Fornitura di licenze per sostituzione fonoregistratori RT7000 aule di udienza penale - Procedura SDAPA - Direzione Generale dei Sistemi Informativi Automatizzati - Atto di determina del 14/06/2021
14 giugno 2021
Ministero della Giustizia
Dipartimento dell’Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei Servizi
Direzione Generale per i Sistemi Informativi Automatizzati
UPROC/TM/ga
ATTO DI DETERMINA A CONTRARRE
Per la fornitura di Licenze per realizzare la sostituzione di fonoregistratori RT7000 nelle aule di dibattimento penale
CONSIDERATO che il Ministero della Giustizia, al fine di gestire le registrazioni dei processi presso le aule dibattimentali nell’ambito dei processi penali, ha attualmente in essere una soluzione che prevede l’utilizzo di un fonoregistratore digitale RT7000, utilizzato per la verbalizzazione delle udienze in aula, di tecnologia obsoleta;
CONSIDERATO che il contratto di manutenzione dei suddetti apparecchi RT7000 è terminato;
TENUTO CONTO dell’attuale evoluzione tecnologica si ritiene necessario procedere alla dismissione degli attuali fonoregistratori e garantire il servizio di registrazione per la verbalizzazione delle udienze in aula utilizzando il dispositivo già presente presso le aule, TELEVIC CONFERENCE supportato da un apposito software di registrazione e gestione audio, opportunamente installato su un Personal Computer (PC), in modo da consentire un collegamento al sistema TELEVIC che fornisca le stesse funzionalità dell’attuale dispositivo di registrazione, oltre a essere in grado di trasferire contenuti in rete e su supporto locale;
RITENUTO necessario procedere all’indizione di una procedura di acquisizione per dotare l’Amministrazione di licenze meglio dettagliate nella relazione tecnica ID. 4959 del 21/04/2020, e servizi aggiuntivi di: installazione, di integrazione con gli apparati già presenti, avviamento del servizio presso le aule, formazione tramite video tutorial, supporto on site per 36 mesi;
DATO ATTO che non sono attive convenzioni Consip di cui all’art. 26, co. 1 della legge n. 488/1999 aventi ad oggetto beni o servizi compatibili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;
RITENUTO opportuno espletare una gara attraverso un appalto specifico mediante l’utilizzo del sistema dinamico di acquisizione ai sensi dell’art. 55 del d.lgs 50/2016 – 56/2017 (SDAPA), essendo attivo sul portale acquisti in rete della pubblica amministrazione il bando istitutivo per la fornitura di “licenze e soluzioni software”;
RITENUTO di prevedere una base d’asta di € 1.639.300,00 oltre l’IVA 22%;
OSSERVATO che a quanto sopra può provvedersi nel rispetto delle previsioni normative di cui all’art. 55 del D.lgs 50/2016 – 56/2017;
VISTA la relazione tecnica ID. 4959 del 21/04/2020 dalla quale si desume che la categoria merceologica dell’appalto specifico è identificabile in “SOFTWARE - Licenze e Soluzioni Software”;
OSSERVATO che la fornitura di cui trattasi è connotata da caratteristiche tecniche non standardizzate e per la loro acquisizione deve essere quindi previsto il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo in osservanza delle previsioni normative di cui all’art. 95 c. 2 e comma 3 lett. B bis del D.lgs. 50/2016 – 56/2017;
DATO ATTO che in conformità a quanto disposto dall’art. 51 comma 1 del d.lgs 50/2016, la stazione appaltante non ha potuto effettuare una suddivisione in lotti data l’unitarietà della fornitura;
APPURATO CHE sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente contratto si è valutata la presenza di rischi da interferenza in conformità a quanto previsto dall’art. 26 co. 3 del d.lgs 81/2008, si conviene che è necessario procedere alla redazione DUVRI;
RICHIAMATE le determine ID 14678 del 29/12/2020 e n. 5110.ID del 27/04/2020 e la necessità di revocarle per adeguamento della documentazione di gara;
VISTI:
- La legge 241/1990 - norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
- Il D.L.vo 165 del 2001 - Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
- Il D.lgs 177/2009 – riorganizzazione del centro nazionale per l’informatica nella pubblica amministrazione;
- il D.lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale”
- Il D.L.vo 50/2016 – Codice dei contratti pubblici;
- Il D.L.vo 56/2017 - Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
- La Legge 136/2010 m.i. - Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia;
- La determina dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici 3 del 5 marzo 2008 riguardante sicurezza nell'esecuzione degli appalti relativi a servizi e forniture;
- L’art. 26 della legge 488/1999;
- La legge ed il regolamento sulla Contabilità Generale dello Stato;
CONSIDERATO che l’approvvigionamento di cui al presente provvedimento è finanziato con i fondi del Ministero della Giustizia capitolo 7203 P.G. 8 per i quali si dispone fin d’ora l’accantonamento;
REVOCA
le determine ID 14678 del 29/12/2020 e n. 5110.ID del 27/04/2020 per la necessità di adeguamento della documentazione di gara;
DETERMINA
- Di indire, per le motivazioni espresse in premessa, una nuova procedura di gara attraverso il sistema dinamico di acquisizione della Pubblica Amministrazione mediante accesso alla piattaforma acquisti in rete p.a. ai sensi dell’art. 55 d.lgs 50/2016 – d.lgs 56/2017, avente ad oggetto “Licenze per la sostituzione di fonoregistratori RT700 nelle aule di dibattimento penale”;
- Di invitare tutti i fornitori ammessi alla categoria merceologica oggetto dell’appalto specifico resta inteso che potranno partecipare al confronto competitivo gli operatori che appartengono alla classe minima richiesta o ad una classe ad essa superiore;
- Di stabilire un tempo di 15 giorni solari per la formulazione dell’offerta;
- Di individuare quali clausole negoziali quelle riportate nel contratto, nel capitolato d’oneri, nel capitolato tecnico SDAPA ICT, nel capitolato tecnico dell’appalto specifico e in tutta la documentazione di gara che contestualmente si approva;
- Di non prevedere la divisione in lotti tenuto conto dell’unitarietà della fornitura;
- Che il contratto verrà stipulato in formato elettronico mediante con accesso alla piattaforma acquisti in rete della Pubblica Amministrazione;
- Di quantificare una base pari ad € 639.300,00 oltre l’IVA. 22% ;
- Di confermare la presenza di interferenze;
- Di stabilire che la fornitura verrà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa art. 95 comma 2 e comma 3 lett. 3 bis) tenuto conto che oggetto della fornitura è sono caratterizzato dall’elevato contenuto tecnologico e non presenta caratteristiche standardizzate;
- Di riservare all’Amministrazione la facoltà di aggiudicare la fornitura anche in presenza di una sola offerta valida e anche la facoltà di non aggiudicare la fornitura;
- Di provvedere al pagamento su presentazione di fattura debitamente controllata e vistata in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale;
- Di stabilire che, in caso di parità d’offerta si procederà mediante sorteggio;
- Di individuare per la predisposizione degli atti di gara e punto istruttore sul mepa Rita Paris funzionario contabile ;
- Di nominare quale DEC il funzionario informatico l’Ing. Luigi Casu;
- Di nominare Responsabile del procedimento l’Ing. Marco Giovanni Vignolo al quale è conferita anche la delega per la stipula dell’atto finale.
Roma, 14 giugno 2021
Il Direttore Generale Reggente
Lorenzo Del Giudice