Ministero della Giustizia

Concessione del servizio Bar - Ministero della giustizia - ROMA - manifestazione di interesse

10 febbraio 2022

Ministero della Giustizia
Dipartimento dell’Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei Servizi
Direzione Generale delle risorse materiali e delle tecnologie

prot. m_dg.DOG.10/02/2022.0001861.ID

AVVISO MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

Per l’affidamento della concessione di servizio di Bar

1. STAZIONE APPALTANTE
   Ministero della Giustizia – Direzione Generale delle Risorse Materiali e delle Tecnologie, Ufficio III, (CF 97591110586), con sede in Roma via Arenula, 70.
   R.U.P.: Dr. Simone Cannaroli
   Supporto al R.U.P.: Dr. Rosario Siervo, Arch. Massimo Guglielmi, Dr.ssa Erica Teghini, Dr. Gianpaolo Pontone.
    
2. OGGETTO DELLA CONCESSIONE
   Il presente avviso ha per oggetto l’affidamento in concessione del servizio di Bar (take-away o da consumare in piedi) presso la sede Ministeriale in Roma, via Arenula, 70, mediante procedura negoziata senza bando, in modalità telematica su piattaforma dedicata.
   Il servizio dovrà essere fornito con approvvigionamento dei prodotti alimentari presso laboratori esterni autorizzati, comprende altresì l’allestimento dei locali con arredi apparecchiature e attrezzature, necessarie all’espletamento del servizio proposto.
    
3. NORME E CONDIZIONI DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO.
   Il servizio, per tutto quanto non previsto esplicitamente dalla presente lettera d’invito e relativi allegati, si svolgerà in ottemperanza alle seguenti disposizioni normative che la ditta dovrà dichiarare di ben conoscere ed accettare:

• R.D. 18.11.1923 n. 2440 “Nuove disposizioni sull'Amministrazione del patrimonio e contabilità generale dello Stato”;
• R.D. 23.05.1924, n. 827 “Regolamento per l’Amministrazione del patrimonio e per la Contabilità Generale dello Stato”;
• D. Lgs 18.04.2016, n. 50 “Nuovo Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” e per le parti ancora vigenti e non abrogate (art. 217 lett. u D. Lgs 18.04.2016, n. 50) dal D.P.R. 05.10.2010, n. 207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. n. 163/2006” e ss.mm.ii.;
• Linee Guida di attuazione del D. Lgs 18.04.2016, n. 50 emanate dall’ANAC;
• L. 06.11.2012 n.190 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e della illegalità nella pubblica amministrazione”;
• Codice Civile e altre disposizioni normative in materia di contratto di diritto privato in quanto non regolate dalle disposizioni di cui ai precedenti punti;
• altre disposizioni legislative e regolamentari sull’igiene degli alimenti e sulle norme specifiche per la somministrazione di alimenti e bevande in vigore.

4. NUMERO DI OPERATORI INVITATI ALLA PROCEDURA
   In ossequio ai principi di non discriminazione e concorrenza, al fine di identificare gli operatori economici da invitare alla procedura negoziata, si precisa che nell’ipotesi in cui manifestino interesse a partecipare alla presente procedura più di 15 (quindici) operatori economici, l’Amministrazione procederà – attraverso le funzionalità previste nella piattaforma telematica di gara - ad effettuare un sorteggio per selezionare i 15 operatori economici da invitare.
   Tale sorteggio verrà espletato considerando unicamente gli operatori economici che - al termine della fase di valutazione - risulteranno aver ottenuto una positiva valutazione della documentazione presentata. Si precisa che il presente avviso è da intendersi finalizzato esclusivamente alla ricezione di manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e consultazione di soggetti potenzialmente interessati, in nessun modo vincolante per l’amministrazione.

5. DURATA DELLA CONCESSIONE
   Il contratto di concessione avrà durata di 6 (sei) anni, rinnovabile per ulteriori 6 (sei) anni con decorrenza dalla data di avvio del servizio.
    
6. VALORE STIMATO DELLA CONCESSIONE
    Il valore complessivo presunto per l’intera durata della concessione del servizio è stimato ai sensi dell’art. 167 del D.Lgs. 50/2016 in circa €. 740.000, ovvero in € 1.480.000 includendo il periodo di eventuale rinnovo. Tale importo è puramente indicativo e l’impresa non potrà vantare diritti di sorta ove la consistenza delle prestazioni non raggiunga l’importo indicato.
    
7. COSTI DELLA CONCESSIONE
   Il canone annuo di concessione del servizio (ex art. 164 ella d.Lgs. 50/2016), stante la grave situazione pandemica ed in ragione degli oneri di allestimento dei locali di cui si dovrà far carico l’aggiudicatario, è sospeso dall’Amministrazione per tutta la durata del contratto e dell’eventuale rinnovo.
   La concessione demaniale degli spazi per fini commerciali all’interno di immobili di proprietà dello Stato, verrà rilasciata dall’Agenzia del Demanio di Roma, previo pagamento di un canone annuo pari a € 15.600,00.
   Sono inoltre a carico del concessionario i costi di manutenzione ordinaria, pulizia e sanificazione dei locali e i consumi idrici ed elettrici, oltre che la tassa smaltimento rifiuti e ogni altra imposta necessaria allo svolgimento del servizio.

8. SOGGETTI AMMESSI
   Saranno ammessi a partecipare alla procedura di affidamento della concessione oggetto del presente avviso gli operatori economici di cui all’art. 45 del D. Lgs. 50/2016, che non si trovano in alcuna delle condizioni ostative previste dall’art. 80 del D.lgs. 50/2016, in possesso di tutte le licenze e autorizzazioni di legge.
    
9. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
   Costituisce, altresì, condizione necessaria per la partecipazione alla gara la sottoscrizione del patto di integrità, nonché il possesso dei seguenti requisiti specifici:
10. Requisito di idoneità professionale e capacità tecnica
    • Iscrizione, ai sensi dell’art. 83 comma 3 del D. Lgs. n. 50/2016, al registro delle imprese presso le competenti camere di commercio, industria, agricoltura e artigianato, per l’esercizio di attività coerenti con quelle oggetto di concessione;
    • Pregressa esperienza almeno triennale nella gestione del servizio richiesto in capo alle figure impiegate nell’ambito della concessione, nelle diverse mansioni di competenza (il requisito di capacità tecnica del personale impiegato potrà essere validamente certificato attraverso il possesso di una qualificazione professionale specifica, in luogo dell’esperienza triennale).
       
11. Requisiti inerenti la capacità economico finanziaria
    • Aver realizzato un fatturato medio per servizi analoghi al settore oggetto della gara (IVA esclusa) almeno pari ad € 100.000,00, relativamente agli ultimi 3 esercizi finanziari chiusi disponibili (per le imprese che non abbiano maturato il necessario triennio di attività il fatturato sarà rapportato al periodo di attività).
       
12. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELLA CONCESSIONE
    L’aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Per ciascun offerente, che abbia presentato offerta valida, la Commissione giudicatrice assegnerà un punteggio pari :
    • massimo 70 punti per l’offerta tecnica;
    • massimo 30 punti per l’offerta economica.
       

11. SOPRALLUOGO
    Non è richiesto alcun sopralluogo, gli operatori economici interessati sono invitati a prendere visione della piantina dei locali oggetto della concessione, allegata alla presente.

12. TERMINE E MODALITA’ PER PRESENTARE LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
    
    Il termine per manifestare interesse ad essere invitati alla successiva selezione è stabilito entro le ore 12.00 del 28 marzo 2022 
    
    Gli operatori economici interessati e in possesso - alla data del presente Avviso - dei requisiti sopra elencati, possono manifestare il proprio interesse ad essere invitati alla successiva procedura negoziata. A tal fine dovranno abilitarsi alla presente manifestazione di interesse attraverso https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_mingiustdgris e presentare apposita istanza di partecipazione con le modalità riportate all’interno del Disciplinare telematico allegato al presente Avviso.
    L’acquisizione delle candidature non comporta alcun obbligo specifico da parte dell’Amministrazione che non assume alcun vincolo in ordine alla prosecuzione della propria attività negoziale.
     
13. RICHIESTA DI INFORMAZIONI
    Eventuali richieste di informazioni in ordine al presente Avviso potranno essere formulate attraverso apposito spazio condiviso denominato “Chiarimenti”, accessibile all’interno della scheda telematica di procedura una volta eseguita l’abilitazione alla manifestazione d’interesse. In merito alle modalità di abilitazione e inserimento dei chiarimenti si rimanda alle informazioni contenute nel Disciplinare telematico, allegato al presente Avviso.. La piattaforma richiede in modo obbligatorio un orario di termine (oltre alla data) che è opportuno indicare agli operatori interessati. Specificare se ci sono altri documenti/informazioni che devono essere presentati dagli operatori economici.

Il Direttore generale
Massimo Orlando

Gli Allegati sono disponibili all'indirizzo https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_mingiustdgris e comprendono:

1. Determina di attivazione della procedura negoziata
2. Avviso di manifestazione di interesse
3. Disciplinare telematico
4. Tavola Locale area ristoro
5. Istanza di ammissione