Ministero della Giustizia

Progettazione muro di cinta - Casa circondariale - PADOVA - CIG 96331452BC - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 2829.ID

2 febbraio 2023

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio III - Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili

Prot. n. 2829.ID del 2 febbraio 2023

Il Direttore Generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;

VISTO l’articolo 1, comma 582 della legge di 27 dicembre 2019, n. 160, che modifica l’articolo 4, comma 3-ter) della legge 7 agosto 2012, n. 135;

VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’articolo 35, comma 4, del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152 “Disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose”, convertito con modificazioni dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, che istituisce un’apposita struttura di livello dirigenziale generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria per il compiuto svolgimento delle specifiche attribuzioni demandate all’amministrazione penitenziaria e per il potenziamento dei relativi servizi istituzionali;

VISTO il decreto del Ministro della giustizia 9 dicembre 2022 “Individuazione presso il Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale e definizione dei relativi compiti nella Direzione generale del personale e nella Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria previste all’articolo 6 del d.P.C.M. 84/2015”;

VISTO l’Ordine di servizio del 3 maggio 2019, n. 52;

VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;

CONSIDERATA l’esigenza di effettuare interventi per la realizzazione di impianti perimetrali di sicurezza, illuminazione e sala regia con risanamento conservativo muro di cinta presso la Casa Circondariale di PADOVA;

VISTA la nota prot. n. 0287657.ID del 27 luglio 2022 con la quale viene designato il F.T. Arch. Daniela Di Croce quale Responsabile del Procedimento per i lavori succitati;

TENUTO CONTO che tale intervento è incluso nel programma di edilizia penitenziaria anno 2022 e che lo stesso sarà inserito nel programma relativo alla corrente annualità;

VISTA la nota prot. n. 0031423.ID del 12 dicembre 2022 con la quale il RUP Arch. Daniela Di Croce trasmette il Documento di Indirizzo alla progettazione, predisposto dalla stessa e propone di affidare a professionista esterno la redazione della progettazione di fattibilità tecnico-economica ed esecutiva, ai sensi dell’art. 23 co. 4 del D.lgs. 50/2016, omettendo il livello intermedio del progetto definitivo, ma comprendendo tutti gli elementi necessari previsti nel livello omesso;

VISTA la condivisione del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento Tecnico e Gestione Beni Immobili, apposta in data 21 dicembre 2022 in calce alla citata nota prot. n. 0031423.ID del 12 dicembre 2022;

PRESO ATTO della stima definitiva del compenso professionale, calcolato ai sensi del D.M. 17 giugno 2016, da parte del Responsabile del Procedimento e pari ad euro 100.521,44 al netto degli oneri previdenziali e dell’IVA di legge;

VISTO lo schema di Disciplinare per l’affidamento della redazione del progetto di fattibilità tecnico-economica ed esecutivo degli interventi edili e impiantistici, per la realizzazione di impianti perimetrali di sicurezza, illuminazione e sala regia con risanamento conservativo muro di cinta presso la Casa Circondariale di Padova;

CONSIDERATO che il RUP in data 21 dicembre 2022 ha proceduto a richiedere all’operatore economico POOL ENGINEERING S.p.A. la formulazione di offerta di ribasso percentuale sull’importo a base di gara pari a € 100.521,44;

VISTO il preventivo inviato dall’operatore economico POOL ENGINEERING S.p.A. in data 9 gennaio 2023, acquisito in data 11 gennaio 2023 al protocollo n. 0011071.E della Stazione appaltante;

VISTA la nota prot. 1334.ID del 18 gennaio 2023 con la quale il Responsabile del procedimento propone, l’affidamento del servizio in questione all’operatore economico POOL ENGINEERING S.p.A. il quale ha offerto un ribasso percentuale sulla base d’asta pari a 10,00%, ritenuto congruo dal RUP;

VISTA la condivisione del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili, apposta in data 18 gennaio 2023 in calce alla citata nota prot. n. 1334.ID;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attiva l’iniziativa denominata “Servizi professionali di progettazione di opere di ingegneria civile e industriale”, che ha per oggetto, tra gli altri, il servizio in questione;

VERIFICATO che l’operatore economico in questione risulta essere operativo sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;

CONSIDERATO che il decreto-legge 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120/2020, all’art. 1, co. 2, a) prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura di importo inferiore alla soglia di cui all’art. 35 del codice dei contratti sia disposto mediante affidamento diretto;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 7;

DECRETA

1. Di avviare la procedura per l’affidamento dei servizi di ingegneria per la redazione del progetto definitivo/esecutivo relativo alle opere edili e impiantistiche per la realizzazione di impianti perimetrali di sicurezza, illuminazione e sala regia con risanamento conservativo muro di cinta presso la Casa Circondariale di Padova, tramite affidamento diretto, ai sensi dell’’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021, convertito con modificazioni dalla L. 108 del 29 luglio 2021, mediante Trattativa Diretta sul MePA con l’operatore economico POOL ENGINEERING S.R.L. con sede legale in Via S. Pio X, 6 – 31010 Mareno di Piave (TV) P. Iva 02354480267.
2. Di approvare il seguente quadro economico:

3. La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € 127.541,61 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7300 piano gestione 7 di questa Amministrazione.

Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere attribuite al Funzionario Tecnico Arch. Daniela Di Croce.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale reggente
Massimo Parisi