Ripristino funzionalità manufatti edilizi e impianti tecnologici - Centro per la giustizia minorile - SARDEGNA - CIG 9211200AB2 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina di aggiudicazione (n. 395)

10 giugno 2022

DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITA’
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA SARDEGNA
CAGLIARI
Area III – Amministrazione contabile


Prot. n. 395.ID del 10.06.2022

DETERMINA AGGIUDICAZIONE
Appalto sotto soglia comunitaria (art. 36, comma2, lett. b, lgs 50/2016 a ss.mm.ii.).
R. D.O sul Mercato Elettronico

 

OGGETTO: Procedura negoziata con utilizzo dell’R.d.O. sul Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.) e criterio del minor prezzo per l’affidamento dell’Accordo Quadro dei lavori per il ripristino della funzionalità dei manufatti edilizi ed impianti tecnologici, per gli edifici di competenza del Centro per la Giustizia Minorile per la Sardegna – R.D.O. n° 3005274 - CIG: 9211200AB2.

Visti:

La Legge 17.08.1960 n. 908;

la Legge n. 196/2009 di riforma della contabilità e finanza pubblica;

la Legge n. 1538 del 28.06.1955 sul decentramento dei Servizi del Ministero di Grazia e Giustizia relativi agli Istituti di prevenzione e pena;

il Decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 2001, n. 55 articolo 2 istitutivo Dipartimento Giustizia Minorile;

la Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i.

la Legge 7 agosto 2012, n. 135 e s.m.i.;

la Legge 27 dicembre 2006, n. 296 e s.m.i., e in particolare l’art. 450;

Il D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i. – Codice dei Contratti Pubblici;

Il D. Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 – Correttivo al Codice dei Contratti Pubblici;

Le Linee Guida n. 4 intitolate “la Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagine di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” aggiornate al D. Lgs. n. 56/2017 con delibera n. 2016 del Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione in data 1° marzo 2018 e pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale n. 69 del 23 marzo 2018;

La delibera ANAC n. 1096 del 26 ottobre 2016: Linee Guida n. 3 intitolate “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”, aggiornate al d.lgs. 56 del 19/4/2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017;

Il D.L. 77/2021 (decreto semplificazioni);

L’art.26 delle legge 488/1999 circa l’obbligo di aderire alle convenzioni CONSIP;

L’art.1 della Legge 296/2006 comma 450 circa l’obbligo di ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione per gli acquisti di beni e servizi d’importo pari o superiore a € 5.000,00 e inferiore alle soglie di rilievo comunitario;

Il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;

Il documento di programmazione per l’esercizio finanziario 2022-2024;

PREMESSO:

  • che con determinazione a contrarre del Dirigente del Centro Giustizia Minorile per la Sardegna n° 329.ID del 03.05.2022 è stata indetta la procedura negoziata in oggetto ai sensi dell'art. 36 comma 2 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. con utilizzo della R.d.O. sul M.E.P.A.;
  • che nel medesimo provvedimento è stato stabilito che i lavori in argomento saranno aggiudicati col criterio del minor prezzo (art. 36, c. 9/bis del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.), da determinarsi mediante ribasso percentuale sull’importo posto a base di gara, fissato in € 118.600,00 (euro centodiciottomilaseicento/00) + I.V.A. di Legge, oltre a € 3.558,00 (euro tremilacinquecentocinquantotto/00) + I.V.A. di Legge quali costi della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta;
  • che con R.d.O sul M.E.P.A. n° 3005274 del 03.05.2022 sono stati invitati a presentare offerta i primi 5 operatori economici appartenenti alla categoria di opere generali OG1 (edifici civili ed industriali) e fascia di importo n° 3 (da € 40.000,00 a € 149.999,99), di seguito elencati, iscritti nell’elenco degli operatori economici di questo Centro per l’affidamento di lavori pubblici ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. per il triennio 2021-2023 (determinazione del Dirigente n° 746.ID del 06.08.2021, con esclusione dell'operatore uscente per il principio della rotazione degli affidamenti:

 

IMPRESA

INDIRIZZO

PARTITA IVA

1

ELK IMPIANTI S.R.L.

Cagliari, via dei Carroz n° 12/a

03813390923

2

F.S.P COSTRUZIONI SRL UNIPERSONALE

Nuoro, via Aspromonte n° 55

01474370911

4

IGNAZIO MEDDA SRL

Capoterra, vico Bologna n° 9/a

03047710920

3

LVS S.R.L.

Cagliari, via Mandrolisai n° 10

02993290929

5

RODOLICO PIETRO SNC

Palermo, via Salvatore Lo Forte n° 4

04806610822

  • che il termine ultimo previsto per gli operatori economici a formulare le offerte, attraverso la piattaforma M.E.P.A., era il giorno 05.2022 entro le ore 12:55;
  • che con nota prot. n° 0002576.U del 05.05.2022 veniva comunicato ai predetti operatori economici la modifica dei termini di presentazione delle offerte anticipandola al giorno 13.05.2022 alle ore 18:00, a seguito della dell’avviso pubblicato nella home page per portale “acquistinrete.pa”, inerente all’aggiornamento della piattaforma, che informava: “Venerdì 13 maggio alle ore 18.00 sarà il termine ultimo da inserire per la presentazione delle offerte delle tue negoziazioni (sia RDO e trattative dirette sul MePA sia Appalti specifici sul Sistema dinamico)”.
  • che, pertanto, entro il suddetto termine sono pervenute n° 3 offerte come di seguito riportate:
     

DENOMINAZIONE

FORMA DI PARTECIPAZIONE

DATA INVIO OFFERTA

1

ELK IMPIANTI S.R.L.

Singolo operatore economico

12/05/2022 – 10:57

2

LVS S.R.L.

Singolo operatore economico

12/05/2022 – 16:03

3

IGNAZIO MEDDA SRL

Singolo operatore economico

12/05/2022 – 18:27


CONSIDERATO:

  • che il RUP Geom. Giampiero Mattana ha proceduto alla verifica della documentazione amministrativa ed alla valutazione delle offerte economiche, come da verbale del 22.06.2020, allegato alla presente;
  • che il RUP nel medesimo verbale ha proposto di aggiudicare alla impresa LVS S.R.L., con sede in Cagliari, via Mandrolisai n° 10, l'Accordo Quadro dei lavori per il ripristino della funzionalità dei manufatti edilizi ed impianti tecnologici, per gli edifici di competenza del Centro per la Giustizia Minorile per la Sardegna, per l’importo, al netto del ribasso d'asta del 18,502%= (diciottovirgolacinquecentoduepercento), di € 96.656,63= (euro novantaseimilaseicentocinquantasei/63), oltre a € 3.558,00= (euro tremilacinquecentocinquantotto/00) quali costi della sicurezza non soggetti a ribasso, per un importo complessivo di € 100.214,63= (euro centomiladuecentoquattordici/63), da maggiorarsi dell’IVA di legge.
  • Che L’appalto è finanziato con i fondi di bilancio del Ministero della Giustizia assegnati dal Dipartimento Giustizia Minorile e di Comunità al Centro Giustizia Minorile per la Sardegna sul capitolo di spesa 7400 piano gestionale 04, per gli esercizi 2022-2024;
     

CONSIDERATO CHE

  • Le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa e che pertanto sono regolari;
  • L’offerta presentata si ritiene congrua e idonea in relazione all’oggetto dell’appalto;
  • Si può procedere all’approvazione della proposta di aggiudicazione così come formulata nel verbale del RUP Geom. Giampiero Mattana del 22.06.2019, allegato alla presente determina;
     

DETERMINA

  • Di approvare la proposta di aggiudicazione della gara per l’ accordo quadro con unico operatore per gli interventi di manutenzione straordinaria sugli immobili di competenza del Centro per la giustizia minorile per la Sardegna, per il periodo dal 07.2020 al 31.12.2020 a favore della ditta INTEC SERVICE SRL, con sede in Contrada Ilici snc - Venticano (AV) per l’importo di aggiudicazione di a € 43.667,98= (euro quarantatremilaseicentosessantasette/98), di cui € 1.863,60= (euro milleottocentosessantatre/60) quali costi della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta, oltre I.V.A. di Legge;
  • di aggiudicare la per l’ accordo quadro con unico operatore per gli interventi di manutenzione straordinaria sugli immobili di competenza del Centro per la giustizia minorile per la Sardegna, per il periodo dal 07.2020 al 31.12.2020 a favore della ditta INTEC SERVICE SRL, con sede in Contrada Ilici snc - Venticano (AV) per l’importo di aggiudicazione di a € 43.667,98= (euro quarantatremilaseicentosessantasette/98), di cui € 1.863,60= (euro milleottocentosessantatre/60) quali costi della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta, oltre I.V.A. di Legge;
  • che il nuovo piano economico è il seguente:
     

QUADRO ECONOMICO

A)

SERVIZIO IN APPALTO

A1)

servizio ordinario 01/07/2020 – 31/12/2020

€ 41.804,38

A2)

Oneri sicurezza non soggetti a ribasso

€ 1.863,60

Totale SERVIZIO IN APPALTO

€ 43.667,98

B)

SOMME A DISPOSIZIONE

B1

Spese contributo ANAC

€ 30,00

B2

Incentivi funzioni tecniche art. 113 d.lgs 50/2016

€ 1.299,67

B3

POLIZZA ASSICURATIVA ART. 24 DEL DLGS 50/2016

€ 402,73

B3)

IVA 22%

€ 9.606,96

BV

ACCANTONAMENTO ACCORDI BONARI

€ 1.949,50

B4)

Economie di gara

€ 26.005,06

TOTALE somme a disposizione

€ 39.293,92

TOTALE A+B

€ 82.961,90

  • che pertanto la suddetta somma trova copertura sul capitolo di bilancio 7400 p.g. 04 per l’esercizio finanziario 2020;
  • Di dare atto che ai sensi dell’art. 32, comma 6 del D.lgs n. 50/2016, la presente aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta;
  • Di dare atto che a norma dell’art. 32, comma 7, del D.lgs n. 50/2016, l’efficacia della aggiudicazione è subordinata alla verifica positiva dei requisiti di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016;
  • Di dare atto che ai sensi dell’art. 32, comma 10, lett. b) del D.lgs 50/2016 il termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo art. non si applica;
  • Che il contratto sarà stipulato sul MEPA con la stipula della R.d.o.;
  • Di provvedere, ai sensi dell’art. 29, comma 1, del d.lgs 50/2016, alla pubblicazione del presenta atto sul sito internet WWW.giustizia.it, nella sezione “Amministrazione Trasparente” – “Bandi di gara e contratti”.

Il Dirigente
Dr. Giampaolo Cassitta

 

POS. N°

CONCORRENTE

RIBASSO D'ASTA

1

LVS S.R.L.

18,502%

2

ELK IMPIANTI S.R.L.

6,380%

3

IGNAZIO MEDDA SRL

3,000%

 

TUTTO CIO' PREMESSO E CONSIDERATO

il R.U.P. ai sensi dell'art. 33 c. 1 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., propone di aggiudicare alla impresa LVS S.R.L., con sede in Cagliari, via Mandrolisai n° 10, l'Accordo Quadro dei lavori per il ripristino della funzionalità dei manufatti edilizi ed impianti tecnologici, per gli edifici di competenza del Centro per la Giustizia Minorile per la Sardegna, per l’importo, al netto del ribasso d'asta del 18,502%= (diciottovirgolacinquecentoduepercento), di € 96.656,63= (euro novantaseimilaseicentocinquantasei/63), oltre a € 3.558,00= (euro tremilacinquecentocinquantotto/00) quali costi della sicurezza non soggetti a ribasso, per un importo complessivo di € 100.214,63= (euro centomiladuecentoquattordici/63), da maggiorarsi dell’IVA di legge.

Alle ore 09:42 il R.U.P. dichiara concluse le operazioni di gara.

Del che viene redatto il presente verbale, composto da n° 2 pagine che, letto e confermato, viene sottoscritto come appresso e trasmesso alla stazione appaltante per gli adempimenti di competenza.

IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Geom. Giampiero Mattana