Adeguamento sistemi TVCC - Casa circondariale - FIRENZE SOLLICCIANO - CIG 94094625AE - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 26079.ID
18 ottobre 2022
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili
Prot. n. 26079.ID del 18 ottobre 2022
IL DIRETTORE GENERALE
VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;
VISTO l’art. 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135 convertito con modificazioni dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, in materia di “Misure urgenti di edilizia penitenziaria”;
VISTA la legge di bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582, che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTO l’Ordine di servizio del 3 maggio 2019, n. 52;
VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;
CONSIDERATO che nel programma di edilizia penitenziaria di questa Direzione Generale, relativo alla corrente annualità, risultano inclusi gli interventi di adeguamento e ampliamento dei sistemi TVCC nei reparti detentivi e nei cortili di passeggio e realizzazione di un impianto perimetrale antintrusione presso la Casa Circondariale N.C. di FIRENZE SOLLICCIANO;
VISTA la nota n. 0114320.U del 23 marzo 2021, con la quale viene conferita al F.T. Ing. Sergio Minotti, in servizio presso il P.R.A.P. di Firenze, la nomina di Responsabile del Procedimento dei lavori succitati;
CONSIDERATO che, giusta proposta del Responsabile del Procedimento, il servizio tecnico di architettura e ingegneria per la redazione del progetto definitivo/esecutivo è stato affidato a soggetto esterno all’Amministrazione e specificatamente alla società TECNOENGINEERING S.r.l., con sede legale in Firenze, con contratto n. 1815216 del 7 ottobre 2021, assunto in pari data al protocollo n. 0368081;
CONSIDERATO che, giusta proposta del Responsabile del Procedimento, il servizio tecnico di architettura e ingegneria per la verifica preventiva della progettazione – ex art. 26 del D.lgs. 50/2016 – è stato affidato a soggetto esterno all’Amministrazione e specificatamente alla società BUREAU VERITAS ITALIA S.p.A., con sede legale in Milano, con contratto n. 2058211 del 10 maggio 2022, assunto in pari data al protocollo n. 0179901;
CONSIDERATO che la redazione degli elaborati progettuali di cui in premessa risulta completata dall’affidatario (TECNOENGINEERING S.r.l.) in data 27 luglio 2022;
VISTO il rapporto finale n. J08088/22/RG/kdl del 28 luglio 2022, emesso dall’affidatario (BUREAU VERITAS ITALIA S.p.A.), dal quale si evince che il progetto in argomento ha riportato, in sede di verifica preventiva ai fini della validazione ai sensi dell’art. 26 comma 1, comma 3 e comma 4 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, il giudizio finale di conformità.
VISTO il verbale dell’11 agosto 2022, con il quale il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla validazione del progetto esecutivo in questione, ai sensi dell’art. 26, comma 8, del D.lgs. 50/2016, accertando in conclusione che, sulla base delle verifiche effettuate, lo stesso può ritenersi idoneo in rapporto alla tipologia, categoria, entità ed importanza dell’intervento;
VISTO il decreto di approvazione del progetto esecutivo di cui al prot. n. 0023053.ID del 16 settembre 2022 per un importo complessivo pari a € 2.845.357,70, di cui € 2.122.842,27 per i lavori e € 722.515,43 per somme a disposizione;
VISTO il quadro economico di progetto, approvato con citato decreto, da cui si evince un importo stimato dei lavori pari a € 2.122.842,27, di cui € 2.094.996,44 per i lavori soggetti al ribasso d’asta e € 27.845,83 per oneri di attuazione del piano di sicurezza e coordinamento, non soggetti a ribasso;
TENUTO CONTO che per un importo totale di lavori, al netto dell’IVA, pari o superiore a € 1.000.000,00 e fino alle soglie di cui all’art. 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016, l’art. 1, comma 2, lett. b) del decreto-legge n. 76 del 2020, convertito con modificazioni dalla legge n. 120 del 2020 e s.m.i., individua, quale procedura per l’affidamento e l’esecuzione dei lavori, la procedura negoziata, senza bando, di cui all’articolo 63 del Codice dei Contratti, previa consultazione di almeno dieci operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
TENUTO CONTO che l’art. 1, comma 3, del citato decreto-legge 76/2020 individua quale metodo di aggiudicazione per gli affidamenti di cui all’art. 1, comma 2, lett. b) anche il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente Opere generali OS 30 “Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi” Classifica IV “fino ad euro 2.582.000,00”;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Lavori - OS 30 “Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi” che ha per oggetto i lavori in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie di cui all’art. 35 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
VISTA la nota prot. 0385981.U del 13 ottobre 2022 con cui il Responsabile del Procedimento ha indicato, quale criterio per l’aggiudicazione della procedura di affidamento in argomento, quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa e, contestualmente, ha trasmesso la tabella relativa ai criteri di aggiudicazione e relativi punteggi attribuibili, la tabella relativa ai criteri di tipo quantitativo e tabellare e l’elenco degli operatori economici da consultare;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 1, per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- di avviare una procedura per l’affidamento dei “Lavori di adeguamento e ampliamento dei sistemi di TVCC nei reparti detentivi e nei cortili di passeggio e realizzazione di un impianto perimetrale antintrusione presso la CCNC Firenze Sollicciano” tramite la procedura negoziata, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 2020, convertito con modificazioni dalla legge n. 120 del 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 2021, convertito dalla legge n. 108 del 2021, con consultazione di almeno dieci operatori economici presenti sulla piattaforma Me.PA. nel numero e nelle modalità individuati dal Responsabile del Procedimento con nota prot. 0385981.U del 13 ottobre 2022;
- per la selezione della migliore offerta è adottato il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 1, comma 3, del D.L. n. 76 del 2020, convertito con modificazioni dalla legge n. 108 del 2020 e s.m.i.;
- la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo approvato da quadro economico pari a € 2.845.357,70 sarà finanziata con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7300 p.g. 1 di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite all’Ing. Sergio Minotti.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore Generale
Massimo Parisi