Ministero della Giustizia

Provvedimento 15 dicembre 2025 - Elenco soggetti ammessi a fruire degli sgravi fiscali previsti dalla legge 193/2000 per il 2026

15 dicembre 2025

DIPARTIMENTO DELL'AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
DIREZIONE GENERALE DEI DETENUTI E DEL TRATTAMENTO

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO

Vista la legge 26 giugno 2000, n. 193 "Norme per favorire l'attività lavorativa dei detenuti" e successive integrazioni e modificazioni, che all'art. 1 stabilisce che "al fine di agevolare il reinserimento sociale dei soggetti sottoposti a misure restrittive della libertà personale attraverso lo svolgimento di attività lavorative, sono concesse agevolazioni fiscali e contributive ai datori di lavoro che assumono lavoratori detenuti";

Visto il decreto 14 luglio 2014, n. 148 "Regolamento recante sgravi fiscali e contributivi a favore di imprese che assumono lavoratori detenuti", che all'art. 3 individua i soggetti beneficiari delle agevolazioni e all'art. 4 stabilisce i criteri per la determinazione dell'importo del credito di imposta;

Visto il d.l. 11 aprile 2025, n. 48 “Disposizioni urgenti in materia di sicurezza pubblica, di tutela del personale in servizio, nonché di vittime dell'usura e di ordinamento penitenziario”, convertito dalla L. 9 giugno 2025, n. 80;

Vista la Lettera Circolare del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria n. 0455513.U del 22 ottobre 2025 avente ad oggetto “Legge 193/2000, disposizioni attuative per la gestione delle istanze di autorizzazione al credito fiscale – annualità 2026”;

Visto il provvedimento nr. 153321 del 27 novembre 2015 del Direttore dell’Agenzia delle Entrate ove dispone le procedure automatizzate per la fruizione del credito d’imposta da parte delle aziende beneficiarie a partire dal 01 gennaio 2016;

Viste le variazioni previste dalla Tabella 5 dello stato di previsione del Ministero della Giustizia, nota integrativa al disegno di legge di bilancio per l’anno 2026 e per il triennio 2026 – 2028, che assegna per l'anno 2026 sul cap. 1765 l'importo di euro 18.248.112,00;

Viste le richieste presentate dalle cooperative sociali ed imprese alle direzioni degli Istituti Penitenziari interessati ed inoltrate dai Provveditorati Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria e dal Dipartimento della Giustizia Minorile e di Comunità all’Ufficio VI della Direzione Generale dei Detenuti e del Trattamento tramite posta certificata, previa verifica dell'ammissibilità delle richieste secondo i criteri stabiliti dall'art. 3 del decreto n. 148/2014;

Considerato che in alcune richieste si è evidenziato uno scostamento tra l'importo richiesto ed il massimo concedibile in base al numero delle persone da assumere, alla durata ed alla tipologia del contratto di lavoro (full time, part time, ecc.) secondo i criteri stabiliti dall'art. 4 del decreto n. 148/2014 e che, pertanto, è necessario procedere alla rimodulazione d'ufficio dell'importo massimo concedibile, come di seguito:

• ASSALTO AL CIELO SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE INTEGRATA, C.F. 09691801006, richiesti crediti d’imposta per € 12.800,00, per l’assunzione di 1 detenuto in articolo 21 O.P. e di 1 semilibero. Cifra massima concedibile € 9.840,00;
• BALDETTI STEFANO, C.F. BLDSFN63M03B669S, richiesti crediti d’imposta per € 7.280,00 per 2 semiliberi. Cifra massima concedibile € 7.200,00;
• CABIRIA SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE A RL, C.F. 01713700340, richiesti crediti d’imposta per € 14.760,00 per l’assunzione di 1 detenuto articolo 21 O.P. e di 2 semiliberi. Importo massimo concedibile, € 13.440,00;
• IL MANDORLO SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE, C.F. 02982840809, richiesti crediti d’imposta per € 3.744,00 per 1 detenuto semilibero - Importo massimo concedibile € 3.600,00;
• L’AURORA MP, C.F 02638110466, richiesti crediti d’imposta per € 3.600,00 per 1 detenuto semilibero per la durata e le modalità contrattuali indicate, l’importo massimo concedibile è di € 1.200,00;
• NEW TEAM SRL, C.F. 01199820455, richiesti crediti d’imposta per € 6.240,00 per l’assunzione di 1 semilibero. Cifra massima concedibile € 3.600,00;
• COOPERATIVA SOCIALE RIGENERAZIONI ONLUS, C.F. 06510010827, richiesti crediti d’imposta per € 2.368,44. Cifra massima concedibile per la durata e le modalità contrattuali indicate, € 1.075,00;
• PRODUZIONE MONOBLOCCHI ITALIA SRLS, C.F. 04704290610, richiesti crediti d’imposta pari ad € 6.420,00 per l’assunzione di 1 detenuto in art. 20 O.P. Cifra massima concedibile € 6.240,00;
• PRODUZIONE SERRAMENTI ITALIA SRLS, C.F. 04741360616, richiesti crediti d’imposta pari ad € 6.420,00 per l’assunzione di 1 detenuto in art. 20 O.P.. Cifra massima concedibile € 6.240,00;
• VIGILANZA TIGER, C.F. 03429960929, richiesti crediti d’imposta pari ad € 3.600,00 per un soggetto libero che ha iniziato il rapporto di lavoro mentre era recluso o ammesso al lavoro all’esterno o semilibero. Cifra massima concedibile € 600,00;
• UMANA SPA, C.F. 05391311007, richiesti crediti d’imposta pari ad € 9.840,00 per l’assunzione di 1 detenuto ex art. 21 O.P. e per un soggetto libero che ha iniziato il rapporto di lavoro mentre era recluso o ammesso al lavoro all’esterno o semilibero. Cifra massima concedibile € 6.240,00.

Visto, pertanto, sulla scorta delle richieste documentate, inoltrate dai Provveditorati regionali, che l'importo complessivo delle agevolazioni fiscali concedibili per l'anno 2026 a cooperative sociali ed imprese risulta essere, ad oggi, di € 11.038.328,30 e che detto importo rientra nella disponibilità finanziaria assegnata per l’anno 2026;

Ritenuto che non è necessario procedere alla riduzione percentuale prevista all'Art. 6 comma 2 del Decreto 148 del 24 luglio 2014;

Considerato che gli stessi soggetti beneficiari, comunque, sono obbligati a comunicare qualsiasi modifica delle condizioni di concessione del beneficio che determini una variazione negativa parziale dell’importo concesso o il venire meno del diritto alla fruizione del beneficio.

APPROVA

la tabella riepilogativa di seguito riportata che comprende tutte le Cooperative Sociali ed Imprese autorizzate a fruire – per l’anno 2026 – delle agevolazioni previste dalla Legge 193/2000 e successive modificazioni e dal Decreto n. 148 del 14 luglio 2014.

Si dà atto, inoltre, che l’Amministrazione Penitenziaria, per il tramite delle proprie articolazioni territoriali procederà periodicamente al controllo delle condizioni preannunciate dalle cooperative sociali ed imprese autorizzate nella loro richiesta di accesso alle agevolazioni fiscali per il 2026, al fine di procedere alle verifiche in merito alla fruizione del credito fiscale autorizzato, in base alla reale spettanza del beneficio stesso.

In caso di accertata indebita fruizione, totale o parziale del contributo, per il verificarsi del mancato rispetto delle condizioni preannunciate nelle richieste o del mancato rispetto dei requisiti previsti dalla norma, il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria procederà ai sensi dell’art. 6, comma 6, del D.M. 148/2014.

Si procede, ai sensi dell'art. 6, comma 4, del decreto n. 148/2014, a trasmettere all'Agenzia delle Entrate, per quanto di competenza, i dati elaborati relativi alle autorizzazioni disposte con il presente provvedimento,

Si procede, altresì, alla pubblicazione del presente provvedimento sul sito istituzionale www.giustizia.it nella sezione dedicata alle agevolazioni per l'assunzione di lavoratori detenuti, quale comunicazione agli interessati ai sensi dell’art. 6, comma 2, del D.M. 148/2014.

Il presente provvedimento produce effetti dalla data di pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia.

Roma, 15/12/2025

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
Stefano Carmine De Michele