Sostituzione infissi esterni - Casa circondariale - UDINE - CIG 9015688D16 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 32523.ID
16 dicembre 2021
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili
Prot. n. 32523.ID del 16 dicembre 2021
IL DIRETTORE GENERALE
VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante: “Codice dei Contratti pubblici”;
VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;
VISTA la legge di 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTA la legge 27 dicembre 2019, n. 160 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022” ed in particolare l’articolo 1, commi 14 e 15, con i quali viene istituito un apposito fondo finalizzato al rilancio degli investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato…, anche in riferimento alla riduzione delle emissioni, al risparmio energetico, alla sostenibilità ambientale”;
VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;
VISTO l’ordine di servizio n. 1 dell’11 gennaio 2021;
VISTA la nota prot. n. 0009424 dell’Ufficio II del Capo dipartimento – Programmazione finanziaria e controllo di gestione, con la quale viene comunicata una variazione di bilancio sul capitolo 7300, con l’istituzione di un nuovo piano gestionale n. 17, riferita alle annualità 2020-2021-2022-2023, le cui risorse finanziarie risultano appositamente destinate per l’efficientamento energetico e miglioramento delle prestazioni energetiche degli immobili in uso governativo a questa Amministrazione;
CONSIDERATA la necessità di effettuare interventi, finalizzati al miglioramento delle prestazioni energetiche del complesso penitenziario, di sostituzione degli infissi esterni degli edifici della Casa Circondariale di UDINE;
ATTESO che le finalità degli interventi di cui sopra sono riconducibili al miglioramento delle prestazioni energetiche del complesso penitenziario la cui relativa spesa graverà sulle risorse del predetto capitolo 7300 pg. 17, nell’ambito delle previsioni relative alla programmazione del futuro esercizio finanziario;
VISTO la nota prot. n. 00369297 dell’8 ottobre 2021, con cui viene definita la composizione del gruppo di lavoro e viene nominato l’Arch. Daniela Di Croce Responsabile Unico del Procedimento;
VISTA la nota prot. n. 0031111.ID del 1 dicembre 2021 con cui il Responsabile del Procedimento ha trasmesso gli elaborati del progetto definitivo, completati nel mese di novembre 2021;
VISTO il verbale di validazione del progetto datato 1 dicembre 2021 con il quale il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla verifica di conformità alla normativa vigente, ai sensi dell’art. 26 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
VISTO il decreto di approvazione del progetto definitivo di cui al prot. n. 0031522.ID del 6 dicembre 2021 per un importo complessivo pari a € 670.223,69 (di cui € 572.840,76 per i lavori e € 97.382,93 per somme a disposizione);
VISTO il quadro economico di progetto, approvato con citato decreto, da cui si evince un importo stimato dei lavori pari a € 572.840,76 di cui € 549.694,74 per i lavori soggetti al ribasso d’asta e € 23.146,02 per oneri di attuazione del piano di sicurezza e coordinamento;
TENUTO CONTO che per un importo totale di lavori, al netto dell’IVA, pari o superiore a € 150.000,00 e inferiore a € 1.000.000,00, l’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020, convertito con modificazioni dalla legge 120 dell’11.09.2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31.05.2021, individua, quale procedura per l’affidamento e l’esecuzione dei lavori, la procedura negoziata, senza pubblicazione di bando, di cui all’articolo 63 del Codice dei Contratti, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
TENUTO CONTO che l’art. 1, comma 3, del citato decreto-legge 76/2020 individua quale metodo di aggiudicazione per gli affidamenti di cui all’art. 1, comma 2, lett. b) anche il criterio del minor prezzo;
TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente Opere Specializzate OS6 “Finiture in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi” Classifica II “fino ad euro 516.000,00”;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attiva la categoria inerente Opere Specializzate OS6 - “Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi” che ha per oggetto i lavori in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie di cui all’art. 35 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. (D.L. 76/2020, convertito in L. 120/2020 e modificato dal D.L. 77/2021);
VISTA la nota prot. 0031860.ID del 9 dicembre 2021 con cui il Responsabile del Procedimento ha definito i criteri di scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata e fornito ulteriori proposte circa la procedura di affidamento;
CONSIDERATO il parere favorevole rilasciato dal direttore dell’Ufficio VII in data 13 dicembre 2021 in merito alla procedura proposta dall’arch. Daniela Di Croce;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 17, per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- di avviare una procedura per l’affidamento degli “Interventi di sostituzione degli infissi esterni” presso la Casa Circondariale di Udine tramite procedura negoziata, ai sensi dell’’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31.05.2021 con consultazione di almeno cinque operatori economici presenti sulla piattaforma Me.PA. nel numero e nella modalità individuati dal Responsabile del Procedimento con nota prot. 0031860.ID del 9 dicembre 2021;
- per la selezione della migliore offerta è adottato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 1, comma 3, del D.L. n. 76 del 2020 e s.m.i., avvalendosi dell’esclusione automatica delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ex art. 97, commi 2, 2-bis e 2-ter del d.lgs. 50/2016 e s.m.i;
- la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo approvato da quadro economico pari a € 670.223,69 sarà finanziata con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7300 p.g. 17 di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite all’Arch. Daniela Di Croce.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale
Massimo Parisi