Ministero della Giustizia

Somministrazione di alimenti e bevande mediante distributori automatici anno 2023 - Casa di reclusione BOLLATE - Milano - Scheda di sintesi

18 luglio 2023

 

 

Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Provveditorato Regionale per la Lombardia
Direzione della II Casa di Reclusione di Milano

AVVISO

Indagine di mercato ai sensi dell’art. 50 del D.lgs. 36/2023 per la istituzione di un elenco di operatori economici interessati a partecipare alla procedura per l’affidamento del servizio di somministrazione di alimenti e bevande tramite l’installazione e gestione di distributori automatici in edifici della Seconda Casa di Reclusione di Milano

SI RENDE NOTO CHE

La Direzione della Seconda Casa di Reclusione di Milano, ai sensi e per gli effetti dell’art. 50 del D.lgs. 36/2023 avvia un procedimento volto all’acquisizione di manifestazione di interesse di imprese, per l’istituzione di un elenco di operatori economici interessati a partecipare alla procedura per l’affidamento del servizio di somministrazione di alimenti e bevande tramite l’installazione e la gestione di distributori automatici in edifici di competenza della Seconda Casa di Reclusione.

A tal fine viene predisposto il presente avviso, che è da intendersi come un mero procedimento preselettivo, non vincolante per la Direzione, finalizzato all’individuazione di ditte da invitare alle suddette procedure di gara.

Il presente avviso esplorativo è rivolto ad operatori in possesso dei requisiti soggettivi di cui gli artt. 94, 95, 96, 97, 98 e 100 del D.lgs. n. 36/2023 ss.mm. ii..

È inoltre richiesta iscrizione al MEPA (Mercato Elettronico Pubblica Amministrazione) e alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura ovvero in analogo registro dello Stato di appartenenza, ove previsto, in relazione alla forma giuridica del soggetto e alla attività economica.

MODALITA’ DI AFFIDAMENTO

La Direzione della Seconda Casa di Reclusione di Milano procederà all’affidamento del servizio secondo le modalità di cui all’art. 50 comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023.

OGGETTO DELLA PROCEDURA

Gestione di un servizio ristoro mediante distributori automatici bevande calde, fredde, prodotti alimentari preconfezionati (snack, merendine dolci, salate, ecc.) da svolgere mediante installazione e gestione di appositi distributori automatici presso la sede della Direzione Seconda casa di Reclusione di Milano, Via Cristina Belgioioso, 120.

Il numero di distributori richiesti è pari a circa 37.

PRESENTAZIONE ISTANZA E FORMAZIONE ELENCO DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA

La domanda di iscrizione, redatta in lingua italiana, utilizzando l’apposito modello Allegato A, deve essere sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell'impresa nelle seguenti forme:

• firma digitale;
• firma autografa, corredata dal file unicamente in PDF di un documento di identità del dichiarante in corso di validità.

Il modello è scaricabile dal sito web del Ministero della Giustizia www.giustizia.it. L’istanza di partecipazione potrà essere consegnata a mezzo posta elettronica all’indirizzo: cr.bollate@giustiziacert.it, indicando in oggetto “Manifestazione interesse distributori automatici” entro e non oltre il giorno 31.08.2023, pena l’esclusione.

L’esame delle domande sarà esclusivamente finalizzato a verificare la completezza dei dati, la loro eventuale veridicità e il relativo inserimento nell’elenco. I soggetti che risulteranno in possesso dei requisiti saranno inseriti nell’elenco, in ordine alfabetico ed in base alle categorie, non essendo prevista la predisposizione di graduatorie di merito. Questa Direzione si riserva la possibilità di verificare la veridicità dei dati indicati nella domanda e di richiedere in qualsiasi momento i documenti comprovanti i requisiti dichiarati. È fatta salva la facoltà per questa Direzione di scegliere ulteriori operatori da invitare anche senza far ricorso al presente Avviso qualora non sia pervenuto un numero sufficiente di manifestazioni di interesse tale da garantire che la procedura si svolga con il numero minimo di operatori previsto per legge, ove esistenti.

L’elenco degli Operatori avrà validità Triennale ed è soggetto ad aggiornamento annuale.

Gli operatori economici rimarranno iscritti nell’elenco fornitori sino all’adozione di un eventuale provvedimento di cancellazione. I soggetti inseriti nell’albo potranno aggiornare periodicamente il proprio curriculum presentando apposita richiesta.

I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30/06/2003 n° 196, e successive modificazioni di cui alla norma UE2016/679, recante “Codice in materia di protezione dei dati personali”, esclusivamente nell’ambito della presente procedura per l’affidamento dell’appalto dei lavori pubblici in oggetto.

INVITI ALLA PROCEDURA DI GARA

L’individuazione degli operatori economici da invitare alla procedura di gara potrà avvenire mediante rotazione o sorteggio tra i soggetti iscritti nell’elenco, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza. Le modalità di svolgimento della gara e di presentazione dell'offerta saranno riportate nelle lettere di invito.

CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO

Il servizio avverrà mediante l’installazione di distributori automatici per la fornitura dei prodotti sottoelencati: bevande calde bevande fredde/ snack vari (dolci e salati). I distributori dovranno avere possibilità di pagamento oltre che con le monete (tagli accettati: – €.0,10 - €.0,20 - €.0,50 – €.1,00 – €.2.00) anche mediante chiavette elettroniche; Essere dotate di sistema di reso. Dovrà essere garantita per tutta la durata del servizio il loro rifornimento ed il controllo periodico del loro funzionamento. Saranno a carico dell'Affidatario tutti gli oneri e responsabilità d'installazione e gestione, così come tutte le spese relative alle utenze elettriche che saranno rimborsate all’Amministrazione secondo un importo forfettario stabilito per ogni distributore installato.

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione del servizio sarà effettuata con il principio del prezzo più basso (art. 108 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii). In particolare, il servizio sarà affidato all’operatore economico che offrirà il miglior contributo, in termini di percentuale sugli incassi, da versare all’Ente di Assistenza per il Personale dell’Amministrazione Penitenziaria. Di conseguenza la migliore offerta sarà individuata sulla base della minore percentuale sugli incassi riservata al concessionario, a cui, pertanto, corrisponderà il miglior contributo da versare all’Ente di Assistenza per il Personale dell’Amministrazione Penitenziaria. La quota riservata al concessionario non può superare il 95% degli incassi totali desunti dai report semestrali.

CANONE AGENZIA DEL DEMANIO

Il concessionario dovrà corrispondere direttamente all’Agenzia del Demanio di Milano, secondo le modalità ed i termini stabiliti dalla suddetta Agenzia, un’indennità di occupazione degli spazi, che sarà determinato dall’Agenzia medesima.

INFORMAZIONI VARIE

• la potenziale utenza presente nella sede risulta essere di circa 650 unità;
• il numero di erogazioni di bevande calde al mese è pari a circa 14.587 (pari alla media del numero complessivo delle bevande somministrate nell’ultimo anno 2022);
• la sede è aperta solo al pubblico preventivamente autorizzato all’accesso;
• all’interno dell’Istituto è presente un bar/spaccio;
• nell’istituto è presente un montacarichi e/o ascensore.

VALORE PRESUNTO DELLA CONCESSIONE

Il valore presunto della concessione per tre anni è stimato, con riferimento agli incassi dell’attuale affidatario per il triennio 2020-2022, in € 385.066,00 iva inclusa, oltre alla proroga tecnica estesa a 6 mesi per un importo stimato di Euro 64.178,00 circa, iva esclusa.

Il valore riportato ha carattere meramente presuntivo/indicativo, senza che ciò comporti alcun tipo di responsabilità, neppure precontrattuale a carico della Amministrazione e senza che l'Aggiudicatario possa vantare titolo ad alcun risarcimento e/o indennizzo di sorta nel caso di prestazioni ed incassi di valore complessivo differente da quello sopra evidenziato e/o ipotizzato dall'Aggiudicatario medesimo.

NORME APPLICABILI

Si applica la normativa vigente in materia di Contabilità ed Appalti d.lgs. 36/2023 e s.m.i.

ALTRE INFORMAZIONI

Il Responsabile Unico del Procedimento è il Direttore Dr. GIORGIO LEGGIERI. Eventuali chiarimenti potranno essere richiesti all’indirizzo ufficioacquisti.cc.bollate@giustizia.it.

Milano, 18.07.2023

Il Direttore
Giorgio Leggieri