Ministero della Giustizia

Ristrutturazione e modifica destinazione d’uso edifici demaniali - Provveditorato regionale - VENETO, FRIULI VENEZIA GIULIA e TRENTINO ALTO ADIGE - CIG 9614116B7F - Determina n. 48

2 febbraio 2023

Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria

PROVVEDITORATO REGIONALE PER IL VENETO, FRIULI VENEZIA GIULIA E TRENTINO ALTO ADIGE

Ufficio II – Sezione IV Edilizia Penitenziaria.

DETERMINA A CONTRARRE N. 48 ID. DEL 02/02/2023
(ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii)

Oggetto : Lavori di ristrutturazione e modifica di destinazione d’uso di due edifici demaniali in P.zza del Castello a Padova

CIG 9614116B7F – CUP J93B21000010001

IL PROVVEDITORE

VISTA la legge 15/12/1990 n. 395, la legge 16/11/1991 n. 321 ed il decreto legislativo 30/10/1992 n. 444, in merito all’istituzione ed all’attribuzione delle competenze dei Provveditorati regionali dell’Amministrazione Penitenziaria;

VISTO il Regio Decreto 18.11.1923, n. 2440 ed il Regio Decreto 23.05.1924, n. 827;

VISTO il D.Lgs. n. 50 del 2016 e ss.mm.ii, in materia di “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/UE 2014/24/UE e 2014/25/UE”;

VISTO il Decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

CONSIDERATA la necessità di effettuare interventi di ristrutturazione e modifica di destinazione d’uso di due edifici demaniali in P.zza del Castello a Padova da effettuarsi presso i civici n.8 e n.9;

CONSIDERATO che, su proposta del Responsabile del Procedimento, l’attività di redazione del progetto di fattibilità, definitivo ed esecutivo è stato affidato a soggetto esterno all’ Amministrazione e specificatamente all’arch. Alberta Magrini, con studio in Padova, attraverso l’istituto della Trattativa Diretta n. 2009796 del 10.02.2022 esperita nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.Pa), istituito dalla Consip S.p.A;

CONSIDERATO che l’operatore economico incaricato della redazione del progetto definitivo/esecutivo ha trasmesso l’elenco degli elaborati in data 12.12.2022 nel rispetto dei termini contrattuali;

VISTO il verbale per la verifica e validazione del progetto definitivo del 15.12.2022 con il quale il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla validazione del progetto definitivo in questione, ai sensi dell’art. 26, comma 8, del D.lgs. 50/2016 ss.mm.ii accertando in conclusione che, sulla base delle verifiche effettuate, lo stesso può ritenersi idoneo in rapporto alla tipologia, categoria, entità ed importanza dell’intervento;

TENUTO CONTO che per un importo totale di lavori, al netto dell’IVA, pari o superiore a € 1.000.000,00 e fino alle soglie di cui all’art. 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016, l’art. 1, comma 2, lett. b) del decreto-legge n. 76 del 2020, convertito con modificazioni dalla legge n. 120 del 2020 come novellato dal D.L. n. 77 del 2021, convertito dalla legge n. 108 del 2021, individua, quale procedura per l’affidamento, la procedura negoziata, senza bando, di cui all’articolo 63 del Codice dei Contratti, previa consultazione di almeno dieci operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;

TENUTO CONTOche l’art. 1, comma 3, del citato decreto-legge 76/2020 e ss.mm.ii individua quale metodo di aggiudicazione per gli affidamenti di cui all’art. 1, comma 2, lett. b) anche il criterio del minor prezzo;

TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria SOA prevalente Opere generali OG1 “Edifici civili e industriali “Classifica III o superiore”;

TENUTO CONTO che l’operatore economico concorrente alla procedura in argomento deve essere qualificato con la suddetta attestazione SOA prevalente e con quella secondaria OS 30 “Impianti interni elettrici, telefonici, radiofonici, televisivi” Classifica I “fino a euro 258.000”, quest’ultima posseduta dall’impresa stessa o dal raggruppamento temporaneo di imprese come rappresentato nel verbale per la verifica e validazione del progetto definitivo del 15.12.2022;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Lavori – OG1 “Edifici civili e industriali” che ha per oggetto i lavori in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie di cui all’art. 35 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

VISTA la nota prot. 0000024.ID del 20.01.2023 con cui il Responsabile del Procedimento ha definito i criteri di scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata e fornito ulteriori proposte circa la procedura di affidamento;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 16, per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

1. di approvare il progetto esecutivo validato nel mese di Dicembre 2022 con il seguente quadro economico:

2. di avviare una procedura negoziata, senza bando, per l’affidamento dei “lavori di ristrutturazione e modifica di destinazione d’uso di due edifici demaniali in P.zza del Castello a Padova da effettuarsi presso i civici n.8 e n.9” di cui all’art. 63 del Lgs. n. 50 del 2016 e ss.mm.ii. reso applicabile dall’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 2020, convertito con modificazioni dalla legge n. 120 del 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 2021, convertito dalla legge n. 108 del 2021, con consultazione di almeno dieci operatori economici presenti sulla piattaforma Me.PA. nel numero e nelle modalità individuati dal Responsabile del Procedimento con nota prot. 0000024.ID del 20 gennaio 2023;
3. di adottare per la selezione della migliore offerta il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 1, comma 3, del D.L. n. 76 del 2020 e ss.mm.ii., avvalendosi, qualora le offerte ammesse siano pari o superiori a cinque, dell’esclusione automatica di quelle che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ex art. 97, commi 2, 2-bis e 2-ter del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii;
4. che la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo approvato da quadro economico pari a € 1.282.131,04 sarà finanziata con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7300 p.g. 16 di questa Amministrazione.
5. che le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite all’ Ing. Sebastiano Antinoro.
6. di procedere alla pubblicazione della presente determina sul sito internet istituzionale del Ministero della Giustizia.

Il Provveditore
Maria Milano