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Convenzione PON per progetto Digitalizzazione della Giustizia nel Mezzogiorno - Direzione Sistemi Informativi Automatizzati - Determina 2734del 9 maggio 2022 - CUP J51C22000040006

9 maggio 2022

Dipartimento dell’organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi

Direzione generale per i sistemi informativi automatizzati

UPROC/PR/lp/er

DETERMINA PER LA SOTTOSCRIZIONE DELLA CONVENZIONE AVENTE AD OGGETTO “Regolamentazione dei rapporti di attuazione, gestione e controllo relativi al progetto Digitalizzazione della Giustizia nel Mezzogiorno” - CUP J51C22000040006 – ASSE 7 – Obiettivo specifico 7.2. – Azione 7.2.1 – del Programma Operativo Nazionale (PON) Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020

IL DIRETTORE GENERALE

CONSIDERATO che la Ministra per il Sud e la Coesione Territoriale e la Ministra della Giustizia hanno istituito la Commissione Interministeriale per la Giustizia nel Sud e Isole con l’obiettivo di migliorare l’efficienza della giustizia civile nei Tribunali e nelle Corti di Appello del Sud Italia;

CONSIDERATO che, in coerenza con la pluralità di cause e criticità la Commissione ha proposto numerosi interventi finalizzati a:

  • Ridurre il turn over;
  • Ridurre l’impatto del turn over;
  • Affrontare l’eccezionale stock di pendenze;
  • Qualificare il layout e la logistica degli uffici;
  • Digitalizzare i servizi, le procedure e i sistemi di gestione;
  • Sviluppare l’organizzazione e le professionalità nonché la sperimentazione e la diffusione delle buone prassi;

CONSIDERATO che la Direzione Generale dei Sistemi Informativi Automatizzati del Ministero della Giustizia (DGSIA) ha coordinato il Gruppo Digitalizzazione e supporto al lavoro del giudice;

VISTO l’Accordo di Partenariato Italia 2014-2020 per l’impiego dei fondi strutturali e di investimento europei (di seguito “fondi SIE”), adottato con decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2014) 8021 final del 29 ottobre 2014;

VISTO il PON “Governance e capacità istituzionale” 2014-2020, adottato con decisione della Commissione Europea C (2015) 1343 final del 23 febbraio 2015 e ss.mm.ii, la cui AdG, ai sensi dell’articolo 123 del Regolamento (UE) n. 1303/2013, è individuata presso l’Agenzia per la Coesione Territoriale;

VISTA in particolare, la decisione della Commissione Europea 7145 final del 29 settembre 2021 consistente nell’assegnazione di parte delle risorse REACT-EU messe a disposizione dall’Italia per il nuovo obiettivo tematico “Promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia” e prevedendo, pertanto, l’introduzione di tre nuovi Assi prioritari: Asse 5 (FSE) – Obiettivo specifico “Migliorare le prestazioni del Servizio Sanitario Nazionale per la promozione della salute a livello territoriale”, Asse 6 (FESR) – Obiettivo specifico “Potenziare la capacità di risposta della popolazione alla pandemia da COVID-19” e Asse 7 (FSE) “Assistenza tecnica e capacità amministrativa”, nonché l’introduzione dei corrispondenti adeguamenti degli indicatori finanziari e degli indicatori di output e di risultato;

CONSIDERATO che la Commissione Interministeriale per la Giustizia nel Sud e Isole ha concordato di fare ricorso ai fondi REACT-EU per la realizzazione degli interventi in ambito digitale;

CONSIDERATO che la Direzione Generale per il Coordinamento delle Politiche di Coesione ha richiesto il finanziamento sulla base della scheda di progetto inviata in via preliminare da DGSIA con nota prot. 12750.U del 13 aprile 2022, relativa ad un progetto che mira ad intervenire su inefficienze o criticità organizzative tramite l’utilizzo di strumenti tecnologici, sia in termini di ottimizzazione dei sistemi informativi esistenti, sia in termini di nuove funzionalità e piattaforme;

CONSIDERATO che l’Autorità di Gestione del PON, verificata la coerenza con gli obiettivi del Programma e la conformità ai criteri di selezione, ha approvato e ammesso a finanziamento la suddetta proposta progettuale trasmessa con nota prot. DGSIA n. 1291.E del 29 aprile 2022;

RITENUTO dunque di dover includere le predette iniziative nel finanziamento di cui alla Convenzione in oggetto;

CONSIDERATO che il progetto “Digitalizzazione della Giustizia nel Mezzogiorno” comprende le linee di intervento di seguito indicate per un totale complessivo pari ad € 12.000.000,00 (IVA inclusa):

  • L1 “Tribunale Smart - Smart Building (Ricognizione asset sul territorio e masterplan degli interventi)” per un totale di € 2.000.000,00;
  • L1 “Tribunale Smart - Piattaforma per lo “sportello virtuale” e integrata delle istanze (Fase 1 – servizi a priorità alta) e - Udienza Virtuale (Fase 1 – 8 aule virtuali sul territorio)” per un totale di € 4.000.000,00;
  • L2 “Banca Dati Nazionale dei provvedimenti” per un totale di € 4.000.000,000;
  • L3 “Standardizzazione degli atti” per un totale di € 1.500.000,00;
  • L4 “Pacchetto Ispettori” per un totale di € 500.000,00;

CONSIDERATO che le suddette linee di intervento del progetto saranno interamente finanziate con le risorse REACT-EU;

VISTO il CUP J51C22000040006 per il progetto: “INFRASTRUTTURA INFORMATICA DEL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA*REGIONI DEL MEZZOGIORNO*INTERVENTI DI RAFFORZAMENTO DIGITALE PER LA GIUSTIZIA DEL MEZZOGIORNO”;

VISTI:

  • La legge 241/1990 e m.i. - norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
  • Il D.L.vo 165 del 2001 - Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
  • Il D.lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale”;
  • Il D.L.vo 50/2016 – Codice dei contratti pubblici ss.mm.ii.;
  • La Legge 136/2010 m.i. - Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia;
  • la Legge 120/2020, come modificata dal l. n. 77 del 31 maggio 2021 convertito il 29/07/2021 in L. 108/21;
  • i Regolamenti (UE) del Parlamento Europeo e del Consiglio 1303/2013, n. 2020/2221 e 1304/2013;
  • le Raccomandazioni del Consiglio specifiche per l’Italia n.2013/C 217/11 e 2014 413/2;
  • l’Accordo di Partenariato Italia 2014-2020;

DETERMINA

Di procedere alla stipula della Convenzione “Regolamentazione dei rapporti di attuazione, gestione e controllo relativi al progetto Digitalizzazione della Giustizia nel Mezzogiorno” - CUP J51C22000040006 – ASSE 7 – Obiettivo specifico 7.2. – Azione 7.2.1 – del Programma Operativo Nazionale (PON) Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020, di cui alla nota prot. n. 14753.E del 5 maggio 2022, da finanziare con i fondi versati sul conto di tesoreria n. 23211 MEF-IGRUE della contabilità speciale n. 5840;

Di delegare l’ing. Gianluca Paravati alla firma degli atti successivi, relativi alla Convenzione in oggetto.

Roma, 9 maggio 2022

Il Direttore Generale

Vincenzo De Lisi