Servizio di manutenzione impianti tecnologici (antincendio, ascensori, idrico-sanitario, termico e di condizionamento, elettrico e di sicurezza) dell’Ufficio giudiziario di Roma Capitale del Giudice di pace, via Teulada 28/40 edifici a-b e di Via Gregorio VII 122; periodo dal 1° febbraio 2022 al 31 gennaio 2023 - Dipartimento organizzazione giudiziaria - ROMA - Determina di affidamento diretto
7 gennaio 2022
Ministero della Giustizia
Dipartimento dell’Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei servizi
Direzione Generale delle Risorse materiali e delle Tecnologie
Il Direttore Generale
Prot. n.0000177.ID del 07.01.2022
Determina a contrarre per l’affidamento, mediante piattaforma mepa, del servizio di manutenzione impianti tecnologici (antincendio, ascensori, idrico-sanitario, termico e di condizionamento, elettrico e di sisurezza) dell’Ufficio giudiziario di Roma Capitale del Giudice di pace, via Teulada 28/40 edifici a-b e di via Gregorio VII 122; periodo dal 1° febbraio 2022 al 31 gennaio 2023.
Il Direttore Generale
Nella sua qualità di responsabile della spesa
Visto l’art. 1, comma 2 della legge 24 aprile 1941, n. 392, così come modificato dall’art. 1, commi 526 e 527 della legge 23 dicembre 2014, n. 190;
Visto il D.P.C.M. 15 giugno 2015, n. 84, recante il Regolamento di riorganizzazione del Ministero della giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e delle dotazioni organiche con particolare riferimento all’art. 5, comma 2, lett. b), nella parte in cui stabilisce la competenza di questa Direzione Generale in ordine alla acquisizione, progettazione e gestione dei beni mobili, immobili e dei servizi dell'amministrazione centrale e degli uffici giudiziari nazionali;
Visto il Decreto del Ministro della Giustizia 14 dicembre 2015, recante misure necessarie al coordinamento informativo ed operativo tra la Direzione generale delle risorse materiali e delle tecnologie e altre articolazioni del Ministero della giustizia e per l’individuazione delle misure di raccordo con le competenze di altri dipartimenti, nonché concernente l’individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale e la definizione dei relativi compiti ai sensi dell’art. 16 del d.p.c.m. 84/2015;
Valutata la necessità di assicurare la manutenzione degli impianti tecnologici degli uffici giudiziari di Roma Capitale del Giudice di Pace di via teulada 28/40 edifici a-b e di via gregorio VII 122, per il periodo dal 1° febbraio 2022 al 31 gennaio 2023;
Considerato che è obbligatorio, per le Amministrazioni dello Stato, acquistare i servizi necessari alla propria attività istituzionale avvalendosi di taluni strumenti messi a disposizione da Consip S.p.A., tra cui le Convenzioni quadro e il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), purché le utilità oggetto del fabbisogno siano ivi disponibili;
Vista la scadenza dell’attuale contratto di manutenzione, fissata al 31 gennaio 2021;
Rilevato che, allo stato, non è ancora stata attivata, dalla centrale di committenza nazionale (Consip SpA), la Convenzione quadro denominata Facility Management 4 avente ad oggetto l’erogazione, tra gli altri, dei servizi di manutenzione programmata (impianti elettrici, di raffrescamento/riscaldamento, idrico-sanitari, elevatori, antincendio, minuto mantenimento edile, presidio tecnologico);
Considerato che la predetta Convenzione quadro offre servizi di sicuro interesse di questa Amministrazione in ordine alla gestione ordinaria degli immobili alla stessa affidati e che, tra quelli, è presente il servizio di manutenzione oggetto del presente affidamento;
Considerata, nelle more dell’attivazione della Convenzione quadro FM4, l’assoluta indispensabilità dell’acquisizione del servizio di cui trattasi per un periodo-ponte di mesi 12 (dodici), indicativamente decorrente - tenuto conto dei tempi ordinariamente necessari alla definizione di un procedimento di negoziazione sul Me.P.A. – dal 1° febbraio 2022 e fino al 31 gennaio 2023;
Ritenuto necessario procedere con lo strumento dell’Affidamento Diretto ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera a, con invito rivolto a n.3 operatori, secondo quanto stabilito dalla Legge 11 settembre 2020 n. 120 (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni), e modificato con D.L. 77/2021, avvalendosi dello strumento del Mercato elettronico messo a disposizione da Consip SpA (Me.P.A.) per l’acquisizione del suddetto servizio che potrà essere, comunque, interrotto al momento dell’eventuale adesione al Facility Management 4;
Visto il capitolato redatto dalla componente tecnica di questa Direzione Generale;
Vista la relazione tecnico-illustrativa contente una breve descrizione del servizio manutentivo, nonché il quadro economico e il DUVRI;
Visto il valore del presente appalto, stimato in complessivi €. 138.874,90 al netto d’IVA di cui € 30.000,00 come somme a disposizione per interventi extracanone, oltre ad €. 4.044,90 al netto d’IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Considerato che la base d’asta per la procedura va fissata in €. 104.830,00 al netto d’IVA come da documentazione prodotta dalla componente tecnica di questa Direzione Generale;
Rilevato che ricorrono i presupposti di cui all’art. 36, comma 9-bis;
Visto l’art. 31 del D.lgs. 18 aprile 2016, n.50 (codice dei contratti pubblici) e ss.mm.ii. in ordine alla nomina del Responsabile Unico del Procedimento, nonché le linee guida ANAC n. 3;
Visti gli artt. 4, 5, 6 della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.;
Visto il D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., con particolare riferimento agli artt. 31, 32, 36, comma 2, lett. b) e 58;
Visti la legge e il regolamento afferenti la contabilità generale dello Stato,
DETERMINA
- l’acquisizione, tramite Me.P.A., del servizio di manutenzione degli impianti tecnologici dell’ ufficio giudiziario di Roma Capitale del Giudice di Pace di via teulada 28/40 edifici a-b e di via gregorio VII 122, per il periodo dal 1° febbraio 2022 al 31 gennaio 2023, fissando l’importo a base d’asta in €. 104.830,00 + IVA ed utilizzando il criterio del prezzo più basso e rivolto ad almeno 3 operatori economici, avvalendosi dello strumento del Mercato elettronico (ME.P.A) messo a disposizione da Consip SpA e nel rispetto del principio di rotazione;
- L’acquisizione dovrà avvenire mediante la procedura dell’affidamento diretto ai sensi dell’articolo 1, comma 2 lett. a, della Legge 11 settembre 2020, n. 120 (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni) e modificato con D.L. 77/2021;
- Nella procedura di acquisizione dovrà essere osservata la disciplina in materia di garanzie richieste all’affidatario e in particolare osservare l’obbligo di richiedere idonea garanzia fideiussoria. Un eventuale esonero della cauzione non è assolutamente ammesso, salvo che lo stesso non sia subordinato ad un miglioramento del prezzo di aggiudicazione (sconto), secondo quanto indicato dalla Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici nel parere del 5/12/2012 in merito alla facoltà delle Amministrazioni di poter prescindere dalla cauzione subordinando l’esonero al miglioramento del prezzo di aggiudicazione (art. 54, comma 8, R.D. 827/1924);
- Che ai sensi dell’art. 3 comma 8 della Legge 136 del 13.08.2010 l’operatore economico si assume l’obbligo di rispettare la normativa relativa alla tracciabilità dei flussi finanziari pena la nullità assoluta del contratto;
- la spesa graverà sui fondi ordinari di bilancio di cui ai capitoli 1451.18;
NOMINA
per la predetta procedura responsabile del procedimento l’arch. Massimo Guglielmi, (in servizio presso il Dipartimento dell’Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei Servizi - Direzione Generale risorse materiali e delle Tecnologie, Ufficio VI) che svolgerà tutti i compiti previsti dall’art. 31 e dalle altre disposizioni del codice dei contratti pubblici, in particolare l’accertamento previsto dalla lettera b) comma 4 del citato articolo nonché gli adempimenti previsti dall’art. 3 della Legge n. 136/2010 e successive modifiche di cui al D.L. n. 187/2010 convertito con L. 217/2010.
La presente determina, soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente, venga inserita nel SIGEG a cura dei referenti abilitati.
Il Direttore generale
Massimo Orlando