OPERATORI - Formazione albo fornitori per corsi professionali - Casa circondariale - SANREMO - Manifestazione di interesse
2 maggio 2022
Pubblicazione del 2 maggio 2022
DIPARTIMENTO AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
DIREZIONE CASA CIRCONDARIALE SANREMO
Determina per avvio procedura per la costituzione e la gestione dell’elenco della Agenzie Formative (albo fornitori) da interpellare per l’attivazione di corsi di formazione a favore della popolazione detenuta.
Il Direttore
VISTO il D.Lgs n. 50/2016 “Nuovo Codice degli appalti”;
VISTA la Legge 14 giugno 2019 n. 55
VISTE le disposizioni normative per l’affidamento dei lavori e l’acquisizione delle forniture di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria;
PRESO ATTO che il Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria del Piemonte – Liguria e Val d’Aosta ha richiesto agli Uffici centrali uno stanziamento destinato alla promozione e allo sviluppo della formazione professionale dei detenuti e degli internati;
CONSTATATO che, il presente bando è diretto solo a promuovere manifestazione di interesse di operatori che, in possesso dei requisiti prescritti, siano interessati ad essere inseriti nell’albo dei fornitori;
PRESO ATTO quindi, che con il predetto invito, non è pertanto indetta nessuna procedura di gara e non sono previste graduatorie di merito o attribuzione di punteggi essendo, essa, utile solo alla costituzione dell’albo dei fornitori;
VISTA la Legge 354/75 e successive modifiche;
VISTO l’articolo 19 dell’Ordinamento Penitenziario, novellato con Decreto Legislativo n. 123 del 2 Ottobre 2018;
RAVVISATA l’esigenza di istituire l’albo di Istituto per fornitori per la realizzazione di corsi di formazione professionali;
CONSIDERATE le norme vigenti in merito alla pubblicità, all’informativa e alla trasparenza dell’attività contrattuale della Pubblica Amministrazione;
DETERMINA
L’istituzione dell’albo fornitori per la realizzazione di corsi di Formazione Professionali, secondo le seguenti modalità.
Art. 1
ISTITUZIONE
Si intende costituire presso questo istituto, un Albo dei fornitori da cui possono essere tratte Agenzie Formative, con sede legale ed operativa in Imperia e Provincia, da invitare nelle procedure di gare volte all’attivazione di corsi di formazione professionali, rivolti alla popolazione detenuta della Casa Circondariale di Sanremo in presenza di copertura economica ed assegnazione di fondi da parte dei superiori Uffici, per importi inferiori alla soglia comunitaria, così come disposto dall’art. 36, comma 2 del D.lgs. 50/2016.
Art. 2
FINALITA’ E FORMAZIONE DELL’ALBO
La costituzione dell’Albo assicura il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza e del principio di rotazione previsti dall’art. 30 e 36 del D.lgs. 50/2016 e successive modifiche, in modo da garantire alle Agenzie Formative piccole e medie l’effettiva possibilità di partecipare all’affidamento ed all’esecuzione di corsi di formazione professionali.
Art. 3
MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
Le Agenzie Formative interessate al presente Avviso dovranno far pervenire la propria candidatura presentando domanda di partecipazione redatta utilizzando il “modello A” allegato al presente avviso. La domanda dovrà pervenire, pena l’esclusione, entro e non oltre 15 (quindici) giorni naturali e consecutivi decorrenti dal giorno di pubblicazione del presente avviso sul sito www.giustizia.it, esclusivamente tramite posta elettronica certificata PEC, sottoscritta dal legale rappresentante e trasmessa all’indirizzo di posta elettronica certificata cc.sanremo@giustiziacert.it, recante l’oggetto “MANIFESTAZIONE DI INTERESSE AD ESSERE INSERITI NELL’ALBO DEI FORNITORI DI CORSI DI FORMAZIONE PROFESSIONALI ”.
Le dichiarazioni devono essere rese ai sensi e per gli effetti del DPR 28 dicembre 2000 n. 445 dichiarandosi consapevoli ai sensi dell'art. 76 delle responsabilità e sanzioni, previste dal codice penale, in caso di dichiarazioni mendaci e formazione o uso di atti falsi, ed assumendone piena responsabilità ai sensi degli artt. 46 e 47 del citato D.P.R. n. 445/2000, con specifico riferimento alla richiesta di partecipazione alla procedura di cui all'oggetto.
Non saranno prese in considerazione e comporteranno pertanto l’esclusione dalla procedura: le domande pervenute in modalità diversa dalla procedura descritta e le domande prive di uno degli elementi richiesti.
All’istanza le Agenzie dovranno allegare la seguente documentazione:
- L’informativa ai sensi dell’art. 13 del D. Lg. N. 196 del 30.06.2003 e consenso dal trattamento dei dati personali debitamente sottoscritti;
- Dichiarazione requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs.50/2016 e di cui alla DGUE;
- DURC di data non anteriore ai tre mesi;
- Certificazione di accreditamento della Regione Liguria.
- Non saranno prese in considerazione e comporteranno pertanto l’esclusione dalla procedura: le domande pervenute in modalità diversa dalla procedura descritta e le domande prive di uno degli elementi richiesti.
Art. 4
REQUISITI PER L’ISCRIZIONE
I soggetti indicati nel precedente articolo 4, ai fini dell’iscrizione nel presente albo dovranno dichiarare:
- di possedere i requisiti di capacità generale per le procedure di affidamento di cui agli artt. 80 e 83 del D. Lg. 50/2016 e successive modifiche per l’esercizio dell’attività per la quale è richiesta l’iscrizione all’Albo dei fornitori;
- di essere in possesso di certificazione di accreditamento da parte della Regione Liguria;
- avere la sede legale ed operativa in Imperia e Provincia;
- di non trovarsi in alcuna delle posizioni o condizioni ostative previste dalla vigente legislazione in materia di lotta alla delinquenza di tipo mafioso;
- di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione, , di cessazione di attività o di concordato preventivo e tale situazione non deve essersi verificata negli ultimi cinque anni;
- di non avere in corso procedure dirette ad irrogare misure della prevenzione della criminalità;
- di non avere subito condanne per reati connessi all’esercizio della propria attività professionale e di non avere procedimenti penali in corso allo stesso titolo;
- di non aver reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per concorrere a procedure d'appalto;
- in caso di operatore economico iscritto al registro delle imprese, autocertificazioni di iscrizione al Registro delle imprese presso la competente Camera di Commercio Industria Agricoltura e Artigianato di competenza con le modalità di cui al D.P.R. 28/12/2000 n. 445;
- di essere in regola con il documento unico di Regolarità Contributiva ai sensi del D.M. 20/10/2007;
- di essere in regola con la normativa sul diritto al lavoro dei disabili (art. 17, legge 12 marzo 1999, n 68) oppure di non essere assoggettabili alla stessa;
- di essere in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni ed i conseguenti adempimenti in materia di contributi sociali secondo la legislazione italiana o la legislazione dello Stato di residenza;
- di essere in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni in materia di imposte e tasse ed i conseguenti adempimenti, secondo la legislazione italiana;
- di essere in regola con la normativa sulla sicurezza sul lavoro con particolare riferimento al decreto legislativo 1/2008 e s.m.i;
- di assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui art.3 della l. 136/2010 per i quali ci si riserva di rilasciare dichiarazione nel caso di aggiudicazione;
Art. 5
CAUSA DI MANCATA ISCRIZIONE
Non si procederà all’inserimento nel suddetto albo nel caso in cui la domanda risultasse incompleta e se la stessa non venga integrata entro dieci giorni lavorativi alla data di presentazione.
Art. 6
ACCOGLIMENTO DELL’ISTANZA
La Direzione della Casa Circondariale di Sanremo provvederà alla valutazione delle istanze di iscrizione nel termine di 30 giorni dal ricevimento della richiesta.
Le Agenzie Formative in regola con i requisiti e con la documentazione richiesta saranno inseriti nell’Albo Fornitori.
La Direzione della Casa Circondariale di Sanremo comunicherà a mezzo e-mail il solo rigetto della domanda alle Agenzie escluse dall’albo, evidenziandone i motivi che ne hanno impedito l’accoglimento.
Entro dieci giorni dal ricevimento della comunicazione, gli interessati potranno presentare osservazioni, eventualmente corredate da documenti.
La presentazione delle osservazioni interromperà i termini di conclusione del procedimento che partiranno nuovamente a decorrere dalla data di presentazione delle stesse.
L’eventuale mancato accoglimento di tali osservazioni, verrà comunicato per iscritto all’Agenzia Formativa.
All’iscrizione delle Agenzie Formative idonee si procederà in base ad un criterio cronologico determinato dal numero progressivo attribuito dal Protocollo generale della Casa Circondariale.
Tale criterio cronologico sarà utilizzato anche per le successive iscrizioni.
Art. 7
VALIDITA’ DELL’ISCRIZIONE E AGGIORNAMENTI
Le Agenzie rimarranno iscritte all’albo dei fornitori sino all’adozione di eventuale provvedimento motivato di cancellazione.
L’Albo dei fornitori sarà aggiornato con cadenza biennale o al verificarsi di eventi che comporteranno variazioni e/o integrazioni alle Agenzie Formative già iscritte (es. cancellazione delle Agenzie Formative che abbiano perduto i requisiti richiesti.
L’ Agenzia Formativa sarà tenuta ad informare tempestivamente la Casa Circondariale di Sanremo rispetto alle eventuali variazioni intervenute nel possesso dei requisiti mediante comunicazione via PEC.
Annualmente le Agenzie Formative iscritte all’albo dovranno produrre dichiarazione sostitutiva con allegata fotocopia del documento di identità del richiedente, redatta ai sensi del D.P.R. N. 445/2000 con la quale si attesterà il mantenimento dei requisiti di cui all’art 5 della presente determina.
Art. 8
CANCELLAZIONE DALL’ALBO DEI FORNITORI
La Direzione della Casa Circondariale di Sanremo escluderà dall’Albo dei fornitori le Agenzie Formative iscritte che:
- avranno perso i requisiti di iscrizione;
- secondo motivata valutazione dell’Istituto stesso, avranno commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni o errore grave nell’esercizio dell’attività professionale;
- Non avranno presentato offerte a seguito di tre inviti nel biennio.
La cancellazione sarà disposta con provvedimento dirigenziale, anche contestualmente all’ aggiornamento dell’albo e verrà comunicata all’ Agenzia Formativa. L’Agenzia nei cui confronti sarà stato adottato il provvedimento di cancellazione non potrà chiedere nuovamente l’iscrizione prima che sia trascorso un anno dalla cancellazione.
L‘ufficio si riserverà il diritto insindacabile di accogliere o meno l’istanza di reinserimento nell’albo dell’Agenzia Formativa precedentemente cancellata.
Art.9
SCELTA DEL FORNITORE
Le Agenzie Formative incluse nell’Albo dei Fornitori, potranno essere invitate nelle gare indette dalla Direzione, per l’attivazione di corsi di formazione che di volta in volta si intendono realizzare per settori specifici.
L’inclusione dell’Agenzia Formativa nell’Albo dei Fornitori non comporterà alcun vincolo da parte della Direzione nei confronti dello stesso che quindi non potrà vantare alcun diritto ad essere invitato nelle gare o procedure negoziali, né ad ottenere l’affidamento di forniture e/o servizi.
L’Albo potrà essere utilizzato, per l’affidamento di prestazioni volte alla realizzazione di corsi di formazione professionali in economia mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato, ovvero procedura negoziata secondo le prescrizioni normative previste dall’art.36 del D.Lgs 50/2016 e successive modifiche.
Art. 10
TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati personali forniti dai soggetti richiedenti saranno trattati nel rispetto della normativa in materia di tutela della privacy, come da informativa, ai sensi dell’art 13 del D.Lgs n.196 del 30.06.2003 e del Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati 2016/679.
Art 11
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Ai sensi dell’art. 31 comma 1 del D.Lgs 50/2016 e dell’art 5 della legge 241 del 7 agosto 1990, il Responsabile del Procedimento è il Dirigente Penitenziario Dott.ssa Maria Cristina Marre’ Brunenghi.
Art 12
PUBBLICAZIONE
Il presente avviso viene reso pubblico mediante pubblicazione sul sito del Ministero della Giustizia www.giustizia.it
Sanremo, 27 aprile 2022
Il Direttore
Dott.ssa Cristina Marre’