Manutenzione straordinaria coperture piane - Istituti penali - REGGIO EMILIA - CIG 942070862C - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 25021.ID
7 ottobre 2022
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili
Prot. n. 25021.ID del 7 ottobre 2022
IL DIRETTORE GENERALE
VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei Contratti pubblici”;
VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;
VISTA la legge di 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTA la legge 27 dicembre 2019, n. 160 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022” ed in particolare l’articolo 1, commi 14 e 15, con i quali viene istituito un apposito fondo finalizzato al rilancio degli investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato…, anche in riferimento alla riduzione delle emissioni, al risparmio energetico, alla sostenibilità ambientale”;
VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;
VISTO l’ordine di servizio n. 1 dell’11 gennaio 2021;
VISTO il programma di edilizia penitenziaria di questa Direzione Generale relativo alla corrente annualità, pubblicato in data 2 maggio 2022, nel quale risultano inclusi i lavori di manutenzione straordinaria coperture piane dei fabbricati Reparto Antares, Piano servizi-area sanitaria, Servizi Centrali, Direzione, Sala Regia, Tunnel Carraio, Caserma Agenti, Palestra Agenti presso gli Istituti Penali di REGGIO EMILIA;
VISTO l’incarico di cui al provvedimento n. 0014453.ID del 17 gennaio 2022 con il quale viene nominato il funzionario tecnico Ing. Vanni Venezia, in servizio presso l’Ufficio VII di questa Direzione Generale, quale Responsabile del Procedimento in oggetto;
VISTO l’incarico di progettista e coordinatore della sicurezza in fase di progettazione conferito con nota n. 197988 del 20 maggio 2022 al funzionario tecnico Geom. Stefano NARCISO, in servizio presso il P.R.A.P. di Bologna;
VISTO l’incarico di progettista per la sola verifica della trasmittanza unitaria del solaio di copertura conferito con nota n. 197988 del 20 maggio 2022 al funzionario tecnico ing. Alessandro IAQUILINO, in servizio presso l’Ufficio VII di questa Direzione Generale;
VISTO il verbale del 21 settembre 2022, con il quale il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla validazione del progetto definitivo in questione, ai sensi dell’art. 26, comma 8, del Codice dei contratti pubblici, accertando che, sulla base delle verifiche effettuate, lo stesso può ritenersi idoneo in rapporto alla tipologia, categoria, entità ed importanza dell’intervento;
VISTO il decreto prot. n. 0023854.ID del 26 settembre 2022, con cui il citato progetto è stato approvato ai sensi dell’art. 27 del Codice dei contratti pubblici per un importo pari a euro 1.171.875,40, di cui euro 999.893,50 per i lavori ed euro 171.981,90 per somme a disposizione dell’amministrazione;
VISTO il quadro economico di progetto, approvato con citato decreto, da cui si evince un importo stimato dei lavori pari a euro 999.893,50, di cui euro 975.120,18 per i lavori soggetti al ribasso d’asta ed euro 24.773,32 per oneri di attuazione del piano di sicurezza e coordinamento;
TENUTO CONTO che per un importo totale di lavori, al netto dell’IVA, pari o superiore a euro 150.000 ed inferiore ad euro 1.000.000,00, l’art. 1, comma 2, lett. b) del decreto-legge n. 76 del 2020, convertito con modificazioni dalla legge n. 120 del 2020 e s.m.i., individua, quale procedura per l’affidamento dei lavori, la procedura negoziata, senza bando, di cui all’articolo 63 del Codice dei Contratti, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
TENUTO CONTO che l’art. 1, comma 3, del citato decreto-legge n. 76 del 2020, convertito con modificazioni dalla legge n. 120 del 2020 e s.m.i. individua quale metodo di aggiudicazione per gli affidamenti di cui all’art. 1, comma 2, lett. b) anche il criterio del minor prezzo;
TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente Opere generali OG 1 “Edifici civili e industriali”, classifica III “fino ad euro 1.033.000,00”;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Lavori – OG 1 “Edifici civili e industriali” che ha per oggetto i lavori in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie di cui all’art. 35 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
VISTA la nota prot. 0024842.ID del 5 ottobre 2022 con cui il Responsabile del Procedimento ha definito i criteri di scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata e fornito ulteriori proposte circa la procedura di affidamento;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7301, piano gestione 1, per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- di avviare una procedura per l’affidamento dei “Lavori di manutenzione straordinaria delle coperture piane dei fabbricati Reparto Antares, Piano servizi-area sanitaria, Servizi Centrali, Direzione, Sala Regia, Tunnel Carraio, caserma Agenti, Palestra Agenti presso gli Istituti penali di Reggio Emilia” tramite la procedura negoziata, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 2020, convertito con modificazioni dalla legge n. 120 del 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 2021, convertito dalla legge n. 108 del 2021, con consultazione di almeno cinque operatori economici presenti sulla piattaforma Me.PA. nel numero e nelle modalità individuati dal Responsabile del Procedimento con nota prot. 0024842.ID del 5 ottobre 2022;
- per la selezione della migliore offerta è adottato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 1, comma 3, del D.L. n. 76 del 2020 e s.m.i., avvalendosi, in caso di offerte ammesse in numero pari o superiore a cinque, dell’esclusione automatica delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ex art. 97, commi 2, 2-bis e 2-ter del d.lgs. 50/2016 e s.m.i;
- la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo approvato da quadro economico pari a € 1.171.875,40 sarà finanziata con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7301 p.g. 1 di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite all’Ing. Vanni Venezia.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale
Massimo Parisi