PROGETTO - Affidamento "Il gioco delle parti: percosi di educazione all’affettività” - 30 maggio 2024 - Centro per la giustizia minorile - Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione penale esterna - TOSCANA e UMBRIA - Scheda di sintesi
DIPARTIMENTO GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITA’
Centro per la giustizia minorile per la Toscana e Umbria
Pubblicazione del 29 luglio 2024
Decreto dirigenziale n. 7/2024 del 02/07/2024
Procedure per l’affidamento dei progetti destinati ai minorenni/giovani adulti dell'area penale esterna e/o interna in carico ai servizi del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l'Umbria DPI 2022-2024.
Nomina della Commissione per la valutazione delle offerte degli OO.EE. - iscritti all’elenco del CGM per la Toscana e l’Umbria - invitati alle procedure di affidamento ai sensi del D.lgs 50/2016.
IL DIRIGENTE
Visto il D.lgs.33/2023;
Visto l'Avviso Pubblico, prot. n. 0007142 U del 18.10.2021, finalizzato all’istituzione di un elenco di OO.EE. con esperienza nella gestione del disagio giovanile e nel contrasto alla illegalità, interessati alla realizzazione di progetti destinati ai minori e/o giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna, comunque sotto soglia comunitaria, volti all’attuazione di interventi educativi da realizzarsi nell’ambito dei piani trattamentali individualizzati di cui al D.P.R. n. 448/88 e D.Lgs. n. 272/89 e dalla D.lgs. n. 121/2018.
Vista la Determinazione dirigenziale n. 2 del 19.01.2022, con la quale il CGM di Firenze ha approvato l’istituzione dell’“Elenco degli Operatori Economici da invitare alle procedure di affidamento di servizi sociali previste dall’art 36 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. per la realizzazione di attività progettuali da destinate ai minori e/o giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna in carico ai Servizi Minorili dipendenti dal Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria”;
Richiamato, l’elenco attualmente in vigore presso il CGM di Firenze, trimestralmente aggiornato e pubblicato sul portale trasparenza del Ministero della Giustizia (www.giustizia.it);
Considerato che, questo CGM ai fini dell’esecuzione delle progettualità approvate nell’ambito del DPI 2024-2026 prevede il ricorso, tramite Me.Pa.,, alle procedure di affidamento diretto (previa indagine esplorativa di mercato) tramite la consultazione di più operatori economici iscritti all’elenco unico del CGM per la Toscana e l’Umbria, ai sensi dell’art. 50 comma 1 lettera b) del nuovo codice degli Appalti;
Che, l’Amministrazione appaltante si riserva, comunque, la facoltà di procedere, alla scelta del contraente anche in presenza di una sola manifestazione di interesse e/o, in assenza delle stesse, di invitare alla eventuale successiva gara, ai sensi del richiamato Avviso (art. 7), anche OO.EE. non iscritti nell’elenco e/o rinvitare OO.EE. già invitati, in coerenza con le Linee guida Anac nr. 4.
Rilevato che, la preliminare esecuzione di “indagini esplorative di mercato per la manifestazione di interesse a partecipare alle successive ed eventuali procedure di gara” rivolte esclusivamente ai soggetti iscritti al citato elenco aventi i requisiti idonei ad essere consultati, in relazione al progetto dell’USSM di Perugia denominato “Il Gioco delle parti: percorsi di educazione all’affettività”, si è conclusa con la valida presentazione di n. 4 manifestazioni di interesse (su n. 7 soggetti invitati);
Appreso che, la consultazione, tramite Me.Pa., dei n. 4 soggetti che hanno manifestato interesse a partecipare alle procedure di gara, è terminata con la presentazione di n.3 offerte;
Tenuto conto della conseguente necessità di procedere all’individuazione del contraente mediante la nomina di una Commissione per la valutazione delle n.3 offerte presentate dagli OO.EE invitati a partecipare;
Ritenuto, di dover individuare i componenti della citata Commissione tra il personale in servizio presso l’USSM di Perugia e il CGM di Firenze in possesso di idonee capacità tecnico-professionali;
NOMINA
La Dott.ssa Patrizia Arbato, Direttore dell’Ufficio di Servizio Sociale per i Minorenni di Perugia, in qualità di Presidente della Commissione;
La Dott.ssa Margherita Cipriano, Responsabile Area II del CGM di Firenze, in qualità di componente della commissione;
La Dott.ssa Francesca Pivetti, Funzionario della professionalità di servizio sociale in servizio presso l’Area II del CGM di Firenze, in qualità di componente della commissione;
Il Dott. Francesco Fiorito, Responsabile Area III del CGM di Firenze, in qualità di componente della commissione;
La Dott.ssa Naomi Brunetto, assistente amministrativo in servizio presso l’Area I del CGM di Firenze, in qualità di segretario verbalizzante.
La Commissione procederà alla selezione della migliore offerta e alla formazione della relativa graduatoria nel rispetto dei criteri e le modalità di valutazione dell’offerta tecnica indicati nel relativo disciplinare di gara e tenuto conto di quanto previsto nel relativo capitolato.
Sarà cura del Presidente, debitamente informato della conclusione delle procedure di acquisizione delle offerte, convocare la prima seduta agevolando la più celere conclusione dei lavori per l'affidamento del progetto.
Sarà cura dell’Area I provvedere a notificare agli interessati il presente decreto, procedere alla sua pubblicazione ai sensi della normativa vigente e detenerlo tra i decreti dirigenziali.
Il segretario della Commissione provvede alla pubblicazione del decreto e a tutti gli adempimenti decisi in Commissione.
Centro Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria
Il Dirigente
Paolo Gabriele Bono
Pubblicazione del 29 luglio 2024
DECISIONE A CONTRARRE N. 094 – AVVIO PROCEDURA DI AFFIDAMENTO MEDIANTE RDO EVOLUTA SUL ME-PA. PER L’AFFIDAMENTO DEL PROGETTO “IL GIOCO DELLE PARTI:PERCORSI DI EDUCAZIONE ALL’AFFETTIVITA’ RIVOLTO AI GIOVANI DELL’AREA PENALE MINORILE ESTERNA IN CARICO ALL’U.S.S.M. DI PERUGIA
L DIRETTORE DEL CENTRO
VISTO il DPR n. 448/88 “Codice di Procedura Penale per i Minorenni”;
VISTA la L. 354/75 “Ordinamento Penitenziario”;
VISTO il DPR n. 230/2000 “Regolamento di esecuzione dell’ordinamento penitenziario e delle misure privative della libertà personale”;
VISTO IL D.LGS. N. 121/2018;
VISTO il D.Lgs. n. 36/2023 e s.m.i.;
VISTO la nota prot. n. 0015860.U del 05.03.2024 con la quale il Dipartimento centrale DGMC – Uff. I, con riferimento all’attività proposta dall’U.S.S.M. di Perugia (giusta scheda progetto e allegato Piano Finanziario) con il D.P.I. per l’anno 2024-2026 nell’ambito dell’Obiettivo 1D, comunica l’approvazione del progetto denominato “Il gioco delle parti: percosi di educazione all’affettività” con un budget triennale nella misura di €. 13.325,00 onnicomprensivo pari ad € 4.441,68 per l’esercizio 2024 ed € 4.4661,66 annui per gli esercizi 2025 e 2026;
VISTO il DPI 2024-2026 approvato con nota prot. n. 026619.U del 11.04.2024;
CONSIDERATO che è necessario avviare le procedure per la realizzazione del progetto sopraindicato;
VISTO l’Avviso pubblico di manifestazione d’interesse del 18.10.2021 ed il relativo Elenco degli OO.EE. disponibili alla realizzazione di attività progettuali (distinto per: ambito progettuale, territoriale e Servizi Minorili), così come pubblicato alla data dell’ultimo aggiornamento (04.10.2023);
RILEVATO CHE all’esito delle procedure atte all’individuazione dei soggetti interessati alla realizzazione della progettualità de quo con nota prot. n. sono pervenute n.4 manifestazioni d’interesse;
VISTO l’art. 17 del D.Lgs. n. 36/2023, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità con i propri ordinamenti, decretino e determinino di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
CONSIDERATO che l’art. 50 comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 prevede che le stazioni appaltanti procedano all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a €. 140.000,00 mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato;
RITENUTO che appare urgente e improcrastinabile assicurare l’impegno dell’utenza dell’area penale esterna e garantire le attività di cui al progetto sopra indicato, in relazione a quanto previsto nel D.P.I. 2024-2026.
RILEVATO che il progetto, tenuto conto del sensibile aumento di comportamenti aggressivi e violenti espressi dai soggetti in carico all’USSM di Perugia, ha come obiettivo quello di porre una maggiore attenzione alla prevenzione della violenza nelle relazioni con i pari di coppia, con i familiari, verso le figure autorevoli, mediante la promozione di percorsi di educazione all’affettività e dell’empatia ed ha come intento finale quello di attivare nei destinatari di progetto la riflessione sugli agiti violenti, l’individuazione di strategie di gestione della rabbia ed aggressività, il riconoscimento dei modelli culturali che favoriscono il perpetrarsi di agiti violenti, oltre che favorire forme ed azioni di riparazione del danno. L’obiettivo generale è quello di intervenire ai fini della prevenzione della devianza, della recidiva, e della diffusione della cultura della legalità.
ACCERTATO che occorre garantire le attività trattamentali in ambito istituzionale perché previste dalla normativa vigente e necessarie all’esecuzione dei provvedimenti dell’Autorità Giudiziaria
DETERMINA
- di avviare la procedura di scelta dell’operatore economico a cui affidare la progettualità “Il gioco delle parti: percorsi di educazione all’affettività” mediante Rdo Evoluta sul Mepa. L’aggiudicazione della procedura sarà fatta utilizzando il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, considerando come costo fisso l’offerta economica (peso 30%) e come parte tecnica (70%) i criteri che saranno meglio esplicitati nel capitolato di gara che sarà allegato alla RDO.
- di stabilire che l’importo complessivo del progetto triennale approvato è pari a €. 13.325,00 (onnicomprensivo), come da scheda finanziaria, con decorrenza dalla data della nota d’incarico fino a tutto il 30.11.2026, e che tale spesa graverà sul capitolo 2134 (P.G. 01)/2024
- di stabilire che l’oggetto del contratto prevede per che i destinatari del progetto (80 giovani max) siano inseriti in sei gruppi di parola per un totale di 120 ore oltre m.55 ore per attività preparative e di organizzazione e gestione dell’evento finale per la presentazione del lavoro svolto.
- di disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito di presentazione di fatture elettroniche, accertata la regolarità contributiva e fiscale, nonché di report parziale e finale sulle attività svolte e sui risultati conseguiti.
- di dare atto che l’incarico rientra negli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. n. 136/2010 e s.m.i., giusta documentazione agli atti presso l’Ufficio Contabile del Centro per la Giustizia Minorile di Firenze;
- di dare atto che la firma del presente provvedimento equivale anche al formale rilascio del parere favorevole di regolarità e correttezza giuridico-amministrativa del medesimo, ai sensi delle normative richiamate in narrativa.
La presente decisione a contrarre sarà pubblicata sul sito del Ministero della Giustizia, nella sezione “amministrazione trasparente”.
FIRENZE 30.05.24
IL DIRIGENTE
Paolo Gabriele Bono