Ministero della Giustizia

Servizio diagnosi energetica - Casa circondariale - PALERMO PAGLIARELLI - CIG Z4234DA99A - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina a contrarre n. 2920.ID

1 febbraio 2022

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII – Coordinamento Tecnico e Gestione Beni Immobili

Prot. n. 2920.ID del 1 febbraio 2022

Il Direttore Generale

VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante: “Codice dei Contratti pubblici”;

VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;

VISTA la Legge di Bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;

VISTO il Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;

VISTO l’ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;

CONSIDERATA l’esigenza di affidamenti di incarico per la fornitura dei servizi di Diagnosi Energetica con emissione di Attestato di Prestazione Energetica presso vari istituti del Provveditorato Regionale di Palermo, in vista di interventi di efficientamento energetico nella Regione Sicilia, in particolare negli istituti penitenziari di Barcellona Pozzo di Gotto, Palermo Pagliarelli e Augusta;

VISTO l’incarico di cui al provvedimento n. 0029293.ID del 16 novembre 2021 con il quale viene nominato il Funzionario Tecnico ing. Gianluca Lauritano quale Responsabile del Procedimento degli interventi di efficientamento energetico da realizzarsi presso la Regione Sicilia, in particolare negli istituti di Barcellona Pozzo di Gotto, Palermo Pagliarelli e Augusta.

VISTA la nota prot. 0030994.ID del 30 novembre 2021 con cui il Responsabile del Procedimento rappresenta che il calcolo del compenso professionale, calcolato ai sensi del D.M. 17 giugno 2016, complessivo dei 3 servizi di diagnosi energetica in questione risulta pari a € 59.928,00 al netto degli oneri previdenziali e dell’IVA di legge;

CONSIDERATO che il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020, all’art. 1, comma 2, lett. a) prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35 del codice dei contratti sia disposto mediante affidamento diretto;

VISTA la proposta, sempre con citata nota prot. 0030994.ID del 30 novembre 2021, di affidamento diretto a professionista esterno previa indagine di mercato con richiesta di almeno 5 preventivi per ogni istituto penitenziario interessato;

TENUTO CONTO della condivisione in data 1 dicembre 2021 del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili;

CONSIDERATO che tra gli istituti per cui risulta necessaria l’effettuazione del servizio di Diagnosi Energetica con emissione di Attestato di Prestazione Energetica rientra la Casa Circondariale di PALERMO PAGLIARELLI;

VISTI gli elaborati tecnici per la fornitura del servizio di Diagnosi Energetica con emissione di Attestazione di Prestazione Energetica per l’istituto penitenziario di Palermo Pagliarelli trasmessi dal Responsabile del Procedimento e composti dal Capitolato Speciale di Appalto Parte I – Prescrizioni Amministrative, dal Capitolato Speciale di Appalto Parte II – Prescrizioni Tecniche e dalla Planimetria generale;

TENUTO CONTO del calcolo del compenso professionale calcolato ai sensi del D.M. 17 giugno 2016 da parte del Responsabile del Procedimento da cui si evince un importo stimato dell’affidamento per la Casa Circondariale di Palermo Pagliarelli pari ad € 22.704,00 al netto degli oneri previdenziali e dell’IVA di legge

CONSIDERATO che il Responsabile del Procedimento ha provveduto ad esperire indagine di mercato consultando n. 7 operatori economici del settore desunti dall’elenco degli operatori del settore abilitati e registrati sulla piattaforma MePA;

VISTA la nota prot. n. 0000623.ID dell’11 gennaio 2022 con la quale il Responsabile del Procedimento indica che, ad esito della consultazione per la Casa Circondariale di Palermo Pagliarelli, n. 4 operatori hanno inviato un preventivo, di cui quello recante il miglior ribasso percentuale risulta essere quello pervenuto dall’ing. Francesca Palermo di Montelepre (PA);

CONSIDERATO che con citata stessa nota prot. 0000623.ID il Responsabile del Procedimento propone l’affidamento diretto del servizio all’operatore economico ing. Francesca Palermo di Montelepre (PA) che ha presentato il preventivo più conveniente per l’Amministrazione;

TENUTO CONTO della condivisione in data 12 gennaio 2022 del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili;

VISTO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attiva la categoria “Servizi per la gestione dell’energia”, che ha per oggetto, tra gli altri, il servizio di diagnosi energetica;

VERIFICATO che il professionista in questione risulta essere operativo sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 8;

DECRETA

1. Di avviare la procedura per l’affidamento del servizio di ingegneria e architettura finalizzato alla redazione della diagnosi energetica con rilascio di attestato di prestazione energetica presso la Casa Circondariale di PALERMO PAGLIARELLI, tramite affidamento diretto, ai sensi dell’’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021, convertito con modificazioni dalla L. 108 del 29 luglio 2021, mediante Trattativa Diretta sul MePA con l’operatore economico ing. Francesca PALERMO, con sede in Montelepre (PA), Piazza della Vittoria, 5 – P. IVA 06912960827.
2. Di approvare il seguente quadro economico:

3. La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € 28.806,23 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7300 piano gestione 8 di questa Amministrazione.

Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere svolte dal Funzionario Tecnico ing. Gianluca Lauritano.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale
Massimo Parisi