Ministero della Giustizia

Manutenzione straordinaria Casal del Marmo - CIG 89743571AE - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria- Determina n. 28483.ID

9 novembre 2021

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse

Prot. n. 28483.ID del 9 novembre 2021

Il Direttore generale

VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante: “Codice dei Contratti pubblici”;

VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;

VISTA la Legge di Bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;

VISTO il Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;

VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;

CONSIDERATA la necessità di effettuare interventi di ristrutturazione per la realizzazione delle opere di manutenzione straordinaria dell’edificio ex Fisioterapia per l’allestimento di nuovi uffici all’interno della struttura di Casal del Marmo che ospita il Centro Sportivo del Gruppo Fiamme Azzurre, così come rappresentato dall’Ente di Assistenza del Personale dell’Amministrazione Penitenziaria (EAP) con nota prot. 66277.U del 19.02.2021;

VISTO l’incarico di cui al provvedimento n.0073432.U del 24 febbraio 2021 con il quale viene nominata l’Ing. Vanessa Psaila quale Responsabile del Procedimento per i lavori succitati;

TENUTO CONTO che il Responsabile del procedimento ha provveduto ad elaborare perizia esecutiva dei lavori in questione e ad acquisire tre preventivi ad operatori economici accreditati sul Me.P.A. per la categoria merceologica richiesta (OG1 Edifici civili e industriali), mediante formulazione di ribasso sull’importo di € 102.494,18 (di cui € 2.950,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso);

VISTI i preventivi presentati dalla Ste.Ni. S.r.l. con prot. n. 0160782.E del 26.04.2021 (pari a 5,50%), dalla ICR Impianti e Costruzioni S.r.l. con nota prot. n. 0161218.E del 26.04.2021 (pari al 8%) e dalla Tecnoappalti S.r.l. con nota prot. n. 0161449.E del 26.04.2021 (pari al 11,5%);

CONSIDERATO che la ditta Tecnoappalti S.r.l. ha offerto il ribasso maggiore sull’importo a base d’asta;

VISTA la nota n. 10348.ID del 27 aprile 2021 con la quale il Responsabile del Procedimento ritiene congruo tale valore di ribasso e propone l’affidamento dei suddetti lavori alla Tecnoappalti S.r.l., ai sensi dell’art.1, comma 2, lett.a) della Legge 120/2020 e ss.mm.ii., mediante utilizzo della piattaforma del Me.P.A.,

CONSIDERATA la nota n. 208024 del 31 maggio 2021 con la quale l’Ente di Assistenza per il Personale dell’Amministrazione Penitenziaria rappresenta l’impossibilità di dar seguito alla procedura tecnico-amministrativa per carenza di organico competente relativa ai suddetti lavori;

VISTA la nota n. prot. 16972.ID del 7 luglio 2021 con la quale viene condivisa la difficoltà dell’Ente di Assistenza per il Personale dell’Amministrazione Penitenziaria e viene attribuita la competenza della procedura alla Direzione Generale del Personale e delle Risorse;

VISTA la nota n. prot. 19919.ID del 5 agosto 2021 con cui il Responsabile del Procedimento trasmette gli atti all’Ufficio VII della Direzione Generale del Personale e delle Risorse per il proseguo della procedura di affidamento alla Tecnoappalti S.r.l.;

VISTA la nota prot. 25775.ID del 14 ottobre 2021 con cui il Segretario dell’EAP assicura la disponibilità dei fondi che saranno trasferiti sul capitolo 7301 pg. 1 al termine della procedura sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione e al fine dell’emissione del decreto di impegno;

VISTO il parere favore del Direttore dell’Ufficio VII apposto in calce alla succitata nota datato 2 novembre 2021;

TENUTO CONTO che l’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76/2020 convertito con modificazioni dalla L. 120/2020 e modificato dalla D.L. 77/2021, convertito con modificazioni dalla L. 108/2021 stabilisce che per lavori di importo non superiore € 150.000,00 si possa procedere tramite affidamento diretto;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attiva la categoria inerente “LAVORI DI MANUTENZIONE – EDILI OG1”, che ha per oggetto, tra gli altri, i lavori di manutenzione straordinaria in questione;

VERIFICATO che l’Impresa Tecnoappalti S.r.l., individuata dal Responsabile del Procedimento, risulta essere operativa sul MePA nella categoria merceologica su individuata;

TENUTO CONTO dei fondi che verranno accreditati sul pertinente Capitolo 7301, piano gestione 1, per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

1. di avviare la procedura per l‘affidamento dei lavori di manutenzione straordinaria per l’allestimento di nuovi ufficio in uso al Gruppo Sportivo “Fiamme Azzurre” in Via Barellai nel territorio di Roma Capitale, tramite affidamento diretto, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. 76/2020, e ss.mm.ii., mediante Trattativa Diretta sul MePA, con l’operatore economico: TECNOAPPALTI S.r.l., con sede in Via Eudo Giulioli, 35 – 00173 Roma, Codice Fiscale e Partita IVA 13271131008;
2. di approvare il seguente quadro economico dell’appalto, considerato nel suo complesso:

3. La spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, stimata in un costo non superiore a € 127.092,78, sarà finanziata con i fondi che verranno accreditati dall’EAP sul capitolo 7301, piano gestionale 12, di questa Amministrazione.
4. Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere attribuite all’ing. Vanessa Psaila.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale
Massimo Parisi