Manutenzione straordinaria impianto termico - Istituto di Istruzione di PARMA - CIG 907810406A - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 5557.ID
25 febbraio 2022
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili
Prot. n. 5557.ID del 25 febbraio 2022
Il Direttore Generale
VISTA la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante “Codice dei contratti pubblici” e successive modificazioni e integrazioni;
VISTO l’art. 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135 convertito con modificazioni dalle legge 11 febbraio 2019, n. 12, in materia di “Misure urgenti di edilizia penitenziaria”;
VISTA la legge di bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582, che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla Legge 108 del 29.07.2021;
VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;
VISTO l’ordine di servizio n. 1 dell’11 gennaio 2021;
CONSIDERATA la necessità di effettuare interventi finalizzati al ripristino della piena funzionalità della centrale termica principale presente nel complesso dell’Istituto di istruzione di Parma;
CONSIDERATO che i lavori in questione riguardano il mantenimento di condizioni termo-igrometriche idonee nei luoghi di lavoro, ai sensi del d.lgs. 81/2008 e, pertanto, ricadendo nell’ambito del punto 11) del par. 3.2.2 – Ulteriori deroghe delle LINEE GUIDA SISTEMA ACCENTRATO delle MANUTENZIONI (D.L. 98/2011, art. 12) emanate dall’Agenzia del Demanio, esulano dalla disciplina del “Manutentore Unico”;
TENUTO CONTO che tale intervento sarà incluso nel programma di edilizia penitenziaria relativo alla corrente annualità, previa rimodulazione dello stesso;
VISTA la nota prot. n. 129570 del 2 aprile 2021, di questa Direzione Generale, con la quale è stata conferita la nomina di Responsabile del Procedimento al Funzionario Tecnico Ing. Vanni Venezia, in servizio presso l’Ufficio VII di questa Direzione Generale;
VISTO l’incarico conferito allo studio associato TECNOSTUDIO di Geom. G. Rosatini, Geom. Posti Leonardo, Dott. Ing. M. con contratto del 28 giugno 2021 dalla Direzione dell’Istituto di Istruzione di Pama per la redazione del progetto esecutivo e il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei succitati interventi;
VISTA la nota prot. n. 0028752.ID del 10 novembre 2021 con cui l’ing. Vanni Venezia, nella sua qualità di Responsabile del Procedimento, propone che le funzioni di stazione appaltante per i predetti lavori siano svolte dall’Ufficio VII di questa Direzione Generale;
VISTO il parere favorevole espresso in data 10 novembre 2021 dal Direttore dell’Ufficio VII, recato con annotazione in calce sulla nota di cui sopra;
CONSIDERATO che il predetto professionista ha provveduto a trasmettere gli elaborati progettuali oggetto dell’incarico in data 15 novembre 2021, acquisiti al protocollo generale con n. 00423318.E del 16 novembre 2021;
VISTO il verbale di validazione datato 5 gennaio 2022, con il quale il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla verifica di conformità alla normativa vigente ai sensi dell’art. 26 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.m..ii. e alla validazione del suddetto progetto;
VISTO il decreto di approvazione del progetto prot. n. 00001871.ID del 21 gennaio 2022 per un importo complessivo pari a € 264.086,97, di cui € 204.718,58 per i lavori e € 59.368,39 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
VISTO il quadro economico del progetto, approvato con citato decreto prot. n. 0026421.ID, da cui si evince un importo stimato dei lavori pari a € 204.718,58 di cui € 10.773,39 per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e € 193.945,19 per i lavori soggetti al ribasso;
VISTA la nota prot. 0004925.ID del 21 febbraio 2022 con cui il Responsabile del Procedimento propone, al fine di generare offerte concorrenziali, di avviare una procedura negoziata, senza bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ivi indicati, presenti sul MePA ed in possesso di adeguata qualificazione;
VISTA l’annotazione del 22 febbraio 2022, apposta in calce alla citata nota, con la quale il Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili concorda con la proposta del Responsabile del Procedimento;
TENUTO CONTO che l’art. 1, comma 2, lett. b) del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n.120, e novellato dal decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, disciplina la procedura negoziata, senza pubblicazione di bando, prevedendo la previa consultazione di almeno cinque operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
TENUTO CONTO che l’art. 1, comma 3, del citato decreto-legge 76/2020 e ss.mm.ii. individua quale metodo di aggiudicazione per gli affidamenti di cui all’art. 1, comma 2, lett. b) anche il criterio del minor prezzo;
TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente Opere Generali OS 28 “Impianti termici e di condizionamento” classifica I “fino ad euro 258.000,00”;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attiva la categoria inerente Opere Generali OS28 - “Impianti termici e di condizionamento” che ha per oggetto, tra gli altri, i lavori in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo di spesa 7301, p.g. 1 per il corrente esercizio finanziario;
DETERMINA
- di avviare la procedura per l‘affidamento dei “Lavori di manutenzione straordinaria impianto termico presso l’Istituto di Istruzione di PARMA” tramite procedura negoziata, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) del decreto-legge n. 76 del 2020 e ss.mm.ii., con consultazione di almeno 5 operatori economici, presenti sulla piattaforma Me.PA., individuati dal Responsabile del Procedimento con nota prot. n. 0004925.ID del 21 febbraio 2022;
- per la selezione della migliore offerta è adottato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 1, comma 3, del decreto-legge n. 76 del 2020 e ss.mm.ii., avvalendosi dell’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ex art. 97, commi 2, 2-bis e 2-ter del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo approvato da quadro economico pari a € 264.086,97, sarà finanziata con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7301 p.g. 1 di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite al Funzionario Tecnico Ing. Vanni VENEZIA.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore Generale
Massimo Parisi