Manutenzione straordinaria caserma femminile - Casa circondariale - MILANO SAN VITTORE - CIG 9211357C41 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 17888.ID
7 luglio 2022
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili
Prot. n. 17888.ID del 7 luglio 2022
IL DIRETTORE GENERALE
VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei Contratti pubblici”;
VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;
VISTA la legge di 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;
VISTO l’ordine di servizio n. 1 dell’11 gennaio 2021;
CONSIDERATA la necessità di effettuare interventi di manutenzione straordinaria della caserma agenti femminile presso l’istituto penitenziario di Milano San Vittore;
ATTESO che nel programma di edilizia penitenziaria 2022 sono stati inclusi i “Lavori di manutenzione straordinaria della caserma agenti femminile presso la Casa Circondariale di MILANO SAN VITTORE”;
VISTA la nota prot. n. 0056053 del 18 febbraio 2022, con cui viene definita la composizione del gruppo di lavoro e viene nominato l’arch. Daniela Di Croce Responsabile Unico del Procedimento;
CONSIDERATO che la progettazione esecutiva degli interventi è stata affidata esternamente con contratto prot. 1747364 del 20 settembre 2021 all’operatore economico Studio Associato Kion Architetti e Ingegneri Associati di Roma;
VISTI il certificato di ultimazione delle prestazioni del servizio succitato del 27 dicembre 2021 ed il relativo certificato di regolare esecuzione delle prestazioni del 22 aprile 2022;
VISTO il verbale di validazione del progetto datato 22 aprile 2022 con il quale il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla verifica di conformità alla normativa vigente, ai sensi dell’art. 26 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.;
VISTO il decreto di approvazione del progetto esecutivo di cui al prot. n. 0011330.ID del 29 aprile 2022 per un importo complessivo pari a € 568.352,98 (di cui € 483.741,87 per i lavori e € 84.611,11 per somme a disposizione);
VISTA la nota prot. n. 0016716.ID del 23 giugno 2022, con cui il responsabile unico del procedimento, arch. Daniela Di Croce, trasmette a questa Direzione Generale l’aggiornamento del Capitolato Speciale d’Appalto – Parte I e del Quadro economico che tengono conto di quanto previsto all’art. 26 del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50 e propone di affidare i lavori in argomento mediante procedura negoziata, da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso, a seguito di invito o sorteggio di operatori economici nel numero e con le caratteristiche stabiliti con la citata nota;
VISTA la nota prot. n. 0261106.U del 6 luglio 2022, con cui il Direttore generale del personale e delle risorse approva le variazioni effettuate sul progetto e dispone il prosieguo delle attività concernenti l’affidamento e realizzazione dei lavori in argomento;
VISTO il quadro economico definitivo del progetto, da cui si evince un importo stimato dei lavori pari a € 483.742,37 (di cui € 446.959,50 per i lavori soggetti al ribasso d’asta e € 36.782,87 per oneri di attuazione del piano di sicurezza e coordinamento) nonché somme a disposizione dell’amministrazione per un importo di € 119.407,11, per un totale di € 603.149,48;
TENUTO CONTO che per un importo totale di lavori, al netto dell’IVA, pari o superiore a € 150.000,00 e inferiore a € 1.000.000,00, l’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021 convertito con modificazioni dalla Legge 108 del 29 luglio 2021, individua, quale procedura per l’affidamento e l’esecuzione dei lavori, la procedura negoziata, senza pubblicazione di bando, di cui all’articolo 63 del Codice dei Contratti, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
TENUTO CONTO che l’art. 1, comma 3, del citato decreto-legge 76/2020 individua quale metodo di aggiudicazione per gli affidamenti di cui all’art. 1, comma 2, lett. b) anche il criterio del minor prezzo;
TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente Opere Generali OG1 “Edifici civili e industriali” Classifica II “fino ad euro 516.000,00”;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attiva la categoria inerente Opere Specializzate OG1 - “Edifici civili e industriali” che ha per oggetto i lavori in questione, aventi importo pari o inferiore alle soglie di cui all’art. 35 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. (D.L. 76/2020, convertito in L. 120/2020 e modificato dal D.L. 77/2021 convertito in L. 108/2021);
VISTA la citata nota prot. 0016716.ID del 23 giugno 2022 con cui il Responsabile del Procedimento ha definito i criteri di scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata e fornito ulteriori proposte circa la procedura di affidamento;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 16, per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- di avviare una procedura per l’affidamento dei “Lavori di manutenzione straordinaria della caserma agenti femminile presso la Casa Circondariale di MILANO SAN VITTORE” tramite procedura negoziata, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31.05.2021 convertito con modificazioni dalla Legge 108 del 29.07.2021 con consultazione di almeno cinque operatori economici presenti sulla piattaforma Me.PA. nel numero e nella modalità individuati dal Responsabile del Procedimento con nota prot. 0016716.ID del 23 giugno 2022;
- per la selezione della migliore offerta è adottato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 1, comma 3, del D.L. n. 76 del 2020 e ss.mm.ii., avvalendosi dell’esclusione automatica delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ex art. 97, commi 2, 2-bis e 2-ter del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii;
- la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo approvato da quadro economico pari a € 603.149,48 sarà finanziata con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7300 p.g. 16 di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite all’Arch. Daniela Di Croce.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale
Massimo Parisi