI

Il trattamento dei dati forniti e raccolti in occasione del presente procedimento si svolgerà conformemente alle disposizioni contenute nel regolamento UE 2016/679; i dati raccolti saranno utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini dell’appalto, inclusi stipula e gestione del contratto.

ARTICOLO 13 ‐ PUBBLICAZIONE AVVISO

Il presente avviso viene pubblicato fino al 31 dicembre 2024 sul sito internet istituzionale del Ministero della Giustizia.

ARTICOLO 14 ‐ ALLEGATI

Allegato A ‐ Manifestazione di interesse;

Allegato B – Documentazione tecnica:

Provveditorato regionale Calabria
Provveditorato regionale Campania
Provveditorato regionale Emilia Romagna e Marche
Provveditorato regionale Lazio,Abruzzo e Molise
Provveditorato regionale Lombardia
Provveditorato regionale Piemonte, Liguria e Valle D'Aosta
Provveditorato regionale Puglia e Basilicata
Provveditorato regionale Sardegna
Provveditorato regionale Sicilia
Provveditorato regionale Toscana e Umbria
Provveditorato regionale Veneto, Friuli Venezia Giulia e Trentino Alto Adige

Roma, 13 agosto 2024

Il Direttore Generale
Antonio Bianco