Ministero della Giustizia

Manutenzione straordinaria e potenziamento impianti di videosorveglianza - Istituto a custodia attenuata - LAUREANA DI BORRELLO - CIG 9592788B13 - Indagine di mercato e aggiudicazione

29 maggio 2023

Pubblicazione del 30 maggio 2023

Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Istituto a custodia attenuata "Luigi Daga"
Laureana di Borrello (RC)

DETERMINA DI AFFIDAMENTO LAVORI

OGGETTO: Lavori di manutenzione straordinaria potenziamento degli impianti di videosorveglianza a copertura di aree comuni e muro di cinta presso l’Istituto a Custodia Attenuata di Laureana di Borrello.

CUP: J94D22000870001

CIG: 9592788B13

IL FUNZIONARIO DELEGATO

PREMESSO che con nota m_dg.DAPPR14.17/03/2022.001876.U del P.R.A.P. Calabria – l’Ufficio II Risorse Materiali e Contabilità, a seguito della attività svolta per effettuare gli interventi finalizzati alla manutenzione ed implementazione degli impianti di videosorveglianza all’interno dei reparti detentivi, spazi comuni e sale regia, ha messo a disposizione risorse economiche pari quasi a € 730.000,00.

PREMESSO che con nota n. m_dg.DAPPR14.17/06/2022.0026708.U del P.R.A.P. Calabria – Ufficio II Risorse Materiali e Contabilità, Sezione IV – Edilizia Penitenziaria, con oggetto: lavori di manutenzione straordinaria potenziamento degli impianti di videosorveglianza a copertura di aree comuni e muro di cinta presso l’Istituto a Custodia Attenuata di Laureana di Borrello, l’Ing. Michelangelo Campisi è stato individuato quale possibile R.U.P. per i lavori indicati.

VISTA la nota prot. n. 3305 del 22/06/2022 di questo Istituto, comunicata al P.R.A.P. Calabria di pari data, in cui veniva affidato l’incarico di R.U.P. per l’intervento di cui sopra descritto all’Ing. Michelangelo Campisi.

VISTA la nota m_dg.DAPPR14.22/06/2022.0027489.U a seguito delle verifiche effettuate dal R.U.P. Ing. Michelangelo Campisi, meglio precisate con nota prot. n. 0012217.U del 21/03/2022, nella quale veniva quantificato l’importo dei lavori in € 304.795,85 e contestualmente si chiedeva al P.R.A.P. Calabria – Ufficio II Risorse Materiali e Contabilità, copertura finanziaria per il proseguo degli adempimenti.

ACCERTATA la copertura finanziaria inerente l’intervento in oggetto indicato nei limiti del nuovo importo comunicato di € 304.795,85, come indicato in nota m_dg.GDAP.03/08/2022.0296464.U del Dipartimento dell’amministrazione Penitenziaria Ufficio VII- Coordinamento Tecnico e Gestione dei Beni Immobili.

AVVIATE le indagini esplorative di mercato in merito a quanto indicato in oggetto, a seguito della nota m_dg.DAPPR14.22/11/2022.0051605.U, al fine della individuazione degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata.

VISTE le pubblicazioni dell’Avviso Esplorativo, come sopra richieste:

• sul sito del Comune di Laureana di Borrello nr. Reg. 0956/2022 - nr. atto 8625 sezione dell’Albo pretorio on-line;
• sul sito del Comune di Catanzaro nr. repertorio 5442 sezione dell’Albo pretorio on-line;
• sul sito del Ministero della Giustizia sezione Schede di sintesi per gare e contratti in data 05/12/2022.

VISTO il verbale di Riscontro Documentazione, con il quale vengono indicate le Ditte che hanno manifestato l’interesse alla Gara sopra citata, entro la scadenza preposta in data 28/12/2022 ore 22:00.

VISTE le comunicazioni presentate alle Ditte che hanno manifestato interesse, da parte di questa Stazione Appaltante, a partecipare al sorteggio delle buste, come previsto dal comma 6.3 indicato nell’Avviso Esplorativo.

VISTE le manifestazioni d’interesse presentate a questa Stazione Appaltante, come sopra indicato, con un numero superiore a 10, viene verbalizzato e proceduto al sorteggio degli operatori economici, come previsto dal comma 6.3 indicato nell’Avviso Esplorativo.

VISTO il verbale di Sorteggio degli Operatori Economici a seguito della procedura sopra indicata.

VISTA la nota m_dg.DAPPR14.30/01/2023.0004517.U, con la quale si chiede a codesta Stazione Appaltante di procedere agli inviti tramite piattaforma MEPA degli Operatori Economici sorteggiati secondo le modalità di cui alla lettera di invito allegata.

VISTA la procedura negoziata avviata mediante piattaforma MEPA, identificativo dell’RDO: 3413740, pubblicata in data 30/01/2023;

VISTO il verbale di Costituzione della Commissione redatto al fine di procedere all’apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa e le offerte economiche presentate entro il termine del 15/02/2023 ore 13:00, mediante piattaforma MEPA, identificativo dell’RDO: 3413740.

VISTO il verbale del 20/02/2023 di Apertura delle Buste – presentate su MEPA RDO: 3413740 – con il quale si è proceduto all’apertura ed all’esame della busta amministrativa con la verifica ed il controllo della documentazione inserita dai partecipanti assicurando la completezza della documentazione, ed avviando la procedura di Soccorso Istruttorio in riferimento alla documentazione amministrativa assente.

VISTO il verbale di Soccorso Istruttorio, come sopra descritto e parte integrante del verbale n.1 di Apertura delle Buste; per la documentazione non presentata da parte delle Ditte partecipanti.

VISTO il verbale del 20/02/2023 di Apertura delle Buste – presentate su MEPA RDO: 3413740 – con il quale si è proceduto all’apertura ed all’esame della busta Economica, il quale esito viene indicato nella scheda di dettaglio, nello stesso.

VISTO il verbale del 27/02/2023 di Aperture delle Buste – presentate su MEPA RDO: 3413740 – con il quale si è proceduto all’apertura ed all’esame della documentazione assente, a seguito di avviamento del Soccorso Istruttorio.

VISTA la nota m_dg.DAPPR14.09/03/2023.0011931.U, con il quale viene eseguito il calcolo della soglia di anomalia, come previsto dall’Art. 10 “Criterio di Aggiudicazione” della Lettera di Invito.

VISTO il verbale di Aggiudicazione Provvisoria del 23/03/2023 – MEPA RDO: 3413740 – facendo seguito a quanto sopra descritto, si è proceduto all’aggiudicazione provvisoria della Gara in Oggetto.

RITENUTO che sussistono tutti i presupposti per l’aggiudicazione definitiva dei lavori sopra indicati.

DETERMINA

L’AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA con verbale datato 05/04/2023 mediante la stipula su MEPA della RDO 3413740 - Lavori di manutenzione straordinaria potenziamento degli impianti di videosorveglianza a copertura di aree comuni e muro di cinta presso l’Istituto a Custodia Attenuata di Laureana di Borrello alla Ditta LINK SPACE S.R.L..

DI AFFIDARE pertanto i lavori di manutenzione straordinaria potenziamento degli impianti di videosorveglianza a copertura di aree comuni e muro di cinta presso l’Istituto a Custodia Attenuata di Laureana di Borrello, alla Ditta LINK SPACE S.R.L., C.da. San Filippo - Zona Artigianale, SNC, 98054 – Furnari (ME). Per una spesa complessiva di € 160.913,97 (oltre IVA).

Laureana di Borrello, 05/04/2023

Il Direttore
Dott.ssa Caterina Arrotta

 

Pubblicazione del 14 dicembre 2022

INDAGINE ESPLORATIVA DI MERCATO

Per l’individuazione degli operatori economici da invitare a procedura negoziata senza pubblicazione di bando di gara lavori di manutenzione straordinaria potenziamento degli impianti di videosorveglianza a copertura di aree comuni e muro di cinta presso l’Istituto a Custodia Attenuata di Laureana di Borrello ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b), comma 3 della legge n.120/2020 e art. 36 comma 6 del D.lgs. 50 /2016.

CUP: J94D22000870001

Con il presente avviso esplorativo la Direzione dell’Istituto a Custodia Attenuata di Laureana di Borrello intende espletare una indagine di mercato per l’individuazione degli Operatori Economici da invitare alla procedura negoziata tramite Me.PA. per l’affidamento dei “lavori di manutenzione straordinaria per il potenziamento degli impianti di videosorveglianza a copertura di aree comuni e muro di cinta”.

Il presente avviso non costituisce né un'offerta contrattuale né è indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale e, dunque, non sono previste graduatorie, attribuzione di punteggi o altre classificazioni di merito.

Le manifestazioni di interesse hanno pertanto il solo scopo di comunicare alla Direzione dell’Istituto a Custodia Attenuata di Laureana di Borello la disponibilità ad essere invitati a presentare l’offerta e non vincola in alcun modo questa Amministrazione che sarà libera di avviare o meno la procedura di affidamento.

La Direzione dell’Istituto a Custodi Attenuata si riserva la facoltà di sospendere, modificare o annullare la procedura relativa alla presente indagine di mercato, senza che gli operatori economici che si siano dichiarati interessati possano avanzare, nemmeno a titolo risarcitorio, alcuna pretesa o diritto di sorta.

Resta pertanto stabilito, sin da ora, che la presentazione della candidatura non genera alcun diritto o automatismo di partecipazione alla successiva procedura negoziata per l’affidamento dei lavori.

1. OGGETTO DELL’APPALTO

1.1 Affidamento dei lavori di manutenzione straordinaria potenziamento degli impianti di videosorveglianza a copertura di aree comuni e muro di cinta presso l’Istituto a Custodia Attenuata di Laureana di Borrello.

2. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

2.1 Istituto a Custodia Attenuata di Laureana di Borrello, Viale Paolo Quattrone,7 89023 Laureana di Borrello (RC). Email: laureanadiborrello@giustizia.it PEC: cc.laureanadiborrello@giustiziacert.it Tel. 0966901379.

2.2 Responsabile Unico del Procedimento: ing. Michelangelo Campisi – PRAP CALABRIA - Tel. 0961880326 - Email: michelangelo.campisi@giustizia.it

3. LUOGO DI ESECUZIONE DEI LAVORI: ISTITUTO A CUSTODIA ATTENUATA DI LAUREANA DI BORRELLO.

4. IMPORTO DELL’APPALTO E CATEGORIE:

4.1. L’Importo complessivo (PRESUNTO) dell’appalto ammonta ad € 218.376,12 (IVA esclusa), di cui

• € 2.500,00 per costi sicurezza non soggetti a ribasso
• € 215.876,12 per lavorazioni soggetti a ribasso

4.2. Le opere comprese nell’appalto sono contabilizzate a corpo.

4.3. Le lavorazioni di cui si compone l’intervento sono le seguenti:
 

Categoria Prevalente	Descrizione	Importo	Classifica
OS5	IMPIANTI PNEUMATICI E ANTINTRUSIONE	€ 218.376,12	I

5. DURATA PRESUNTA DEI LAVORI:

Il tempo utile presunto per ultimare tutti i lavori è di 60 (sessanta) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna.

6. PROCEDURA DI GARA

6.1 L’appalto sarà aggiudicato, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b), della legge 11/09/2020, n. 120 e mm. ii., mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all’art. 63 del D.lgs. 50/2016, previa indagine di mercato, gestita interamente in modalità telematica attraverso la piattaforma ME.PA. di CONSIP S.P.A.

6.2 Con il presente avviso si richiede pertanto agli operatori economici di manifestare l’interesse ad essere invitati alla successiva procedura negoziata per l’affidamento dei lavori di manutenzione straordinaria per il potenziamento degli impianti di videosorveglianza a copertura di aree comuni e muro di cinta.

6.3 La Direzione dell’Istituto a Custodia Attenuata di Laureana di Borrello intende individuare un numero di operatori economici almeno pari a 5 (cinque), ai quali sarà richiesto di presentare offert Si precisa che:

• qualora il numero delle candidature ammesse sia superiore a 10 (dieci), la Direzione dell’Istituto a Custodi Attenuata procederà ad individuare, mediante sorteggio, fino a 10 (dieci) operatori economici da invitare a presentare offerta;
• qualora il numero delle candidature ammesse sia inferiore o uguale a 10 (dieci), la Direzione dell’Istituto a Custodi Attenuata procederà ad invitare tutti gli operatori economici che hanno manifestato interesse nelle modalità stabilite nel presente avviso.

6.4  L’eventuale sorteggio in forma anonima si terrà con modalità pubblica presso la Direzione dell'Istituto a Custodia Attenuata di Laureana di Borrello, previo avviso tramite PEC ai soggetti che hanno fatto richiesta di Potranno assistere al sorteggio pubblico solo i legali rappresentanti degli operatori economici che hanno presentato la candidatura, ovvero i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

6.5 Al fine di garantire quanto prescritto dall’art. 53, comma 2, lettera b) del Lgs 50/2016 e s.m.i., l’estrazione a sorte degli operatori economici da invitare alla successiva gara, anche se espletata in seduta pubblica, avverrà in maniera tale da garantire il riserbo in ordine all’identità degli stessi, con possibilità di accedere all’elenco dei soggetti che hanno manifestato interesse, nonché di quelli estratti e invitati alla gara, soltanto dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte stesse.

7. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

7.1 L’appalto sarà aggiudicato con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95 delLgs. 50/2016, determinato mediante ribasso unico percentuale sull’importo dei lavori.

7.2 Ai sensi dell’art. 97, comma 8, del D.Lgs. 50/2016, e dell’art. 1, comma 3, della legge 11/09/2020, 120 e ss.mm.ii., sarà prevista l’esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia secondo quanto previsto dall’art. 97 D.Lgs. 50/2016, anche qualora il numero di offerte ammesse sia pari o superiore a cinque.

8. SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE MANIFESTAZIONE D’INTERESSE

8.1 Possono presentare manifestazione d’interesse i soggetti di cui all’ 45 del D.lgs. 18.04.2016, n. 50, anche stabiliti in altri Stati membri, in forma singola o associata, iscritti ed abilitati alla data della richiesta al portale MePA per la relativa categoria merceologica.

8.2 Ai soggetti costituti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016.

8.3 È ammesso l’avvalimento nei termini, nei limiti e con le modalità di cui all’art. 89 del decreto legislativo n. 50/2016 e ss.mm. ii...

9. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE:

Possono partecipare alla selezione i soggetti di cui al precedente punto 8 purché in possesso dei seguenti requisiti:

9.1 Requisiti di ordine generale

• Insussistenza di una qualsiasi causa di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lg n. 50/2016 e s.m.i e di ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione;

9.2 Requisiti di idoneità professionale

• Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura

9.3 Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale

• Possesso di attestazione di qualificazione SOA di cui all'articolo 84 del Lgs. 50/2016 regolarmente autorizzata, in corso di validità, per la categoria prevalente OS5, classifica I.

10. MODALITÀ E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

10.1 I soggetti interessati dovranno far pervenire a mezzo PEC all’indirizzo laureanadiborrello@giustiziacert.it entro le ore 22.00 del quindicesimo giorno a partire dalla data di pubblicazione del presente avviso sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia nella sezione "Bandi di gara e contratti" all’indirizzo: https://www.giustizia.it, la seguente documentazione, pena la non accettazione della domanda:

• 1 “Modulo manifestazione di interesse”. In caso di partecipazione in R.T.I. solo l’impresa capogruppo presenterà l’allegato.
• Copia fotostatica del documento d’identità in corso di validità del/i titolare/i o del/i Legale/i Rappresentante/i o di altra persona/e munita/e di specifici poteri di firma che abbiano sottoscritto le dichiarazioni prodotte.

Non saranno prese in considerazioni manifestazioni d’interesse ricevute oltre il termine indicato al suddetto punto 10.1.

Alla manifestazione di interesse non dovrà essere allegata alcuna offerta economica.

10.2 Quanto dichiarato dai partecipanti con autocertificazione/istanza di manifestazione d’interesse ai sensi e per gli effetti del DPR n. 445/2000 sarà oggetto di verifica e in caso di false dichiarazioni/attestazioni seguirà la decadenza dall’affidamento, con riserva di attivare tutte le procedure previste dalla vigente, anche in materia penale.

11. PUBBLICITÀ E INFORMAZIONI

11.1 il presente avviso ed il relativo allegato, sono disponibili e possono essere scaricati dal sito istituzionale del Ministero della Giustizia nella sezione "Bandi di gara e contratti – Pubblicità legale" all’indirizzo: https://www.giustizia.it;

Verrà data pubblicità inoltre:

• all’Albo Pretorio del comune di Catanzaro
• all’Albo Pretorio del comune di Laureana di Borrello

12. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

12.1 I dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del presente procedimento per il quale la dichiarazione viene resa ai sensi, per gli effetti e nel rispetto del Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003 e Regolamento UE 2017/269 (GDPR).
Gli interessati potranno esercitare i diritti di cui alla sopra riportata normativa.

13. INFORMAZIONI PARTICOLARI RIGUARDANTI L’ESECUZIONE

13-1 I lavori oggetto del presente avviso potranno essere consegnati d’urgenza ai sensi dell’art. 8 comma 1 l a) della L. 120/2020.

Allegati:

All.1 – Modulo manifestazione di interesse (formato pdf)

Laureana di Borrello, 5 dicembre 2022

Il Direttore
Dott.ssa Caterina Arrotta