Servizio Sopravvitto detenuti - Provveditorato SICILIA - Periodo 1° ottobre 2023 - 30 settembre 2028 - (Procedura aperta ) - CIG 9789651392 - 9789659A2A - 9789661BD0 - 9789663D76 - 9789664E49 - Determina n. 79
18 luglio 2023
Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Provveditorato Regionale della Sicilia
Determina n. 79 del 18.07.2023
Oggetto: Procedura aperta dematerializzata, in ambito europeo, finalizzata all’affidamento in concessione del servizio di vendita di generi o prodotti di Sopravvitto detenuti, da eseguirsi negli Istituti penitenziari per adulti situati nell’ambito della Regione Sicilia. Periodo contrattuale della concessione: 5 (cinque) anni. Totale Lotti funzionali: n. 5 (cinque). Aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 60, 95 e 173, D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
VISTI l’art. 32 della legge 15 dicembre 1990, n. 395, nonché l’art. 12 del d.lgs. 30 ottobre 1992, n. 444, in merito all’istituzione ed all’attribuzione delle competenze dei Provveditorati Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria;
VISTO la Legge 26 luglio 1975 n. 354, ed in particolare l’art. 9 (Alimentazione), comma 7: “Ai detenuti e agli internati è consentito l’acquisto, a proprie spese, di generi alimentari e di conforto. Entro i limiti fissati dal regolamento. La vendita dei generi alimentari o di conforto deve essere affidata di regola a spacci gestiti direttamente dall’amministrazione carceraria o da imprese che esercitano la vendita a prezzi controllati dall’autorità comunale. I prezzi non possono essere superiori a quelli comunemente praticati nel luogo in cui è sito l’istituto.”;
VISTO il D. Lgs 50/2016, Codice dei Contratti Pubblici;
VISTA la determina n. 47 del 29.05.2023 con la quale è stato stabilito di indire una procedura di gara aperta sopra soglia comunitaria, per l’affidamento della concessione del servizio di vendita di generi extra-vitto (c.d. di Sopravvitto) per detenuti ed internati, da eseguirsi negli Istituti penitenziari per adulti situati nell’ambito della Regione Sicilia, con durata del contratto di concessione per anni 5 (cinque) e con decorrenza indicativa dal 01/10/2023 al 30/09/2028, da aggiudicarsi con il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del combinato disposto degli articoli 60, 95, 164 e 173 del Codice, in considerazione della particolare natura, della durata e della rilevanza economica del Servizio;
VISTO il Decreto n. 119/22 del 22.10.2022, con il quale il Provveditore Regionale ha delegato la sottoscritta all’attuazione delle procedure relative alla concessione del servizio di Sopravvitto dei detenuti e degli internati ristretti negli istituti penitenziari per adulti della Sicilia, e per lo svolgimento di tutte le attività e adempimenti ad esse connesse;
RICHIAMATO inoltre, il Decreto n. 66/23 del 29.05.2023 con il quale ad integrazione del precedente decreto 119/22 del 22.10.2022, è stato stabilito che la sottoscritta svolgerà il ruolo di RUP per le fasi di ricerca del contraente ed il Direttore pro tempore di ciascun Istituto penitenziario svolgerà il ruolo di RUP nella fase di esecuzione relativamente all’Istituto in cui presta servizio;
CONSIDERATO che entro i termini previsti dalla procedura di gara sono pervenute le seguenti offerte, come risultate dal sistema:
Lotto 38 - PALERMO – CIG 9789651392
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
Documentazione presente (salva la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) |
|
1 |
IAS MORGANTE SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
|
2 |
DUSSMANN SERVICE SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
|
3 |
LADISA SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
|
4 |
PASTORE SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
|
5 |
SIRIO SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
|
6 |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
Lotto 39 - SIRACUSA – CIG 9789659A2A
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
Documentazione presente (salva la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) |
|
1 |
REM SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
|
2 |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
Lotto 40 - CATANIA – CIG 9789661BD0
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
Documentazione presente (salva la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) |
|
1 |
LADISA SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
|
2 |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
Lotto 41- TRAPANI – CIG 9789663D76
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
Documentazione presente (salva la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) |
|
1 |
PASTORE SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
Lotto 42 – CALTANISSETTA – CIG 9789664E49
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
Documentazione presente (salva la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) |
|
1 |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI SRL |
Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica. |
VISTO che il Seggio di gara, ha proceduto a visualizzare ed acquisire dalla piattaforma Consip la documentazione amministrativa presentata dagli operatori economici;
ACQUISITI i verbali redatti dal Seggio di gara, dai quali risulta che i concorrenti hanno presentato la documentazione amministrativa come di seguito riportato:
LOTTO – 38 CIG 9789651392
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
Documenti presenti e contenuti nella sezione “Documentazione amministrativa” 7.1 del Disciplinare di gara |
|
1. |
IAS MORGANTE SRL |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazione di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; |
|
2. |
DUSSMANN SRL |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazioni di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; |
|
3 |
LADISA SRL |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazione di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; Dichiarazione relativa all’avvalimento; Contratto di avvalimento; DGUE dell’impresa ausiliaria; Dichiarazioni integrative al DGUE dell’impresa ausiliaria; Dichiarazione soggetto ausiliario; |
|
4 |
PASTORE SRL |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazione di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; |
|
5 |
SIRIO SRL |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazione di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; |
|
6 |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI SRL |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazione di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; |
LOTTO – 39 CIG 9789659A2A
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
Documenti presenti e contenuti nella sezione “Documentazione amministrativa” 7.1 del Disciplinare di gara |
|
1. |
REM SRL |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazione di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; Dichiarazione relativa all’avvalimento; Contratto di avvalimento; DGUE dell’impresa ausiliaria; Dichiarazioni integrative al DGUE dell’impresa ausiliaria; Dichiarazione soggetto ausiliario |
|
2. |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI S.R.L |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazione di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; |
LOTTO – 40 CIG 9789661BD0
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
Documenti presenti e contenuti nella sezione “Documentazione amministrativa” 7.1 del Disciplinare di gara |
|
1. |
LADISA SRL |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazione di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; Dichiarazione relativa all’avvalimento; Contratto di avvalimento; DGUE dell’impresa ausiliaria; Dichiarazioni integrative al DGUE dell’impresa ausiliaria; Dichiarazione soggetto ausiliario; |
|
2. |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI S.R.L |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazione di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; |
LOTTO – 41 CIG 9789663D76
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
Documenti presenti e contenuti nella sezione “Documentazione amministrativa” 7.1 del Disciplinare di gara |
|
1. |
PASTORE SRL |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazione di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; |
LOTTO – 42 CIG 9789664E49
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
Documenti presenti e contenuti nella sezione “Documentazione amministrativa” 7.1 del Disciplinare di gara |
|
1. |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI S.R.L |
Documento di partecipazione alla gara; Modello F23 per versamento imposta di bollo; Documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione integrativa al DGUE; Cauzione provvisoria e dichiarazione d’ impegno del fidejussore; Certificazione di qualità; dichiarazione sul fatturato; dichiarazione attrezzature; Versamento contributo ANAC; PassOE; |
VISTO l’esito favorevole del soccorso istruttorio esperito nei confronti dei concorrenti Ladisa srl, Sirio srl, Rag. Pietro Guarnieri-figli, così come riportato nel verbale del Seggio di gara;
PRESO ATTO della correttezza e regolarità della documentazione amministrativa presentata da tutti i concorrenti nei vari lotti di gara;
AMMETTE
alla successiva fase di gara i seguenti operatori economici:
LOTTO 38 – Istituti Penitenziari: Palermo Pagliarelli – Palermo Ucciardone – Termini Imerese
CIG 9789651392
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
|
1 |
IAS MORGANTE SRL |
|
2 |
DUSSMANN SERVICE SRL |
|
3 |
LADISA SRL |
|
4 |
PASTORE SRL |
|
5 |
SIRIO SRL |
|
6 |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI SRL |
LOTTO 39 – Istituti Penitenziari: Augusta - Siracusa
CIG 9789659A2A
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
|
1 |
REM SRL |
|
2 |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI SRL |
LOTTO 40 – Istituti Penitenziari: Catania Piazza Lanza – Catania Bicocca – Caltagirone – Messina - Giarre
CIG 9789661BD0
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
|
1 |
LADISA SRL |
|
2 |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI SRL |
LOTTO 41 – Istituti Penitenziari: Agrigento – Sciacca – Trapani – Favignana - Castelvetrano
CIG 9789663D76
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
|
1 |
PASTORE SRL |
LOTTO 42 - Istituti Penitenziari: Barcellona P.G. – Noto – Ragusa – Caltanissetta – San Cataldo – Enna – Piazza Armerina
CIG 9789664E49
|
n. |
OPERATORE ECONOMICO |
|
1 |
RAG. PIETRO GUARNIERI-FIGLI SRL |
DISPONE
La pubblicazione del presente provvedimento sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia sezione “Amministrazione trasparente” in ottemperanza di quanto previsto dall’art. 29 del D.lgs. n. 50/2016.
Il Responsabile del Procedimento
Dott.ssa Giovanna Vestri