Adeguamento antincendio - Scuola di formazione G. Falcone ROMA - CIG 9015376B9E - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 33035.ID
23 dicembre 2021
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili
Prot. n. 33035.ID del 23 dicembre 2021
IL DIRETTORE GENERALE
VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante “Codice dei contratti pubblici” e successive modificazioni e integrazioni;
VISTO l’art. 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135 convertito con modificazioni dalle legge 11 febbraio 2019, n. 12, in materia di “Misure urgenti di edilizia penitenziaria”;
VISTA la legge di bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582, che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;
VISTO l’ordine di servizio n. 1 dell’11 gennaio 2021;
VISTO il programma di edilizia penitenziaria relativo all’annualità 2021, pubblicato in data 6 aprile 2021, nel quale risultano inclusi i lavori di adeguamento al DPR 151/2011, per rilascio del C.P.I., per il complesso sportivo e centrale termica dedicata presso la Scuola di Formazione e Aggiornamento del Personale e della Polizia Penitenziaria “G. Falcone” di ROMA;
VISTA la nota n. 0023935.ID del 28 settembre 2021 questa Direzione Generale, con la quale è stata conferita la nomina di Responsabile del Procedimento al Funzionario Tecnico Ing. Vanessa Psaila, in servizio presso l’Ufficio VII, a modifica della precedente disposizione n. 0040069 del 5 febbraio 2020;
VISTO il progetto definitivo-esecutivo del mese di ottobre 2020, trasmesso dal menzionato Responsabile del Procedimento con nota n. 0031046.ID del 1 dicembre 2021;
VISTO il verbale di validazione datato 1° dicembre 2021 – trasmesso sempre con nota prot. 0031046.ID del 1 dicembre 2021 – con il quale il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla verifica di conformità alla normativa vigente, ai sensi dell’art. 26 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
VISTO il decreto di approvazione del progetto esecutivo di cui al prot. n. 0031511.ID del 6 dicembre 2021 per un importo complessivo pari a € 1.241.063,95 (di cui € 949.626,40 per i lavori e € 291.437,55 per somme a disposizione dell’Amministrazione);
VISTO il quadro economico di progetto, approvato con citato decreto prot. n. 0031511.ID, da cui si evince un importo stimato dei lavori pari a € 949.626,40 di cui € 30.335,83 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e € 919.290,57 per importo dei lavori soggetti al ribasso d’asta;
TENUTO CONTO che per un importo totale di lavori, al netto dell’IVA, pari o superiore a € 150.000,00 e inferiore a € 1.000.000,00, l’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021, convertito con modificazioni dalla L. 108 del 29 luglio 2021, individua, quale procedura per l’affidamento e l’esecuzione dei lavori, la procedura negoziata senza pubblicazione di bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
TENUTO CONTO che l’art. 1, comma 3, del citato decreto-legge 76/2020 individua quale metodo di aggiudicazione per gli affidamenti di cui all’art. 1, comma 2, lett. b) anche il criterio del minor prezzo;
TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente Opere Generali OG1 “Edifici civili e industriali” Classifica III “fino ad euro 1.033.000,00” e nella categoria scorporabile e subappaltabile OS 30 “Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi” Classifica I “fino a € 258.000”;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Opere Generali OG1 “Edifici civili e industriali” che ha per oggetto, tra gli altri, i lavori della categoria prevalente in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie di cui all’art. 35 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. (D.L. 76/2020, convertito in L. 120/2020 e modificato dal D.L. 77/2021);
VISTA la nota prot. 0032932.ID del 22 dicembre 2021 con cui il Responsabile del Procedimento ha definito i criteri per la scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata e fornito ulteriori proposte circa la procedura di affidamento;
TENUTO CONTO del parere favore del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili datato 22 dicembre 2021;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo di spesa 7300, p.g. 12 per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- di avviare la procedura per l‘affidamento dei “Lavori di adeguamento al DPR 151/2011, per rilascio del C.P.I., per il complesso sportivo e centrale termica dedicata presso la Scuola di Formazione e Aggiornamento del Personale e della Polizia Penitenziaria “G. Falcone” di ROMA, tramite procedura negoziata, ai sensi dell’’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021 con consultazione di almeno cinque operatori economici presenti sulla piattaforma Me.PA. nel numero e nella modalità individuata dal Responsabile del Procedimento con nota prot. 0032932.ID del 22 dicembre 2021;
- per la selezione della migliore offerta è adottato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 1, comma 3, del D.L. 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020 come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021, convertito con modificazioni dalla Legge 108 del 29 luglio 2021, avvalendosi dell’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ex art. 97, commi 2, 2-bis e 2-ter del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo approvato da quadro economico pari a € 1.241.063,95, sarà finanziata con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7300 p.g. 12 di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite all’Ing. Vanessa Psaila.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale
Massimo Parisi