Ministero della Giustizia

Servizio diagnosi energetica - Casa circondariale - PERUGIA - CIG Z1F3540A74 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 8195.ID

24 marzo 2022

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII – Coordinamento Tecnico e Gestione Beni Immobili

Prot. n. 8195.ID del 24 marzo 2022

Il Direttore Generale

VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante: “Codice dei Contratti pubblici”;

VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;

VISTA la Legge di Bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;

VISTO il Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;

VISTO l’ordine di servizio n. 1 dell’11 gennaio 2021;

CONSIDERATA l’esigenza di affidamenti di incarico per la fornitura dei servizi di Diagnosi Energetica con emissione di Attestato di Prestazione Energetica presso vari istituti del Provveditorato Regionale per la Toscana e l’Umbria, in vista di interventi di efficientamento energetico nelle Regioni di competenza, in particolare negli istituti penitenziari di Massa, Massa Marittima, Perugia e San Gimignano;

VISTI gli incarichi di cui ai provvedimenti n. 00270596.U del 19 luglio 2021 e n. 0027205.ID del 27 ottobre 2021 con i quali viene nominato il Funzionario Tecnico ing. Salvatore SCALIA quale Responsabile del Procedimento degli interventi di efficientamento energetico da realizzarsi presso le regioni Toscana e Umbria, in particolare negli istituti penitenziari di Massa, Massa Marittima, Perugia e San Gimignano;

VISTO il Capitolato Speciale di Appalto per la fornitura di servizi di Diagnosi Energetica con emissione di Attestazione di Prestazione Energetica costituiti dalla Parte I – Prescrizioni Amministrative e dalla Parte II – Prescrizioni Tecniche per tutti gli istituti interessati dal servizio in oggetto redatto e trasmesso dal Responsabile del Procedimento nel mese di gennaio 2022;

VISTA la nota prot. 0003012.ID del 2 febbraio 2022 con cui il Responsabile del Procedimento rappresenta che il calcolo del compenso professionale, calcolato ai sensi del D.M. 17 giugno 2016, dei 4 servizi di diagnosi energetica in questione risulta pari a € 72.116,00 al netto degli oneri previdenziali e dell’IVA di legge;

CONSIDERATO che il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, all’art. 1, comma 2, lett. a) prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35 del codice dei contratti sia disposto mediante affidamento diretto;

VISTA la proposta, sempre con citata nota prot. 0003012.ID del 2 febbraio 2022, di affidamento diretto a 4 differenti professionisti esterni tramite indagine di mercato con richiesta di 3 o 4 preventivi per ogni istituto penitenziario interessato;

CONSIDERATO che tra gli istituti per cui risulta necessaria l’effettuazione del servizio di Diagnosi Energetica con emissione di Attestato di Prestazione Energetica rientra la Casa Circondariale di PERUGIA;

TENUTO CONTO del calcolo del compenso professionale calcolato ai sensi del D.M. 17 giugno 2016 da parte del Responsabile del Procedimento da cui si evince un importo stimato dell’affidamento per la Casa Circondariale di Perugia pari ad € 20.438,00 al netto degli oneri previdenziali e dell’IVA di legge;

CONSIDERATO che il Responsabile del Procedimento ha provveduto ad esperire indagine di mercato consultando n. 4 operatori economici del settore desunti dall’elenco degli operatori del settore abilitati e registrati sulla piattaforma MePA;

TENUTO CONTO che con citata nota prot. n. 0003012.ID il Responsabile del Procedimento indica che che, ad esito della consultazione, n. 3 operatori hanno fornito un preventivo, di cui quello recante il miglior ribasso percentuale risulta essere quello pervenuto dal dott. ing. Giorgio MAURINI di Narni (TR);

CONSIDERATO che – sempre con citata nota prot. 0003012.ID – il Responsabile del Procedimento propone l’affidamento diretto del servizio all’operatore economico dott. ing. Giorgio MAURINI di Narni (TR), ritenendolo congruo dal punto di vista tecnico-economico;

TENUTO CONTO della condivisione in data 2 febbraio 2022 del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili;

VISTO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attiva la categoria “Servizi professionali – architettonici, di costruzione, ingegneria, ispezione e catasto stradale”, che ha per oggetto, tra gli altri, il servizio di ingegneria in questione;

VERIFICATO che il professionista in questione risulta essere operativo sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 8;

DECRETA

1. Di avviare la procedura per l’affidamento del servizio di ingegneria e architettura finalizzato alla redazione della diagnosi energetica con rilascio di attestato di prestazione energetica presso la Casa Circondariale di PERUGIA, tramite affidamento diretto, ai sensi dell’’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021, convertito con modificazioni dalla L. 108 del 29 luglio 2021, mediante Trattativa Diretta sul MePA con l’operatore economico dott. ing. Giorgio MAURINI, con studio in Narni (TR), Strada di Vagno n. 15, P. IVA 00251600557.
2. Di approvare il seguente quadro economico:

3. La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € 25.931,73 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7300 piano gestione 8 di questa Amministrazione.

Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere svolte dal Funzionario Tecnico ing. Salvatore Scalia.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale
Massimo Parisi