Ministero della Giustizia

Servizi vari per acquisizione area EX CASERMA BARBETTI - GROSSETO - CIG ZF039FD274 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 5719.ID

3 marzo 2023

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio III - Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili

Prot. n. 5719.ID del 3 marzo 2023

Il Direttore Generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;

VISTO l’articolo 1, comma 582 della legge di 27 dicembre 2019, n. 160, che modifica l’articolo 4, comma 3-ter) della legge 7 agosto 2012, n. 135;

VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’articolo 35, comma 4, del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152 “Disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose”, convertito con modificazioni dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, che istituisce un’apposita struttura di livello dirigenziale generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria per il compiuto svolgimento delle specifiche attribuzioni demandate all’amministrazione penitenziaria e per il potenziamento dei relativi servizi istituzionali;

VISTO il decreto del Ministro della giustizia 9 dicembre 2022 “Individuazione presso il Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale e definizione dei relativi compiti nella Direzione generale del personale e nella Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria previste all’articolo 6 del d.P.C.M. 84/2015”;

VISTO l’Ordine di servizio del 3 maggio 2019, n. 52;

VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;

VISTO il Protocollo d’intesa, sottoscritto con il Ministero della Difesa, in data 13 giugno 2019, per la razionalizzazione di immobili militari presenti sul territorio nazionale ai fini della realizzazione di strutture carcerarie;

VISTO l’Addendum al protocollo d’intesa, sottoscritto in data 28 maggio 2020, riferito esclusivamente alla caserma Barbetti di Grosseto, nel quale sono specificati gli impegni assunti tra le parti ai fini del perfezionamento dell’acquisizione dell’area per uso penitenziario;

CONSIDERATA l’esigenza di effettuare interventi necessari a garantire adeguate misure di separazione fisica tra le aree che rimarranno in uso al Ministero della Difesa e quelle che invece saranno di pertinenza del Ministero della Giustizia;

TENUTO CONTO che tra le attività di competenza del Ministero della Giustizia rientra anche il frazionamento catastale necessario ad individuare l’area che rimarrà in uso alla Difesa rispetto a quella che passerà all’Amministrazione Penitenziaria;

VISTA la nota prot. 1473.ID del 19 gennaio 2023 con la quale l’ing. Innamorati evidenzia la necessità di affidare ad unico professionista/studio professionale esterno i servizi di frazionamento e operazioni di tipo mappale e catastale ai fini dell’acquisizione dell’area denominata Ex Caserma Barbetti presso Grosseto;

VISTA l’annotazione di assenso del Direttore dell’Ufficio VII pro tempore, apposta in data 19 gennaio 2023, sulla proposta di cui alla citata nota prot. n. 1473.ID;

VISTA la nota prot. 32683.U del 25 gennaio 2023 con la quale è stato conferito l’incarico di Responsabile unico del procedimento al F.T. ing. Rita Innamorati;

VISTO lo schema di disciplinare tecnico, redatto dal Responsabile del Procedimento, per l’affidamento dei servizi di frazionamento e operazioni di tipo mappale e catastale ai fini dell’acquisizione dell’area denominata “Ex Caserma Barbetti” presso Grosseto;

TENUTO CONTO che con nota prot. 0002087.ID del 26 gennaio 2023 il Responsabile del Procedimento, considerata la necessità di procedere all’esecuzione degli interventi in questione, propone l’affidamento diretto dei servizi di ingegneria e di architettura all’operatore economico geometra Luca Giardullo con sede in Via Rua, n. 90 - 81017 - Sant’Angelo d’Alife (CE), con trattativa Diretta – previa formulazione di ribasso percentuale, mediante piattaforma telematica Me.P.A.;

TENUTO CONTO che dal Disciplinare tecnico-amministrativo risulta un importo pari a € 22.000,00, al netto degli oneri previdenziali, se dovuti, e IVA di legge;

VISTO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attiva la categoria “Servizi professionali di ingegneria e di catasto stradale e della segnaletica”, che ha per oggetto, tra gli altri, i servizi in questione;

VERIFICATO che il professionista in questione risulta essere operativo sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;

CONSIDERATO che l’art. 1, co. 2, a) del decreto-legge 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120/2020 e ss.mm.ii., prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura di importo inferiore alla soglia di cui all’art. 35 del codice dei contratti sia disposto mediante affidamento diretto;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 15;

DECRETA

1. Di avviare la procedura per l’affidamento dei servizi di architettura e di ingegneria per frazionamento e operazioni di tipo mappale e catastale ai fini dell’acquisizione dell’area denominata “ex Caserma Barbetti” in Grosseto, tramite affidamento diretto ai sensi dell’’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021, convertito con modificazioni dalla L. 108 del 29 luglio 2021, mediante Trattativa Diretta sul MePA con l’operatore economico geometra Luca Giardullo con sede in Via Rua, n. 90 - 81017 - Sant’Angelo d’Alife (CE)- p. iva 02535150615.
2. Di approvare il seguente quadro economico:

3. La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € 28.182,00 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7300 piano gestione 15 di questa Amministrazione.

Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere svolte dal Funzionario Tecnico ing. Rita Innamorati.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale reggente
Massimo Parisi