Manutenzione straordinaria 1 Lotto - Istituti Penali - PARMA - CIG 8926890EA8 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 26176.ID
19 ottobre 2021
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili
Prot. n. 26176.ID del 19 ottobre 2021
IL DIRETTORE GENERALE
VISTA la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante “Codice dei contratti pubblici” e successive modificazioni e integrazioni;
VISTO l’art. 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135 convertito con modificazioni dalle legge 11 febbraio 2019, n. 12, in materia di “Misure urgenti di edilizia penitenziaria”;
VISTA la legge di bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582, che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla Legge 108 del 29 luglio 2021;
VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;
VISTO l’ordine di servizio n. 1 dell’11 gennaio 2021;
CONSIDERATA la necessità di lavori di manutenzione straordinaria della caserma agenti presso gli Istituti Penitenziari di Parma;
VISTO il programma di edilizia penitenziaria relativo alla corrente annualità, pubblicato in data 6 aprile 2021, nel quale risultano inclusi i lavori di manutenzione straordinaria – I lotto – della caserma agenti situata presso gli Istituti Penitenziari di PARMA;
VISTA la nota n. 0073389 del 24 febbraio 2021, di questa Direzione Generale, con la quale viene nominato Responsabile del Procedimento il Funzionario Tecnico Ing. Vanni Venezia, in servizio presso l’Ufficio VII;
VISTA la nota n. 0108556 del 19 marzo 2021 con la quale viene designato il gruppo di lavoro cui è affidata la redazione degli elaborati progettuali;
VISTO il progetto definitivo redatto nel mese di luglio 2021 e trasmesso dai progettisti in data 31 agosto 2021;
VISTO il verbale di verifica e di validazione del progetto definitivo, datato 27 settembre 2021, con il quale il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla verifica di conformità alla normativa vigente, ai sensi dell’art. 26 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e alla validazione del suddetto progetto definitivo;
VISTO il decreto di approvazione del progetto definitivo di cui al prot. n. 0024216.ID del 30 settembre 2021 per un importo complessivo pari a € 1.172.736,62 (di cui € 996.371,59 per i lavori e € 176.365,03 per somme a disposizione dell’Amministrazione);
VISTO il quadro economico di progetto, approvato con citato decreto prot. n. 0024216.ID, da cui si evince un importo stimato dei lavori pari a € 996.371,59 di cui € 31.392,91 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e € 964.978,68 per importo dei lavori soggetti al ribasso d’asta;
TENUTO CONTO che per un importo totale di lavori, al netto dell’IVA, pari o superiore a € 150.000,00 e inferiore a € 1.000.000,00, l’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021 convertito con modificazioni dalla L. 108/2021, individua, quale procedura per l’affidamento e l’esecuzione dei lavori, la procedura negoziata, senza pubblicazione di bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
TENUTO CONTO che l’art. 1, comma 3, del citato decreto-legge 76/2020 e ss.mm.ii. individua quale metodo di aggiudicazione per gli affidamenti di cui all’art. 1, comma 2, lett. b) anche il criterio del minor prezzo;
TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente Opere Generali OG01 “Edifici civili e industriali” Classifica III “fino ad euro 1.033.000,00”;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attiva la categoria inerente Opere Generali OG01 - “Edifici civili e industriali” che ha per oggetto, tra gli altri, i lavori in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie di cui all’art. 35 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. (D.L. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. 120/2020 e modificato dal D.L. 77/2021, convertito con modificazioni dalla L. 108/2021);
VISTA la nota prot. 0382497.U del 18 ottobre 2021 con cui il Responsabile del Procedimento ha definito i criteri per la scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata e fornito ulteriori proposte circa la procedura di affidamento;
TENUTO CONTO della condivisione in data 18 ottobre 2021 del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo di spesa 7301, p.g. 1 per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- di avviare la procedura per l‘affidamento dei “Lavori di manutenzione straordinaria della caserma agenti - I lotto“, presso gli Istituti Penali di PARMA tramite procedura negoziata, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31.05.2021 convertito con modificazioni dalla Legge 108 del 29.07.2021 con consultazione di almeno cinque operatori economici presenti sulla piattaforma Me.PA. nel numero e nella modalità individuata dal Responsabile del Procedimento con nota prot. 0382497.U del 18 ottobre 2021;
- per la selezione della migliore offerta è adottato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 1, comma 3, del D.L. 76/2020 e ss.mm.ii., avvalendosi dell’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ex art. 97, commi 2, 2-bis e 2-ter del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo approvato da quadro economico pari a € 1.172.736,62, sarà finanziata con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7301 p.g. 1 di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite al Funzionario Tecnico Ing. Vanni VENEZIA.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale
Massimo Parisi