Progetto esecutivo manutenzione mattatoio - Casa reclusione - IS ARENAS ARBUS - CIG Z42398046C - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 9199.ID

4 aprile 2023

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria

Ufficio III – Coordinamento Tecnico e Gestione Beni Immobili

Prot. n. 9199.ID del 4 aprile 2023

Il Direttore Generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;

VISTO l’articolo 1, comma 582 della legge di 27 dicembre 2019, n. 160, che modifica l’articolo 4, comma 3-ter) della legge 7 agosto 2012, n. 135;

VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’articolo 35, comma 4, del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152 “Disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose”, convertito con modificazioni dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, che istituisce un’apposita struttura di livello dirigenziale generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria per il compiuto svolgimento delle specifiche attribuzioni demandate all’amministrazione penitenziaria e per il potenziamento dei relativi servizi istituzionali;

VISTO il decreto del Ministro della giustizia 9 dicembre 2022 “Individuazione presso il Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale e definizione dei relativi compiti nella Direzione generale del personale e nella Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria previste all’articolo 6 del d.P.C.M. 84/2015”;

VISTO l’Ordine di servizio del 3 maggio 2019, n. 52;

VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;

CONSIDERATA la necessità di effettuare gli interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale mattatoio presso la Casa di Reclusione di Is Arenas - Arbus”;

ATTESO che nel programma di edilizia penitenziaria annualità 2022 sono stati inclusi i “Lavori di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale mattatoio presso la Casa di Reclusione di Is Arenas - Arbus” e che tali lavori saranno inseriti anche nell’annualità 2023;

VISTO l’incarico di cui al provvedimento n. 00273965.U del 15 luglio 2022 con il quale viene nominato il Funzionario Agronomo Dr. Franco Salto quale Responsabile del Procedimento degli interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale mattatoio presso la Casa di Reclusione di Is Arenas - Arbus;

CONSIDERATO che, al fine di eseguire i lavori succitati, risulta necessaria la redazione della progettazione esecutiva;

VISTA la nota prot. 0368468.E del 3 ottobre 2022 con cui il Responsabile del Procedimento propone l’affidamento a professionista esterno del servizio di progettazione esecuzione nonché del Coordinamento in fase di esecuzione degli interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale mattatoio presso l’istituto penitenziario di Is Arenas – Arbus;

VISTA la nota prot. 0374239.U del 6 ottobre 2022 con cui si autorizza il ricorso alla sola progettazione esecutiva degli interventi in questione;

VISTA la nota prot. 0479070.E del 14 dicembre 2022 con cui il Responsabile del Procedimento propone l’affidamento a professionista esterno del solo servizio di progettazione esecuzione;

CONSIDERATO che ai sensi del combinato disposto degli artt. 24, comma 1, lett. d) e 46, comma 1, del Codice dei contratti pubblici risulta possibile procedere all’affidamento di incarico esterno, tra gli altri, anche per la progettazione esecutiva di lavori;

TENUTO CONTO del calcolo del compenso professionale calcolato ai sensi del D.M. 17 giugno 2016 da parte del Responsabile del Procedimento da cui si evince un importo stimato dell’affidamento pari ad € 13.857,41 al netto degli oneri previdenziali e dell’IVA di legge;

VISTO lo schema di disciplinare tecnico, redatto dal Responsabile del Procedimento, per l’affidamento della progettazione esecutiva per gli interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale mattatoio presso la Casa di Reclusione di Is Arenas – Arbus trasmesso dal Rup in data 5 gennaio 2023;

CONSIDERATO che con citata stessa nota prot. 00479070.ID del 14 dicembre 2022 il Responsabile del Procedimento propone l’affidamento diretto del servizio all’operatore economico Ing. Matteo Zurru;

VISTA la determina a contrarre di cui al PDG n. 0001005.ID del 16 gennaio 2023 con cui è stata avviata la procedura per l’affidamento del servizio di progettazione esecutiva per gli interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale mattatoio presso la Casa di Reclusione di Is Arenas – Arbus;

VISTA la Trattativa Diretta n. 3399272 del 19 gennaio 2023 avviata con l’Ing. Matteo Zurru;

VISTO quanto comunicato dall’operatore economico in questione in data 27 gennaio 2023 con cui rappresenta di essere impossibilito alla partecipazione alla procedura in oggetto;

TENUTO CONTO della necessità di individuare altro operatore economico al fine dell’affidamento del servizio di progettazione esecutiva per gli interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale mattatoio presso la Casa di Reclusione di Is Arenas – Arbus;

VISTA la comunicazione del 24 marzo 2023 con cui il Responsabile del Procedimento propone l’affidamento ad altro professionista esterno, e nello specifico, all’ing. Walter Concas di Arbus;

TENUTO CONTO della condivisione del Dirigente dell’Ufficio III – Coordinamento Tecnico e Gestione dei Beni Immobili;

VISTO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attiva la categoria “Servizi – Servizi professionali di progettazione di opere di ingegneria civile e industriale”, che ha per oggetto, tra gli altri, il servizio di progettazione in questione;

VERIFICATO che il professionista in questione risulta essere operativo sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;

CONSIDERATO che il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020, all’art. 1, comma 2, lett. a) prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35 del codice dei contratti sia disposto mediante affidamento diretto;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7301, piano gestione 2;

DECRETA

  1. Di annullare la procedura di affidamento del servizio di progettazione esecutiva per gli interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale mattatoio presso la Casa di Reclusione di Is Arenas - Arbus, tramite affidamento diretto con l’operatore economico Ing. Matteo Zurru con sede in Villacidro (SU), via San Gavino, 128 – P. IVA 03156790929, di cui alla determina a contrarre PDG_0001005.ID del 16 gennaio 2023.
  2. Di avviare la procedura per l’affidamento del servizio di progettazione esecutiva per gli interventi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale mattatoio presso la Casa di Reclusione di Is Arenas - Arbus, tramite affidamento diretto, ai sensi dell’’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021, convertito con modificazioni dalla L. 108 del 29 luglio 2021, mediante Trattativa Diretta sul MePA con lo Studio Tecnico Ing. Walter CONCAS con sede in Arbus (Sud Sardegna), via Costituzione, 56 – P.IVA 01422850923.
  3. Di confermare l’approvazione del seguente quadro economico:
Quadro economico
a) Totale intervento € 13.857,41
b) Oneri previdenziali (4% su a) se dovuto) € 554,30
c) I.V.A. 22% su a) + b) € 3.170,58
TOTALE € 17.582,29
  1. La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € 17.582,29 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7301 piano gestione 2 di questa Amministrazione.

Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere svolte dal Funzionario Tecnico Dr Franco Salto.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale reggente
Massimo Parisi