Ministero della Giustizia

Indagini strutturali caserma agenti - Casa circondariale - LIVORNO - CIG 93901683C5 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 22175.ID

7 settembre 2022

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili

Prot. n. 22175.ID del 7 settembre 2022

IL DIRETTORE GENERALE

VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante: “Codice dei Contratti pubblici”;

VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;

VISTA la legge di Bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;

VISTO il Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;

VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;

ATTESO che nel programma di edilizia penitenziaria 2022-2024, per l’annualità 2022, sono previsti i lavori di “Ristrutturazione della caserma agenti della Casa Circondariale di Livorno”;

VISTO l’incarico di cui al provvedimento n. 0261037.U del 9 luglio 2021 con il quale viene nominato il F.T. Ing. Sergio Minotti quale Responsabile del Procedimento per i lavori succitati;

TENUTO CONTO che per gli interventi in questione occorre necessaria, come rappresentato dal Responsabile del Procedimento, l’esecuzione di una serie di prove sui materiali, indagini geognostiche ed indagini sulle strutture esistenti presso la Caserma agenti della Casa Circondariale di Livorno, nonché l’acquisizione delle relative certificazioni da parte di laboratori ufficiali o altri laboratori autorizzati ai sensi dell’art. 20 della legge n. 1086 del 1971;

CONSIDERATO che il Responsabile del Procedimento propone l’affidamento all’esterno di tali indagini strutturali e geognostiche nonché delle prove sui materiali;

VISTO lo Schema di disciplinare tecnico per l’affidamento del Piano delle prove e delle indagini presso la Casa Circondariale di Livorno, predisposto dal RUP per l’affidamento del servizio;

PRESO ATTO che, in data 5 maggio 2022, il Responsabile unico del procedimento ha avviato una prima indagine di mercato, consultando n. 3 operatori economici, i quali, tuttavia, non hanno trasmesso alcun preventivo di spesa entro i termini fissati;

PRESO ATTO che, in data 24 giugno 2022, è stato consultato un ulteriore Laboratorio, ma anche in questa occasione non è stata presentata alcun preventivo di spesa;

VISTA la nota prot. n. 0286790.U del 26 luglio 2022, con cui il RUP, considerato il mancato riscontro da parte dei quattro operatori economici precedentemente consultati, ha richiesto la presentazione di preventivo alla FDUE S.r.l. di Sacrofano (RM), operatore economico esperto di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto dell’affidamento in questione;

VISTO il preventivo inviato tramite pec dalla FDUE S.r.l. in data 8 agosto 2022;

VISTO il parere di congruità tecnico-economico espresso dal Responsabile del procedimento, funzionario tecnico, ing. Sergio Minotti, in data 11 agosto 2022, trasmesso in pari data con nota prot. n. 00021011.ID;

TENUTO CONTO dell’autorizzazione a procedere del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili, datata 18 agosto 2022;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attiva l’iniziativa denominata “Servizi professionali architettonici e affini, che ha per oggetto, tra gli altri, il servizio in questione;

VERIFICATO che il professionista in questione risulta essere operativo sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata a partire dal 6 settembre 2022;

CONSIDERATO che il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, all’art. 1, comma 2, lett. a) prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura, inclusa l’attività di progettazione, di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35 del codice dei contratti sia disposto mediante affidamento diretto;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 8;

DECRETA

1. Di avviare la procedura per l’affidamento del servizio di indagini sulle strutture esistenti, l’esecuzione di prove sui materiali e indagini geognostiche presso l’edificio Caserma agenti della Casa Circondariale di Livorno, nonché l’acquisizione delle relative certificazioni, tramite affidamento diretto, ai sensi dell’’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla legge n. 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021, convertito con modificazioni dalla legge n. 108 del 29 luglio 2021, mediante Trattativa con l’impresa FDUE S.r.l. con sede in Sacrofano (RM) Via Poggio degli Ulivi, 25, Codice Fiscale e partita IVA n. 10932361008.
2. Di approvare il seguente quadro economico:

3. La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € 147.231,94 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7300 piano gestione 8 di questa Amministrazione.

Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere attribuite al Funzionario Tecnico Dr. Ing. Sergio Minotti.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale
Massimo Parisi