Realizzazione sala polivalente e teatro - Casa circondariale - UDINE - CIG A02EB18643 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Provvedimento di aggiudicazione n. 5923

28 febbraio 2024

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio III - Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili

Prot. n. 5923.ID del 28 febbraio 2024

Il Direttore generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 «Codice dei contratti pubblici» per le parti ancora in vigore;

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;

VISTO l’Ordine di servizio del 3 maggio 2019, n. 52;

VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;

CONSIDERATO che la presente stazione appaltante è qualificata a livello L1 “senza limiti di importo” per la progettazione ed esecuzione di lavori, ai sensi degli artt. 62 e 63 del d.lgs. n. 36 del 2023;

CONSIDERATO che le stazioni appaltanti qualificate possono procedere mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione secondo la normativa vigente dalle centrali di committenza qualificate;

CONSIDERATA l’esigenza di interventi edili/strutturali e impiantistici per la realizzazione di una sala polivalente/teatro e riorganizzazione settore colloqui e area verde per colloqui all’aperto presso la Casa Circondariale di Udine;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria per l’anno 2023, pubblicato in data 14 giugno 2023 sul sito istituzionale del Ministero;

VISTA la nota prot. n. 0472237.U del 21 dicembre 2021, con la quale il Funzionario Tecnico arch. Daniela Di Croce, viene nominato responsabile unico del progetto per i lavori in argomento;

VISTO il decreto di approvazione del progetto esecutivo di cui al prot. n. 0030193.ID del 21 novembre 2023 per un importo complessivo pari a euro 997.767,32, di cui euro 834.972,81 per i lavori, euro 162.794,51 per somme a disposizione dell’amministrazione;

VISTA la decisione di contrarre prot. n. 0032601.ID del 13 dicembre 2024, con cui si è dato avvio all’affidamento dei suddetti lavori mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. c), del d.lgs. n. 36 del 2023;

VISTA la procedura negoziata di cui alla RDO n. 3902993, identificata dal CIG A02EB18643 e CUP J22J22000050001, alla quale sono stati invitati n. 27 operatori economici in possesso dei requisiti speciali individuati nel disciplinare di gara, come da indicazioni del Responsabile unico del progetto;

CONSIDERATO che entro il termine fissato nel bando di gara, hanno presentato offerta i seguenti n. 5 operatori economici:

  1. Di Betta Giannino s.r.l.;
  2. Edilimpianti s.r.l.;
  3. Fratelli Perosa s.r.l.;
  4. Itec di Mattarollo s.r.l.;
  5. Quarino Edilizia s.r.l.;

VISTO il decreto prot. n. 0001990.ID del 24 gennaio 2024 con cui, ad esito della verifica della documentazione amministrativa, si dispone l’ammissione di tutti i 5 concorrenti alla fase di gara consistente nell’apertura delle offerte economiche;

ATTESO che in data 24 gennaio 2024 il Responsabile unico del progetto ha proceduto all’apertura dell’offerta economica dei concorrenti ammessi, i quali hanno offerto i seguenti ribassi:

  1. Itec di Mattarollo s.r.l. – 7,720%;
  2. Edilimpianti s.r.l. – 7,620%;
  3. Fratelli Perosa s.r.l. – 7,281%;
  4. Quarino Edilizia s.r.l. – 4,120%
  5. Di Betta Giannino s.r.l. – 1,300%;

CONSIDERATO che il Responsabile unico del progetto ha proceduto alla determinazione della soglia di anomalia dell’offerta ai sensi del Metodo A dell’allegato II.2 al d.lgs. n. 36 del 2023, quantificata nella percentuale del 7,4505%;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 54 del d.lgs. n. 36 del 2023 ha proceduto all’esclusione automatica delle offerte presentate da Itec di Mattarollo s.r.l. (ribasso 7,720%), e Edilimpianti s.r.l. (ribasso 7,620%) in quanto i relativi ribassi sono risultati superiori alla soglia di anomalia dell’offerta;

VISTA la proposta di aggiudicazione, formulata dal Responsabile unico del progetto in data 24 gennaio 2024, nei confronti del concorrente Fratelli Perosa s.r.l. che ha presentato il miglior ribasso percentuale non anomalo, pari al 7,281%;

CONSIDERATO che la verifica del possesso dei requisiti generali e speciali fissati nella documentazione di gara in capo all’operatore economico Fratelli Perosa s.r.l. ha dato esito positivo.

CONSTATATA la regolarità e legittimità dell’intero procedimento;

AGGIUDICA

  1. L’appalto relativo agli «Lavori di realizzazione di una sala polivalente/teatro presso la Casa Circondariale di Udine» (CIG: A02EB18643 e CUP: J22J22000050001), alla s.r.l. Fratelli Perosa con sede legale in Via Gorizia, 64 – Fraz. Villanova – 33038 San Daniele del Friuli, C.F. e P.I. 02268840309.
  2. L’importo del contratto è determinato in euro 787.518,36, come di seguito specificato:
  • Importo dei lavori soggetti al ribasso del 7,281%: euro 604.302,83
  • Importo della manodopera non soggetta a ribasso euro 156.450,91
  • Importo oneri di sicurezza non soggetti a ribasso: euro 26.764,62
  • Totale euro 787.518,36
  1. Le funzioni di Responsabile unico del progetto continuano ad essere attribuite all’arch. Daniela Di Croce.
  2. Il presente decreto, immediatamente efficace ai sensi dell’art. 17, c. 5, del d.lgs. n. 36 del 2023, è soggetto alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale
Antonio Bianco