Servizio di manutenzione impianto di sollevamento sede ministeriale di via Arenula 70 e Ufficio giudiziario di Roma Capitale della Dna di via Giulia periodo 1° febbraio 2022 - 31 gennaio 2023 - Dipartimento organizzazione giudiziaria - ROMA - Determina di affidamento diretto
7 gennaio 2022
Ministero della Giustizia
Dipartimento dell’Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei servizi
Direzione Generale delle Risorse materiali e delle Tecnologie
Il Direttore Generale
Prot. n.0000179.ID del 07.01.2022
Determina a contrarre per l’affidamento, mediante piattaforma mepa, del servizio di manutenzione impianto di sollevamento della sede ministeriale di via Arenula 70 e dell’Ufficio giudiziario di Roma Capitale della Dna di via Giulia 52, per il periodo dal 1° febbraio 2022 al 31 gennaio 2023.
Il Direttore Generale
Nella sua qualità di responsabile della spesa
Visto l’art. 1, comma 2 della legge 24 aprile 1941, n. 392, così come modificato dall’art. 1, commi 526 e 527 della legge 23 dicembre 2014, n. 190;
Visto il D.P.C.M. 15 giugno 2015, n. 84, recante il Regolamento di riorganizzazione del Ministero della giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e delle dotazioni organiche con particolare riferimento all’art. 5, comma 2, lett. b), nella parte in cui stabilisce la competenza di questa Direzione Generale in ordine alla acquisizione, progettazione e gestione dei beni mobili, immobili e dei servizi dell'amministrazione centrale e degli uffici giudiziari nazionali;
Visto il Decreto del Ministro della Giustizia 14 dicembre 2015, recante “misure necessarie al coordinamento informativo ed operativo tra la Direzione generale delle risorse materiali e delle tecnologie e altre articolazioni del Ministero della giustizia e per l’individuazione delle misure di raccordo con le competenze di altri dipartimenti, nonché concernente l’individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale e la definizione dei relativi compiti ai sensi dell’art. 16 del d.p.c.m. 84/2015”;
Rilevato che l’art. 31 del D.lgs. 18/04/2016 n. 50 (Nuovo Codice dei contratti pubblici) prevede che, per ogni singolo intervento da realizzarsi mediante un contratto, le Amministrazioni Pubbliche aggiudicatrici sono obbligate a nominare un responsabile del procedimento, che svolga le attività ivi previste; che l’art. 272, comma 4 del D.P.R. 5/10/2010 n. 207 (Regolamento di Esecuzione del codice dei contratti pubblici) prevede che il responsabile del procedimento è un funzionario anche di qualifica non dirigenziale dell’Amministrazione appaltatrice;
Valutata la necessità di assicurare, per la sede ministeriale di via Arenula 70 e la sede giudiziaria di Roma Capitale di via Giulia 52, la manutenzione ordinaria degli impianti di sollevamento;
Considerato che è obbligatorio, per le Amministrazioni dello Stato, acquistare i servizi necessari alla propria attività istituzionale avvalendosi di taluni strumenti messi a disposizione da Consip S.p.A., tra cui le Convenzioni quadro e il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), purché le utilità oggetto del fabbisogno siano ivi disponibili;
Vista la scadenza dell’attuale contratto di manutenzione, fissata al 31 gennaio 2022;
Rilevato che, allo stato, non è ancora stata attivata, dalla centrale di committenza nazionale (Consip SpA), la Convenzione quadro denominata Facility Management 4 avente ad oggetto l’erogazione, tra gli altri, dei servizi di manutenzione programmata (impianti elettrici, di raffrescamento/riscaldamento, idrico-sanitari, elevatori, antincendio, minuto mantenimento edile, presidio tecnologico);
Considerato che la predetta Convenzione quadro offre servizi di sicuro interesse di questa Amministrazione in ordine alla gestione ordinaria degli immobili alla stessa affidati e che, tra quelli, è presente il servizio di manutenzione oggetto del presente affidamento;
Considerata, nelle more dell’attivazione della Convenzione quadro FM4, l’assoluta indispensabilità dell’acquisizione del servizio di cui trattasi per un periodo-ponte di mesi 12 (dodici), indicativamente decorrente - tenuto conto dei tempi ordinariamente necessari alla definizione di un procedimento di negoziazione sul Me.P.A. – dal 1° febbraio 2022 e fino al 31 gennaio 2023;
Ritenuto necessario procedere con lo strumento dell’Affidamento Diretto ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera a, con invito rivolto a n.3 operatori, secondo quanto stabilito dalla Legge 11 settembre 2020 n. 120 (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni), e modificato con D.L. 77/2021, avvalendosi dello strumento del Mercato elettronico messo a disposizione da Consip SpA (Me.P.A.) per l’acquisizione del suddetto servizio che potrà essere, comunque, interrotto al momento dell’eventuale adesione al Facility Management 4;
Visto il capitolato redatto dalla componente tecnica di questa Direzione Generale;
Visto il valore del presente appalto, stimato in complessivi €. 109.114,08 al netto d’IVA di cui € 20.000,00 oltre IVA come somme a disposizione per interventi extracanone ed €. 3.178,08 oltre IVA per oneri interferenziali della sicurezza non soggetti a ribasso;
Considerato che la base d’asta per la procedura competitiva va fissata in €. 85.936,00 al netto d’IVA come da documentazione prodotta dalla componente tecnica di questa Direzione Generale;
Visti gli artt. 4, 5, 6 della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.;
Visto il D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., con particolare riferimento agli artt. 31 e 32;
Visti la legge e il regolamento afferenti la contabilità generale dello Stato;
DETERMINA
- l’acquisizione, tramite Me.P.A., del servizio di manutenzione degli impianti di sollevamento per gli immobili ad uso della sede ministeriale di via Arenula 70 e dell’ufficio giudiziario di Roma Capitale della DNA di via Giulia 52, per il periodo dal 1° febbraio 2022 al 31 gennaio 2023, fissando l’importo a base d’asta in €. 85.936,00 + IVA, utilizzando il criterio del prezzo più basso e rivolto ad almeno 3 operatori economici, avvalendosi dello strumento del Mercato elettronico (ME.P.A) messo a disposizione da Consip SpA e nel rispetto del principio di rotazione;
- L’acquisizione dovrà avvenire mediante la procedura dell’affidamento diretto ai sensi dell’articolo 1, comma 2 lett. a, della Legge 11 settembre 2020, n. 120 (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni) e modificato con D.L. 77/2021;
- tenuto conto del valore dell’appalto, dovrà essere osservata la disciplina in materia di garanzie richieste all’affidatario di cui agli artt. 93 e 103 D.lgs. n. 50/2016;
- la spesa graverà sui fondi ordinari di bilancio di cui ai capitoli 1461.18 e 1081.11;
NOMINA
per la predetta procedura Responsabile del Procedimento il funzionario tecnico arch. Massimo Guglielmi, che svolgerà tutti i compiti previsti dall’art. 31 e dalle altre disposizioni del codice dei contratti pubblici, in particolare l’accertamento previsto dalla lettera b) comma 4 del citato articolo nonché gli adempimenti previsti dall’art. 3 della Legge n. 136/2010 e successive modifiche di cui al D.L. n. 187/2010 convertito con L. 217/2010.
Il Direttore generale
Massimo Orlando