Lavori di efficientamento energetico - Casa reclusione - MILANO BOLLATE - CIG 92316495C0 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Provvedimento di aggiudicazione n. 5513.ID
2 marzo 2023
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio III - Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili
Prot. n. n. 5513.ID del 2 marzo 2023
IL DIRETTORE GENERALE
VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei Contratti pubblici”;
VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;
VISTA la legge di 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTA la legge 27 dicembre 2019, n. 160 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022” ed in particolare l’articolo 1, commi 14 e 15, con i quali viene istituito un apposito fondo finalizzato al rilancio degli investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato…, anche in riferimento alla riduzione delle emissioni, al risparmio energetico, alla sostenibilità ambientale”;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;
VISTO l’ordine di servizio n. 1 dell’11 gennaio 2021;
VISTO il programma di edilizia penitenziaria di questa Direzione Generale relativo alla corrente annualità, pubblicato in data 2 maggio 2022, nel quale risultano inclusi i lavori di efficientamento energetico – I lotto - presso la Casa Reclusione di Milano Bollate;
VISTA la nota n. 14983.ID del 16 giugno 2021, con la quale è stata conferita al F.T. Ing. Emiliano Romano, in servizio presso l’Ufficio VII di questa Direzione Generale, la nomina di Responsabile del Procedimento dei predetti lavori;
VISTO il decreto di approvazione del progetto esecutivo di cui al prot. n. 0012755.ID dell’11 maggio 2022 per un importo complessivo pari a € 1.200.289,32, di cui € 988.216,84 per i lavori e € 212.072,48 per somme a disposizione;
VISTA la determinazione a contrarre prot. n. 0031817.ID del 15 dicembre 2022, con cui è stata indetta procedura negoziata, da aggiudicarsi in base al criterio del massimo ribasso, per l’affidamento dei “Lavori di efficientamento energetico – I lotto - presso la Casa Reclusione di Milano Bollate”, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 2020 e s.m.i.
VISTA la procedura negoziata di cui alla RDO n. 336844, identificata dal CIG 949184671B e CUP J49J21011930001, alla quale sono stati invitati n. 40 operatori economici in possesso dei requisiti speciali individuati nel disciplinare di gara, come da indicazioni del Responsabile unico del procedimento fornite con nota prot. 0028440.ID del 10 novembre 2022;
CONSIDERATO che, entro il termine fissato dalla documentazione di gara i seguenti tre operatori economici hanno presentato offerta:
- PALADINO COSTRUZIONI s.r.l.;
- POINT COSTRUZIONI s.r.l.;
- TECHNE s.p.a..
VISTO il decreto prot. n. 0001836.ID del 24 gennaio 2023 con cui si dispone l’ammissione di tutti i concorrenti alla fase della procedura di affidamento consistente nell’apertura delle offerte economiche;
ATTESO che in data 24 gennaio 2023 l’Autorità di gara ha proceduto all’apertura dell’offerta economica dei concorrenti ammessi, i quali hanno offerto i seguenti ribassi:
- POINT COSTRUZIONI s.r.l. - 22,000%
- TECHNE s.p.a. - 17,120%
- PALADINO COSTRUZIONI s.r.l. - 15,690%
CONSIDERATO che il Responsabile del procedimento ha proceduto al calcolo della soglia di anomalia dell’offerta, che è stata quantificata nella percentuale del 15,85975%, ai sensi dell’art. 97, comma 2-bis del Codice dei contratti pubblici;
VISTA la nota prot. n. 0041583.U del 31 gennaio 2023 con cui il Responsabile del procedimento ha chiesto al concorrente primo graduato idonea documentazione giustificativa ai fini della verifica dei costi della manodopera, ai sensi dell’articolo 95, comma 10 del Codice;
VISTA la documentazione trasmessa dalla POINT COSTRUZIONI s.r.l. acquisita agli atti con prot. n. 0066828.E del 15 febbraio 2023;
VISTO il verbale di congruità dell’offerta prot. n. 0004624.ID del 21 febbraio 2023 con cui il Responsabile del procedimento attesta l’ammissibilità dell’offerta economica presentata dal concorrente primo graduato in rapporto alla consistenza e alla tipologia dei lavori oggetto dell’appalto;
VISTA la proposta di aggiudicazione, formulata dal Responsabile del procedimento in data 23 febbraio 2023, nei confronti del concorrente POINT COSTRUZIONI s.r.l. che ha presentato il miglior ribasso percentuale non anomalo, pari al 22,000%;
CONSTATATA la regolarità e legittimità dell’intero procedimento
APPROVA
la proposta di aggiudicazione formulata dal Responsabile unico del procedimento e di conseguenza
AGGIUDICA
l’affidamento dei “Lavori di efficientamento energetico I lotto presso la Casa di Reclusione di Milano BOLLATE” (CIG 949184671B e CUP J49J21011930001), alla s.r.l. POINT COSTRUZIONI con sede legale in Frazione Poggio San Vittorino, 7 – 64100 Teramo (TE), C.F. e P.IVA. n. 02043230677, per il seguente importo:
| a) Importo lavori: | € 860.234,43 |
| b) Importo oneri di sicurezza non soggetti a ribasso: | € 41.094,61 |
| TOTALE (a+b) | € 901.329,04 |
Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite all’ing. Emiliano Romano.
Il presente provvedimento è soggetto alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale reggente
Massimo Parisi