Ministero della Giustizia

Provvedimento 23 dicembre 2025 - Integrazione elenco soggetti ammessi a fruire degli sgravi fiscali previsti dalla legge 193/2000 per il 2026 - Integrazione del provvedimento 15 dicembre 2025

23 dicembre 2025

DIPARTIMENTO DELL'AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
DIREZIONE GENERALE DEI DETENUTI E DEL TRATTAMENTO

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO

- Vista la legge 26 giugno 2000, n. 193 "Norme per favorire l'attività lavorativa dei detenuti" e successive integrazioni e modificazioni, che all'art. 1 stabilisce che "al fine di agevolare il reinserimento sociale dei soggetti sottoposti a misure restrittive della libertà personale attraverso lo svolgimento di attività lavorative, sono concesse agevolazioni fiscali e contributive ai datori di lavoro che assumono lavoratori detenuti";

- Visto il decreto 14 luglio 2014, n. 148 "Regolamento recante sgravi fiscali e contributivi a favore di imprese che assumono lavoratori detenuti", che all'art. 3 individua i soggetti beneficiari delle agevolazioni e all'art. 4 stabilisce i criteri per la determinazione dell'importo del credito di imposta;

- Visto il provvedimento nr. 153321 del 27 novembre 2015 del Direttore dell’Agenzia delle Entrate ove dispone le procedure automatizzate per la fruizione del credito d’imposta da parte delle aziende beneficiarie a partire dal 01 gennaio 2016;

- Visto il D.L. 11 aprile 2025, n. 48 “Disposizioni urgenti in materia di sicurezza pubblica, di tutela del personale in servizio, nonché di vittime dell'usura e di ordinamento penitenziario”, convertito dalla L. 9 giugno 2025, n. 80;

- Vista la Lettera Circolare del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria n. 0455513.U del 22 ottobre 2025 avente ad oggetto “Legge 193/2000, disposizioni attuative per la gestione delle istanze di autorizzazione al credito fiscale – annualità 2026”;

- Viste le variazioni previste dalla Tabella 5 dello stato di previsione del Ministero della Giustizia, nota integrativa al disegno di legge di bilancio per l’anno 2026 e per il triennio 2026 – 2028, che assegna per l'anno 2026 sul cap. 1765 l'importo di euro 18.248.112,00;

- Viste le richieste presentate dalle cooperative sociali ed imprese alle direzioni degli Istituti Penitenziari interessati ed inoltrate dai Provveditorati Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria e dal Dipartimento della Giustizia Minorile e di Comunità all’Ufficio VI della Direzione Generale dei Detenuti e del Trattamento tramite posta certificata, previa verifica dell'ammissibilità delle richieste secondo i criteri stabiliti dall'art. 3 del decreto n. 148/2014;

- Considerato che tali richieste di ammissione al credito fiscale consentono di incrementare l’offerta lavorativa della popolazione detenuta, incidendo favorevolmente al raggiungimento degli obiettivi rieducativi della pena;

- Visto, pertanto, sulla scorta delle richieste documentate, inoltrate dai Provveditorati regionali, che l'importo complessivo delle agevolazioni fiscali concedibili per l'anno 2026 a cooperative sociali ed imprese risulta essere, ad oggi, pari ad € 12.512.383,97;

- Considerato che gli stessi soggetti beneficiari sono comunque obbligati a comunicare qualsiasi modifica delle condizioni di concessione del beneficio che determini una riduzione parziale o totale dell’importo autorizzato in fruizione

INTEGRA IL PROVVEDIMENTO DEL 15 DICEMBRE 2025

ED APPROVA

le tabelle riepilogative di seguito riportate che comprendono l’inserimento di ulteriori Cooperative Sociali ed Imprese autorizzate a fruire – per l’anno 2026 – delle agevolazioni previste dalla Legge 193/2000 e ss.mm., nonché dal Decreto n. 148 del 14 luglio 2014 e le variazioni di importo nel frattempo comunicate.

Si dà atto, inoltre, che l’Amministrazione Penitenziaria, per il tramite delle proprie articolazioni territoriali procederà al controllo delle condizioni preannunciate dalle cooperative sociali ed imprese nella loro richiesta di accesso alle agevolazioni fiscali per il 2026, al fine di procedere alle verifiche in merito alla fruizione del credito fiscale autorizzato e alla reale spettanza del beneficio stesso.

In caso di accertata indebita fruizione, totale o parziale del contributo, per il verificarsi del mancato rispetto delle condizioni preannunciate nelle richieste o del mancato rispetto dei requisiti previsti dalla norma, il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria procederà ai sensi dell’art. 6, comma 6, del D.M. 148/2014.

Si procede, ai sensi dell'art. 6, comma 4, del decreto n. 148/2014, a trasmettere all'Agenzia delle Entrate, per quanto di competenza, i dati elaborati relativi alle autorizzazioni disposte con il presente provvedimento,

Si procede, altresì, alla pubblicazione del presente provvedimento sul sito istituzionale www.giustizia.it nella sezione dedicata alle agevolazioni per l'assunzione di lavoratori detenuti, quale comunicazione agli interessati ai sensi dell’art. 6, comma 2, del D.M. 148/2014.

Il presente provvedimento produce effetti dalla data di pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia.

Roma, 23 dicembre 2025

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
Stefano Carmine De Michele

TABELLA A 

TABELLA B