Decreto 19 maggio 2025 - Servizio Vitto detenuti - Provveditorato SARDEGNA - (Procedura aperta) - Periodo 2025 - 2028 - Nomina commissione giudicatrice
19 maggio 2025
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
Dipartimento amministrazione penitenziaria
Provveditorato regionale della Sardegna
Decreto nr. 087 del 19 maggio 2025
OGGETTO: Nomina della Commissione Giudicatrice nell’ambito della gara europea a procedura aperta indetta ai sensi dell’articolo 71 del Decreto Legislativo n. 36 del 31 marzo 2023 e ss.mm.ii., interamente gestita tramite sistema telematico su piattaforma ASP, finalizzata alla conclusione di un Accordo quadro per l’affidamento - con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base del miglior rapporto qualità prezzo ai sensi dell’art. 108 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., per l’affidamento del “Servizio per il Vitto”, a sensi dell’art. 9 della Legge 26 luglio 1975, n. 354, dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti della regione Sardegna, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), conforme ai criteri ambientali minimi (CAM), di cui al decreto del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare D.M. 65 del 10 marzo 2020, pubblicato nella G.U n. 90 del 4 aprile 2020, suddivisa in tre lotti funzionali.
Lotto n. 12, CIG B637899EA1, codice NUTS ITG2F , CUI F92094200927202500001 - € 6.689.024,00 ;
Casa Circondariale Cagliari, Casa di Reclusione Is Arenas – Arbus, Casa di Reclusione di Isili;
Lotto n. 13, CIG B63789AF74, codice NUTS ITG2E , CUI F92094200927202500002 – € 3.749.120,00;
Casa di Reclusione di Mamone – Lodè, Casa Circondariale di Nuoro, Casa Circondariale di Lanusei, Casa di Reclusione di Tempio Pausania;
Lotto n. 14, CIG B63789B04C, codice NUTS ITG2D , CUI F92094200927202500003 – € 6.295.552,00;
Casa di Reclusione di Alghero, Casa Circondariale di Sassari, Casa di Reclusione di Oristano.
Periodo contrattuale: ventiquattro mesi, con decorrenza dal 01/07/2025, oltre eventuale esercizio di opzione per 12 mesi, art. 120 comma 10 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., eventuale applicazione della proroga tecnica per 6 mesi, art. 120 comma 11 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., nonché eventuale applicazione in diminuzione o in aumento delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto, art. 120 comma 9 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii..
IL PROVVEDITORE
Visto il decreto legislativo n. 36 del 31 marzo 2023 recante “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici” e in particolare l’art. 93 che disciplina la nomina e il funzionamento della Commissione Giudicatrice;
Visto il Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209 - Disposizioni integrative e correttive al codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36;
Considerato che con decisione di contrarre nr. 40 del 25 marzo 2025 è stata indetta apposita gara aperta sopra soglia comunitaria, ai sensi dell’articolo 71 del Decreto Legislativo n. 36 del 31 marzo 2023 e ss.mm.ii., interamente gestita tramite sistema telematico su piattaforma ASP, finalizzata alla conclusione di un Accordo quadro per l’affidamento - con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base del miglior rapporto qualità prezzo ai sensi dell’art. 108 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., per l’affidamento del “Servizio per il Vitto”, a sensi dell’art. 9 della Legge 26 luglio 1975, n. 354, dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti della regione Sardegna, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), conforme ai criteri ambientali minimi (CAM), di cui al decreto del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare D.M. 65 del 10 marzo 2020, pubblicato nella G.U n. 90 del 4 aprile 2020.
Tenuto Conto che il Provveditorato regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Sardegna, con il Bando di Gara, numero di pubblicazione dell’avviso 198746-2025, pubblicato in G.U. S nr. 61/2025 del 27/03/2025, ha indetto la procedura di gara per l’affidamento della fornitura in oggetto, pubblicando altresì tutti gli atti di gara sul profilo dell’Amministrazione www.giustizia.it, e prevedendo come termine ultimo per la presentazione delle offerte le ore 10:00 del 05/05/2025, nonché l’avvio delle operazioni di gara in data 05/05/2025, con l’apertura della busta amministrativa alle ore 14:00, a seguito di nomina del seggio di gara, giusto decreto nr. 74 del 05/05/2025;
Atteso che occorre, dunque, procedere all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche ed economiche, e, quindi, che si rende necessario nominare apposita commissione giudicatrice, composta da n. 3 (tre) membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto, così come previsto dalla lex specialis/Disciplinare di gara, punto 18, e dalla normativa vigente;
Considerato che con avviso di interpello prot. 0013433.U del 07/05/2025 è stata indetta una selezione volta all’acquisizione della disponibilità ad essere nominati componenti della commissione giudicatrice per la procedura di gara rivolta ai Direttori degli I.I.P.P. e al Personale in servizio presso il PRAP Sardegna e gli Istituti Penitenziari, andata deserta per mancanza di partecipazione;
Ritenuto opportuno, ai fini dell’individuazione dei componenti della Commissione giudicatrice, ricorrere a professionalità in organico del Provveditorato Regionale della Sardegna, in possesso delle competenze necessarie alla valutazione delle offerte presentate, tenuto conto del principio di rotazione anche alla luce della dimensione della Stazione appaltante e della possibilità di ricoprire l’incarico da parte di esperti;
Individuati, per quanto sopra, quali figure idonee a far parte della Commissione giudicatrice, sulla base della valutazione delle competenze ed esperienze specifiche possedute da ciascuno dei componenti, nelle figure Dirigenziali di questo Provveditorato;
Visti altresì, i curricula e le dichiarazioni relative all’assenza di conflitti di interesse e di cause di incompatibilità di cui agli artt. 16 e 93, comma 5 del D.lgs. n. 36
Tenuto conto dei principi di trasparenza, competenza e rotazione;
DECRETA
Art. 1
Per le motivazioni in premessa, ai sensi dell’art. 93 del D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii, è nominata la seguente Commissione giudicatrice della procedura per la valutazione tecnica ed economica delle offerte pervenute nell’ambito della gara europea a procedura aperta indetta ai sensi dell’articolo 71 del Decreto Legislativo n. 36 del 31 marzo 2023 e ss.mm.ii., interamente gestita tramite sistema telematico su piattaforma ASP, finalizzata alla conclusione di un Accordo quadro per l’affidamento - con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base del miglior rapporto qualità prezzo ai sensi dell’art. 108 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., per l’affidamento del “Servizio per il Vitto”, a sensi dell’art. 9 della Legge 26 luglio 1975, n. 354, dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti della regione Sardegna, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), conforme ai criteri ambientali minimi (CAM), di cui al decreto del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare D.M. 65 del 10 marzo 2020, pubblicato nella G.U n. 90 del 4 aprile 2020, suddivisa in tre lotti funzionali, individuata nei soggetti di seguito indicati:
- Presidente della Commissione, il Dirigente Ufficio I – Dr. Marco Porcu;
- Componente della Commissione, il Dirigente Ufficio II Risorse Materiali e Contabilità – RUP. Dr. Giuseppe Manzoni;
- Componente della Commissione, il Dirigente Ufficio III – Detenuti e Trattamento - Dr.ssa Caterina Iacovelli
Ritenuto, altresì, di designare per le funzioni di Segretario verbalizzante delle sedute della Commissione, il Dr. Alessandro Spiga, funzionario contabile
Art. 2
- La Commissione giudicatrice di cui all’articolo 1, nell’ambito dell’assolvimento dei propri compiti, procederà alla valutazione delle offerte e a proporre l’aggiudicazione in favore dell’operatore economico che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi del combinato disposto degli articoli 71, 108 comma 1 del Codice, sulla base del migliore rapporto qualità/prezzo bilanciato nella misura 70/30 (70 punti max per l’offerta tecnica e 30 punti max per l’offerta economica), in considerazione della particolare natura, della durata e della rilevanza economica, nonché a compiere le operazioni previste dal Disciplinare di gara, dal Capitolato Prestazionale e relativi allegati e dalla normativa vigente. Il mandato è espletato nell’ambito dei doveri d’ufficio;
- La Commissione giudicatrice, ai sensi dell’art. 93, comma 4 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. così costituita potrà riunirsi con modalità telematiche, mediante collegamento da remoto in videoconferenza, utilizzando l’applicativo Microsoft Teams.
Il presente provvedimento, sottoposto alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente, venga notificato agli interessati.
Cagliari, 19 maggio 2025
Il Provveditore
Domenico Arena