Regolamento 16 dicembre 2025 - Istituto penale per minorenni - PONTREMOLI - Modalità di accettazione e adempimenti per donazioni di modico valore devolute da società, associazione e privati cittadini
16 dicembre 2025
DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
Istituto Penale per Minorenni PONTREMOLI (MS)
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REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLE DONAZIONI
ART.1 - OGGETTO
Il presente regolamento disciplina le modalità di accettazione e gli adempimenti conseguenti a donazioni di modico valore devolute da terzi (società, associazione e/o privato cittadino) a beneficio dell'IPM di Pontremoli.
La regolamentazione dell'attività dell'accettazione di liberalità si prefigge lo scopo di recepire risorse patrimoniali che saranno utilizzate per le attività trattamentali in favore delle giovani detenute. Ciò al fine di migliorare gli standard di qualità dei servizi erogati all'utenza.
ART. 2 - DEFINIZIONI
Ai fini del presente regolamento per "donazione" si intende l'istituto della donazione disciplinato dal Codice Civile (Libro secondo - titolo V delle donazioni - Capo III); in particolare si richiamano:
le "donazioni di modico valore" (art. 783 del C.C.) (di particolare rilevanza per quanto qui interessa), che hanno per oggetto beni mobili e sono valide anche in assenza di atto pubblico. La modicità deve essere valutata anche in rapporto alle condizioni economiche del donante.
ART.3 - DONAZIONI DI MODICO VALORE
Secondo la definizione di cui all'art. 783 C.C., la donazione di "modico valore" consiste nell'atto di liberalità del donante di voler donare beni (nel caso di specie si disciplinano le donazioni di soli beni materiali e NON DI DENARO) di valore tale da non diminuire in modo apprezzabile il patrimonio del donante. A tale riguardo si intendono rientranti nella tipologia della donazione di modico valore tutti quei beni donati da persone fisiche con valore non superiore ad €. 5.000,00 (euro cinquemila) iva esclusa, ovvero non superiore ad €. 40.000,00 (euro quarantamila) iva esclusa se proposti in donazione da persone giuridiche, onlus, società, fondazioni, associazioni, consorzi. Ai sensi del presente regolamento, si definiscono comunque di modico valore le donazioni in cui il donante espressamente dichiari che, in rapporto alle proprie condizioni economiche, la donazione non diminuisce in modo apprezzabile il suo patrimonio e/o nel caso in cui il valore del bene materiale derivi da raccolte effettuate a scopo benefico da associazioni o in occasioni di ricorrenze, feste ove vi siano più soggetti donanti coinvolti. La proposta di donazione deve essere presentata mediante l'utilizzo della modulistica allegata sotto la lettera "A", e dovrà essere inviata alla Direzione. Sono consentite donazioni di beni materiali.
ART.4 - TIPOLOGIE DI DONAZIONE
Le donazioni disciplinate dal presente regolamento possono riguardare esclusivamente beni materiali (giochi da tavolo, palloni da gioco, piccoli elettrodomestici…).
Le donazioni disciplinate dal presente regolamento non possono riguardare somme di denaro.
ART.5 - DISCIPLINA DELLE DONAZIONI
Soggetto titolare/destinatario della donazione è l’IPM di Pontremoli, non le singole ospiti del Servizio.
La Direzione può accettare donazioni di beni materiali a seguito di una valutazione multidisciplinare che tenga conto in linea di massima dei seguenti criteri:
- finalità lecita della donazione;
- compatibilità della donazione con l'interesse pubblico e con i fini istituzionali dell'IPM;
- sostenibilità degli effetti della donazione sia in termini economici che organizzativi:
- in termini economici, facendo riferimento, in particolare, ai costi nel ciclo di vita, quindi comprendente oneri derivanti dai costi di manutenzione, di installazione e di altri servizi rispetto all'entità della donazione stessa, nonché ai consumi, ai rifiuti prodotti;
- in termini organizzativi, facendo riferimento all’implementazione delle dotazioni finalizzate alle attività trattamentali e, comunque, ai benefici che le giovani detenute possono trarre dai beni materiali donati; - necessità e congruità dell'oggetto, rispetto, principalmente, alle esigenze trattamentali e di benessere delle utenti;
La Direzione si riserva di rifiutare (motivando per iscritto) qualsiasi donazione qualora non rispondente ai criteri di cui sopra e comunque quando la donazione:
- sia contraria all'etica;
- possa creare una lesione dell'immagine dell'IPM;
- implichi un conflitto di interessi tra l'IPM e il donante;
- costituisca un vincolo ritenuto non accettabile in ordine al successivo acquisto di beni (ad esempio, materiale di consumo, ricambi, prodotti in esclusiva) o all'acquisizione di servizi (ad esempio, contratti di manutenzione).
Le donazioni possono essere:
- condizionate, cioè sottoposte a vincoli di destinazione;
- non condizionate, quando non è apposto alcun vincolo circa l'utilizzo della donazione.
La Direzione si riserva di valutare 'accettabilità di donazioni condizionate (incluso il vincolo di destinazione) a sua totale discrezione.
In mancanza di vincoli e/o condizioni da parte del donatore, rispetto alla destinazione del bene, (donazioni liberali non finalizzate), la Direzione destinerà la donazione al fine istituzionale ritenuto prioritario.
ART. 6 - PROCEDIMENTO DI ACCETTAZIONE DELLE DONAZIONI
La gestione ed il controllo del procedimento di accettazione di donazione dei beni mobili sono di competenza della Direzione. Alla suddetta Direzione spetta, in particolare, il procedimento di accettazione che si concretizza nelle seguenti fasi:
- ricezione delle proposte di donazione;
- acquisizione dei pareri necessari in sede di valutazione multidisciplinare (di cui all’art. 7);
- valutazione della sussistenza o meno dell'ipotesi di conflitto di interessi avvalendosi, se necessario, del supporto delle Strutture ritenute utili a tal fine;
- comunicazione al donatore dell'avvenuta accettazione o rifiuto della donazione;
I beni donati vengono inventariati dall'area Ragioneria dell’IPM nell'apposito registro suddiviso per annualità.
Il procedimento di accettazione delle donazioni di beni di modico valore dovrà concludersi entro 30 giorni dalla data di arrivo della richiesta scritta;
ART. 7 - VALUTAZIONE MULTIDISCIPLINARE
Ricevuta la proposta di donazione, il Direttore raccoglie i pareri di:
- Comandante del Reparto che valuterà la compatibilità del bene materiale donato con le esigenze di sicurezza dell’Istituto;
- Area Pedagogica che valuterà la funzionalità del bene donato con le esigenze educative e trattamentali;
- Area Ragioneria che valuterà la sostenibilità degli effetti della donazione in termini economici (facendo riferimento, in particolare, ai costi nel ciclo di vita, quindi comprendente oneri derivanti dai costi di manutenzione, di installazione e di altri servizi rispetto all'entità della donazione stessa, nonché ai consumi, ai rifiuti prodotti).
Sentiti i pareri del Comandante del Reparto, dell’Area Educativa e dell’area Ragioneria, la Direzione procede a comunicare al donatore l’accettazione o la non accettazione del bene materiale di modico valore
I pareri previsti dal presente articolo sono annotati sul modulo di accettazione della donazione.
ART. 8 - ENTRATA IN VIGORE
Il presente Regolamento entra in vigore dalla data in cui viene protocollato e pubblicato.
Pontremoli, 16 dicembre 2025
PROPOSTA DI DONAZIONE
- La sottoindicata associazione/cooperativa/fondazione/atro (specificare)
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- La sottoindicata Persona Fisica
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intende inoltrare regolare proposta di donazione del bene seguente a codesto Istituto Penale Minorile:
- BENI MATERIALI DI MODICO VALORE
DATI DEL DONATORE
Ditta o Rag. Sociale:
Domicilio Fiscale – Via: CAP:
Città:
Recapito telefonico e fax:
Cod. Fisc:
P. Iva:
CCIAA n. iscrizione: Città:
Per le persone fisiche (nome cognome):
Luogo di nascita città o Provincia:
Data di nascita:
DATI DEL BENE MATERIALE
Tipo:
Mod.:
Marca:
per un valore di euro:
FINALITÀ DELLA DONAZIONE:
A tale scopo dichiara che:
- la donazione non comporta alcun obbligo da parte dell'IPM DI Pontremoli nei confronti del donante.
- trattasi di donazione di modico valore (art. 783 C.C.): in quanto tale, non diminuisce in modo apprezzabile il patrimonio del donante e, in rispondenza alle disposizioni regolamentari adottate (art. 3) non supera l'importo di:
- €. 5.000,00 (iva esclusa): in quanto proveniente da soggetto privato;
- €. 40.000,00 (iva esclusa): in quanto proveniente da soggetto giuridico;
(contrassegnare la parte che riguarda la presente proposta di donazione)
- l'eventuale materiale di consumo necessario al funzionamento del bene è comunemente reperibile sul mercato a livello concorrenziale;
- l'accettazione della donazione richiede l'acquisto, per il proprio funzionamento, di ulteriori apparecchiature quali:
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Allega:
- RICEVUTA FISCALE/FATTURA da cui si evince il valore economico del bene;
- SCHEDA CON LE CARATTERISTICHE TECNICHE del bene, redatta dal Produttore, nella quale si evidenziano in modo dettagliato le necessità che dovrà presentare l'ambiente di installazione (alimentazione elettrica, dimensioni…);
- DICHIARAZIONE DI RISPONDENZA del bene, sottoscritta dal Produttore, alle competenti norme di sicurezza ed alle leggi vigenti in materia;
Dichiara:
- Che l'accettazione della donazione non richiede l'acquisto, per il proprio funzionamento, di ulteriori apparecchiature;
- Che l'eventuale materiale di consumo necessario al funzionamento del bene è comunemente reperibile sul mercato a livello concorrenziale;
- Che insieme al bene saranno consegnati tutti i manuali operativi necessari per l'uso ed i manuali di service, completi di schemi elettrici e/o meccanici, necessari per l'esecuzione della manutenzione correttiva e preventiva.
Data
Firma
PARTE RISERVATA ALLA DIREZIONE
La sottoscritta Francesca Capone, in qualità di Direzione dell’IPM di Pontremoli:
- Visionata la scheda di donazione pervenuta
da_____________________________________
In data________________ prot. _____________________
- Valutata la finalità lecita della donazione;
- Stabilita la compatibilità della donazione con l'interesse pubblico e con i fini istituzionali dell'IPM;
- Stimata la sostenibilità degli effetti della donazione sia in termini economici che organizzativi:
- Considerata la necessità e congruità dell'oggetto, rispetto alle esigenze trattamentali e di benessere delle utenti;
- Acquisito il parere favorevole — sfavorevole — del Comandante del Reparto;
- Acquisito il parere favorevole — sfavorevole — dell’Area Pedagogica;
- Acquisito il parere favorevole — sfavorevole — dell’Area ragioneria.
— ACCETTA LA DONAZIONE DEL BENE MATERIALE DI MODICO VALORE
— NON ACCETTA LA DONAZIONE DEL BENE MATERIALE DI MODICO VALORE
per la seguente motivazione:
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Pontremoli, lì
Il Direttore
Dr.ssa Francesca Capone