Ministero della Giustizia

Manutenzione straordinaria coperture piane - Istituti penali - REGGIO EMILIA - CIG 942070862C - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Provvedimento di aggiudicazione n. 29928.ID

24 novembre 2022

Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili

Prot. n. 29928.ID del 24 novembre 2022

IL DIRETTORE GENERALE

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante “Codice dei contratti pubblici” e successive modificazioni e integrazioni;

VISTO l’art. 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135 convertito con modificazioni dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, in materia di “Misure urgenti di edilizia penitenziaria”;

VISTA la legge di bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582, che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;

VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;

VISTO l’ordine di servizio n. 1 dell’11 gennaio 2021;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria di questa Direzione Generale relativo alla corrente annualità, pubblicato in data 2 maggio 2022, nel quale risultano inclusi i lavori di manutenzione straordinaria coperture piane dei fabbricati Reparto Antares, Piano servizi-area sanitaria, Servizi Centrali, Direzione, Sala Regia, Tunnel Carraio, Caserma Agenti, Palestra Agenti presso gli Istituti Penali di REGGIO EMILIA;

VISTO l’incarico di cui al provvedimento n. 0014453.ID del 17 gennaio 2022 con il quale viene nominato il funzionario tecnico Ing. Vanni Venezia, in servizio presso l’Ufficio VII di questa Direzione Generale, quale Responsabile del Procedimento in oggetto;

VISTO il decreto prot. n. 0023854.ID del 26 settembre 2022, con cui il citato progetto è stato approvato ai sensi dell’art. 27 del Codice dei contratti pubblici per un importo pari a euro 1.171.875,40, di cui euro 999.893,50 per i lavori ed euro 171.981,90 per somme a disposizione dell’amministrazione;

VISTA la determinazione a contrarre prot. n. 0025021.ID del 7 ottobre 2022, con cui è stata indetta procedura negoziata, da aggiudicarsi in base al criterio del massimo ribasso, per l’affidamento dei “Lavori di manutenzione straordinaria delle coperture piane dei fabbricati Reparto Antares, Piano servizi-area sanitaria, Servizi Centrali, Direzione, Sala Regia, Tunnel Carraio, caserma Agenti, Palestra Agenti presso gli Istituti penali di Reggio Emilia, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 2020 e s.m.i.

VISTA la procedura negoziata di cui alla RDO n. 3226363, identificata dal CIG 942070862C e CUP J82J22000230001, alla quale sono stati invitati n. 30 operatori economici in possesso dei requisiti speciali individuati nel disciplinare di gara, come da indicazioni del Responsabile unico del procedimento fornite con nota prot. 0024842.ID del 5 ottobre 2022;

CONSIDERATO che, entro il termine fissato dalla documentazione di gara i seguenti cinque operatiori economici hanno presentato offerta:

1. BECA COPERTURE s.r.l.;
2. CASALINI & CO. s.r.l.;
3. EDILFRATELLI s.r.l.;
4. ICOED s.r.l.;
5. ISOMEC GREEN s.r.l.;

VISTO il decreto prot. n. 0028778.ID del 15 novembre 222 di ammissione di tutti e cinque i concorrenti all’apertura dell’offerta economica.

ATTESO che in data 23 novembre 2022 il Responsabile del procedimento ha proceduto all’apertura dell’offerta dei concorrenti ammessi, i quali hanno offerto i seguenti ribassi:

CONSIDERATO che nell’ambito della suddetta seduta di gara, il Responsabile del procedimento ha proceduto al calcolo della soglia di anomalia dell’offerta, che è stata quantificata nella percentuale del 15,1760%, ai sensi dell’art. 97, comma 2-bis del Codice dei contratti pubblici;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 1, comma 3 del DL n. 76 del 2022, convertito dalla legge n. 120 del 2020, il Responsabile del procedimento ha proceduto all’esclusione automatica dell’impresa CASALINI & Co. s.r.l., in quanto il ribasso offerto (pari al 21,880%) è risultato superiore alla soglia di anomalia dell’offerta;

VISTA la proposta di aggiudicazione, formulata dal Responsabile del procedimento in data 23 novembre 2022, nei confronti del concorrente BECA COPERTURE s.r.l. che ha presentato il miglior ribasso non anomalo (pari al 13,880%);

CONSTATA la regolarità e legittimità dell’intero procedimento

APPROVA

1. l’esclusione automatica, ai sensi dell’art. 1, comma 3 del DL n. 76 del 2022, convertito dalla legge n. 120 del 2020, dell’impresa CASALINI & CO s.r.l., il cui ribasso offerto, pari al 21,880%, è risultato superiore alla soglia di anomalia determinata ai sensi dell’art. 97, comma 2-bis del Codice dei contratti pubblici;
2. la proposta di aggiudicazione formulata dal Responsabile unico del procedimento e di conseguenza

AGGIUDICA

l’affidamento dei “Lavori di manutenzione straordinaria delle coperture piane dei fabbricati Reparto Antares, Piano servizi-area sanitaria, Servizi Centrali, Direzione, Sala Regia, Tunnel Carraio, caserma Agenti, Palestra Agenti presso gli Istituti penali di Reggio Emilia” (CIG 942070862C e CUP J82J22000230001), alla impresa BECA COPERTURE s.r.l. (C.F. e P.IVA 03342120361) con sede legale in Via Olivari 40/42 – 41049 Sassuolo (MO) per il seguente importo:

Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite all’ing. Vanni Venezia.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore Generale
Massimo Parisi