Servizio copertura assicurativa per il personale di polizia penitenziaria - Lotto 1) CIG 93905964F7 - Lotto 2) CIG 93906154A5 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Bando di gara
9 settembre 2022
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
BANDO DI GARA
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi (di tutte le amministrazioni aggiudicatrici responsabili della procedura)
Denominazione ufficiale:
Ministero della giustizia
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse
C.F. 80252050580
Indirizzo postale: Largo Luigi Daga, n. 2
Città: Roma
Codice NUTS: ITI43
Codice postale: 00164
Paese: Italia
Persona di contatto: Massimo Milana;
Telefono: 0666591442
E-mail: garecontratti.dgpr.dap@giustizia.it;ufficio2.dgrisorse.dap@giustiziacert.it
e, per conoscenza:
massimo.milana@giustizia.it
Indirizzi Internet
Indirizzo del profilo del committente: https://www.giustizia.it/giustizia/
I.3) Comunicazione
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4.page
Ulteriori informazioni sono disponibili presso
l’indirizzo sopra indicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente indirizzo:
in versione elettronica: (URL)
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?filter=AB
I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale
I.5) Principali settori di attività
Esecuzione penale
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell’appalto
II.1.1) Denominazione
Gara aperta, in modalità ASP, secondo il criterio del minor prezzo, per il servizio annuale di assicurazione per la responsabilità civile e la tutela legale.
II.1.2) Codice CPV principale:
66511000 – 8 Servizi assicurativi
II.1.3) Tipo di appalto:
Servizi
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Gara aperta per l‘affidamento dei servizi di copertura assicurativa dei rischi inerenti la responsabilità civile verso terzi e delle spese per la tutela legale per fatti connessi allo svolgimento delle attività istituzionali degli appartenenti al Corpo di polizia penitenziaria, e del personale giuridicamente ed economicamente equiparato, suddivisa in 2 lotti funzionali ad aggiudicazione separata:
- Lotto n. 1 – Servizio di assicurazione per la responsabilità civile verso terzi – CIG 93905964F7;
- Lotto n. 2 – Servizio di assicurazione per la tutela legale – CIG 93906154A5.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di esercitare, entro 9 mesi dalla sottoscrizione del contratto, il diritto di opzione per un ulteriore anno dei servizi di assicurazione per la responsabilità civile e la tutela legale.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 1.062.292,00
Valuta: euro
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: Si
Quantitativo dei lotti: 2
Le offerte vanno presentate per
Numero massimo di lotti: 2
II.2) Informazioni relative ai lotti
II.2.1) Denominazione del lotto
Denominazione del lotto: Servizio di assicurazione per la responsabilità civile verso terzi
Lotto n.: 1
II.2.2) Codici CPV supplementari
66516000-0 – Servizi di assicurazione di responsabilità civile
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43
Luogo principale di esecuzione:
Largo Luigi Daga, 2 - 00164 Roma
II.2.4) Descrizione dell’appalto
Servizio di copertura assicurativa dei rischi inerenti la responsabilità civile verso terzi per fatti connessi allo svolgimento delle attività istituzionali degli appartenenti al Corpo di polizia penitenziaria e del personale giuridicamente ed economicamente equiparato.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il minor prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 379.390,00
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 365
Il contratto d’appalto è oggetto di rinnovo: No
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni:
L’Amministrazione si riserva la facoltà di esercitare, entro 9 mesi dalla sottoscrizione del contratto, il diritto di opzione per un ulteriore anno del servizio di assicurazione per la responsabilità civile
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell’Unione europea
L’appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell’Unione europea: No
II.2) Informazioni relative ai lotti
II.2.1) Denominazione del lotto
Denominazione del lotto Servizio di assicurazione per la tutela legale
Lotto n.: 2
II.2.2) Codici CPV supplementari
66513000-0– Servizi di assicurazione legale e contro tutti i rischi
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43
Luogo principale di esecuzione:
Largo Luigi Daga, 2 - 00164 Roma
II.2.4) Descrizione dell’appalto
Servizio di copertura assicurativa delle spese per la tutela legale per fatti connessi allo svolgimento delle attività istituzionali degli appartenenti al Corpo di polizia penitenziaria e del personale giuridicamente ed economicamente equiparato.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il minor prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 682.902,00
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 365
Il contratto d’appalto è oggetto di rinnovo: No
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni:
L’Amministrazione si riserva la facoltà di esercitare, entro 9 mesi dalla sottoscrizione del contratto, il diritto di opzione per un ulteriore anno del servizio di assicurazione per la tutela legale
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell’Unione europea
L’appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell’Unione europea: No
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Possono partecipare alla gara le Compagnie di Assicurazione, singole o associate, unicamente tramite le proprie Direzioni Generali, Rappresentanze Generali o Gerenze, Agenzie munite di autorizzazione all’esercizio dell’attività assicurativa sul territorio italiano, ai sensi della normativa di settore, nei rami relativi alle coperture oggetto di appalto, con:
- Iscrizione al Registro delle Imprese o Albo provinciale delle Imprese artigiane ai sensi del D.P.R. 581/1995, regolamento di attuazione dell'art. 8 della legge 580/1993, entrato in vigore il 19 febbraio 1996.
- Per le Compagnie di Assicurazione aventi sede legale nel territorio della Repubblica Italiana, iscrizione al Registro unico degli Intermediari assicurativi e riassicurativi (per le Imprese straniere, Elenco degli Intermediari dell’Unione Europea) tenuto da IVASS, ai sensi del decreto legislativo n. 209/2005, per l’esercizio delle attività assicurative ramo partecipazione della presente procedura
- Per le Compagnie di Assicurazione aventi sede legale in un altro Stato membro che esercitano l’attività assicurativa in regime di stabilimento o di prestazione di servizi, aver adempiuto agli oneri di comunicazione previsti, rispettivamente, dagli artt. 23 e 24 del decreto legislativo n. 209/2005.
III.1.2) capacità economica e finanziaria
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L’appalto è disciplinato dall’accordo sugli appalti pubblici: Si
IV.2) Informazione di carattere amministrativo
IV.2.2) termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 6 ottobre 2022
Ora locale: 14.00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 6 ottobre 2022
Ora locale: 14.30
Luogo: Sistema telematico in modalità ASP (si veda disciplinare di gara)
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Si rimanda al disciplinare di gara
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: No
VI.3) Informazioni complementari
- La presente gara è indetta come da determina a contrarre 21736.ID del 1° settembre 2022;
- La documentazione di gara è composta dal presente Bando e dai seguenti atti che ne fanno parte integrante, cui si rinvia per ogni ulteriore dettaglio: disciplinare di gara; modello DGUE; modello di domanda di partecipazione; capitolati tecnici; patto di integrità; schema di contratto;
- L’appalto è suddiviso in 2 Lotti funzionali;
- L’Amministrazione contraente si riserva:
- di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’art. 95, comma 12, del Codice;
- di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e ritenuta conveniente;
- di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
- di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.
- L’Amministrazione si avvarrà di un Sistema telematico in modalità ASP (Application Service Provider) per gestire la procedura di gara (vedi Disciplinare di gara).
- Il prezzo offerto dalle imprese non potrà superare in nessun caso, pena l’inammissibilità, il limite massimo di euro, al netto di IVA:
euro 189.695,00 per il servizio di assicurazione annuale per la responsabilità civile verso terzi (Lotto 1);
euro 341.451,00 per il servizio di assicurazione annuale per la tutela legale (Lotto 2).
Gli oneri della sicurezza da interferenza, non ribassabili, sono pari ad euro 0 (zero). - Il valore totale stimato dell’appalto di cui al punto II.1.5 e dei singoli lotti di cui ai punti II.2.6 sono comprensivi dei valori delle opzioni.
- Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità previste dalla normativa vigente.
- In corso di esecuzione potrebbe trovare applicazione quanto previsto dall’articolo 106, comma 12, del Codice.
- L’Amministrazione, per tutte le controversie che dovessero insorgere, esclude la competenza arbitrale intendendo adire in via esclusiva l’autorità giudiziaria ordinaria.
- L’impresa aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i.
- Le spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere dall’Amministrazione per la presente procedura (stimate in euro 15.000,00) sono rimborsate dall’aggiudicatario secondo quanto previsto dal DM 2 dicembre 2016.
- Sono richiesti, quali requisiti di partecipazione, limiti minimi di fatturato medio annuo specifico al fine di selezionare, mediante la presente gara, imprese che abbiano una capacità economico-finanziaria tale da indurre un soddisfacente grado di fiducia e da far ritenere che gli impegni richiesti nell’ambito dell’appalto possano essere interamente soddisfatti per l’intera durata dello stesso.
- Il CIG relativi ai singoli lotti sono:
Lotto 1: 93905964F7;
Lotto 2: 93906154A5; - Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4 dell’articolo 86 del Codice.
- I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del d.lgs. n. 196/03 e s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
- L’Amministrazione si riserva di richiedere l’esecuzione anticipata del contratto.
- Eventuali informazioni e/o chiarimenti, potranno essere richiesti a questo Ente Appaltante. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse, entro e non oltre le ore 14.00 del giorno 30 settembre 2022, per maggiori dettagli si veda il par. 1.6 del Disciplinare di gara.
- Il RUP è la Dirigente Aggiunto di P.P. Gaetano Meschini.
- Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad aggiudicazione.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del Lazio – Sezione di Roma
Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione del ricorso:
Avanti il T.A.R. nei termini previsti dall’articolo 120 del d.lgs. 2 luglio 2010, n. 104.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso sulla G.U.U.E.
5 settembre 2022
Il direttore generale
Massimo Parisi