Affidamento servizio assistenza sanitaria, Fornitura porta targhe automobilistiche, Manutenzione impianto antincendio, Fornitura di etichette e nastri per protocollo, Rifacimento linea elettrica - Cig Z98335A5B6 - Z5C334B117 - Z703349C02 - Z5A332F07A - Z95332909B - Z44332F74B Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina
19 ottobre 2021
Ministero della Giustizia
Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria
Protocollo n. 360025.E del 01/10/2021
Determina a contrarre
Oggetto: Manutenzione impianto antincendio per connessione alla centrale del cavo di interfaccia al nuovo sistema di controllo accessi presso il DAP-CIG: Z5A332F07A
Il Direttore Generale
Visto il regio decreto 18 novembre 1923 n.2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924 n.827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
Visto il D.lgs. 18.04.2016, n.50 (Codice appalti pubblici);
Visti gli articoli 31, 32, del D.lgs. 18/04/2016 n.50, Ruolo del Responsabile del Procedimento e Fasi delle procedure di affidamento;
Visto l’ articolo n.36 del D.lgs. 18/04/2016 n.50, che disciplina i contratti sotto soglia;
Visto l’art.1, comma 449 e comma 450 della legge 27 dicembre 2006 n.296, e le modifiche apportate dall’art.1, comma 130, della Legge n.145 del 30.12.2018 (Legge di Bilancio), circa l’obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5.000,00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
Visto il contratto prot. n.0375694 del 10/12/2019, stipulato con l’impresa Blitz Antincendio Srl, avente ad oggetto il servizio di manutenzione biennale degli impianti antincendio del DAP e del MUCRI;
Visto il preventivo del n.0692/2021 del 01.10.2020, protocollato in entrata al n.0293590.E del 05.08.2021, rilasciato dalla società manutentrice Blitz Antincendio Srl per gli interventi di manutenzione antincendio di connessione alla centrale AM600 del cavo di interfaccia al nuovo sistema di controllo accessi presso il DAP di importo pari a € 656,14 oltre IVA di legge;
Visto il parere di congruità prot. n.0019864.ID del 05.08.2021 rilasciato dal tecnico incaricato sul preventivo suddetto;
Considerato che l’impresa Blitz Antincendio Srl è impresa manutentrice dei presidi ed impianti antincendio della sede del DAP per il periodo di 24 mesi a partire dal 23.01.2020 come da verbale di presa consegna degli impianti prot. n.0001694.ID del 23.01.2020;
Ritenuto opportuno in termini di sicurezza ed economia di gestione delle strutture antincendio garantire continuità d’intervento nell’attività manutentiva degli impianti e strutture in argomento con l’attuale impresa affidataria del servizio di manutenzione;
Ritenuto ai sensi del d.lgs 81 del 2008 (Testo unico sulla sicurezza) non ulteriormente differibile gli interventi in oggetto;
Vista la particolare struttura del mercato di riferimento per i servizi in argomento, per i quali è di fondamentale importanza il grado di competenza ed affidabilità tecnica che gli operatori economici devono possedere, elementi comprovati ed in possesso dell’impresa Blitz Antincendio Srl nelle attività svolte in dipendenza del contratto di manutenzione;
Viste le linee guida Anac n. 4 che nei principi comuni consentono dei margini di deroga al principio di rotazione;
Vista la regolarità del Durc dell’impresa e l’assenza di annotazioni presso il casellario delle imprese dell’Anac;
Viste le disposizioni recate dall’art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n. 78 convertito con modificazioni nella L.102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
Vista la Legge 30.12.2020, n.178 Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e Bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023;
DETERMINA
- di avviare ai sensi dell’art. dell’art.1 comma 2 della Legge 120/2020la procedura di affidamento degli interventi di manutenzione in oggetto, tramite trattativa sulla piattaforma M.E.P.A. CONSIP, con l’impresa Blitz Antincendio Srl;
- di imputare la spesa complessiva stimata in € 656,14 oltre IVA di legge, sugli stanziamenti di competenza e cassa del capitolo 1687 p.g.1 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia per l’esercizio finanziario 2021;
- di nominare Responsabile unico del procedimento di cui all’art.31 del D.Lgs. n.50 il Funzionario Contabile Alfonso Ciarlo;
- il contratto sarà stipulato con scrittura privata in formato elettronico.
Protocollo n. 360046.E del 01/10/2021
Determina a contrarre
Oggetto: Rifacimento linea elettrica a servizio dei fari di illuminazione del parcheggio del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria “denominato Grande” – CIG: Z44332F74B.
Il Direttore Generale
Visto il regio decreto 18 novembre 1923 n. 2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924 n. 827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
Visto il D.Lgs. 18/04/2016 n. 50 “Codice appalti pubblici”, ed in particolare l’art. 36 che disciplina le procedure dei contratti sotto soglia;
Visto l’art. 9, comma 1, lettera a), punto 2. del D.L. 01 luglio 2009, n. 78 convertito con modificazioni nella Legge n. 102 del 03 agosto 2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
Visto l’art. 1, comma 449 e comma 450 della legge 24 dicembre 2006 n. 296, e le modifiche apportate dall’art. 1 comma 130 della Legge n. 145 del 30.12.2018 (Legge di Bilancio), circa l’obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5.000,00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
Visto il contratto prot. n. 0371863.U del 06.12.2019 stipulato con l’impresa Dieffe Impianti Srl, avente ad oggetto il servizio di manutenzione degli impianti elettrici dell’edificio del Ministero della Giustizia-DAP (sito in Largo luigi Daga-Roma) e dell’edificio sede del cessato Centro Amministrativo “G. Altavista” (sito in via del Gonfalone, 29 Roma);
Considerata la necessità di provvedere al rifacimento della linea elettrica a servizio dei fari di illuminazione esterna del parcheggio del DAP “denominato Grande”;
Visto il preventivo presentato dall’impresa Dieffe Impianti Srl per le lavorazioni suddette n. 590.21.AA del 30.07.2021 di € 5.160,00 + IVA di legge;
Vista la relazione tecnica ed il parere di congruità prot. n. 0317090.E del 31.08.2021 rilasciato dal personale tecnico incaricato, previa applicazione di un ribasso del 5%, per un importo stimato in € 4.902,00 + iva di legge;
Considerato che l’impresa Dieffe Impianti Srl è impresa manutentrice degli impianti elettrici della dell’edificio del Ministero della Giustizia-DAP e dell’edificio sede del cessato Centro Amministrativo “G.Altavista” per il periodo di 24 mesi a partire dal 17.12.2019;
Ritenuto opportuno in termini di sicurezza ed economia di gestione delle strutture garantire continuità d’intervento nell’attività manutentiva degli impianti e strutture in argomento con l’attuale impresa affidataria del servizio di manutenzione;
Ritenuto ai sensi del d.lgs 81 del 2008 (Testo unico sulla sicurezza) non ulteriormente differibile gli interventi in oggetto;
Vista la particolare struttura del mercato di riferimento per i servizi in argomento, per i quali è di fondamentale importanza il grado di competenza ed affidabilità tecnica che gli operatori economici devono possedere, elementi comprovati ed in possesso dell’impresa Dieffe Impianti nelle attività svolte in dipendenza del contratto di manutenzione;
Viste le linee guida Anac n. 4 che nei principi comuni consentono dei margini di deroga al principio di rotazione;
Vista la regolarità del Durc dell’impresa e l’assenza di annotazioni presso il casellario delle imprese dell’Anac;
Viste le disposizioni recate dall’art.9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n. 78 convertito con modificazioni nella L. 102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
Vista la Legge 30.12.2020, n. 178 Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e Bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023;
DETERMINA
- di affidare, ai sensi dell’art dell’art.1 comma 2 della Legge 120/2020, la commessa per il rifacimento della linea elettrica in oggetto all’impresa Dieffe Impianti Srl, tramite trattativa sulla piattaforma M.E.P.A. – CONSIP;
- di imputare la relativa spesa pari ad € 4.902,00 + iva di legge sugli stanziamenti di competenza e cassa del capitolo 1687 p.g 1 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia dell’esercizio finanziario 2021;
- di nominare Responsabile unico del procedimento di cui all’art. 31 del D.Lgs. n. 50 il Funzionario Contabile Alfonso Ciarlo;
- il contratto sarà stipulato con scrittura privata in formato elettronico.
Protocollo n.363807.E del 05/10/2021
Determina a contrarre
Per la fornitura di N. 1.200 coppie di porta targhe automobilistiche anteriori e posteriori per i mezzi di trasporto del Corpo di Polizia Penitenziaria.
Il Direttore Generale
VISTO il regio decreto 18 novembre 1923 n.2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;
VISTO il regio decreto 23 maggio 1924 n.827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
VISTO il d.lgs 18.04.2016, n.50 (nuovo Codice Appalti);
VISTI gli articoli 31, 32, del D.lgs. 18/04/2016 n.50, Ruolo del Responsabile del Procedimento e Fasi delle procedure di affidamento;
VISTO l’art. n.36 del sopracitato d.lgs 50/2016, che disciplina i contratti sotto soglia;
VISTA la normativa derogatoria di cui all’art.1 della Legge n.120 del 2020;
VISTO l’art.1, commi 449 e 450, della legge 24 dicembre 2006, n.296 e s.m.i., circa l’obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5000,00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
VISTE le disposizioni recate dall’art.9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n.78 convertito con modificazioni nella L.102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari, che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa, di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
VISTE le note n.0023524.ID del 21/10/2020 e n.0001647.ID del 22/01/2021 con le quali l’Ufficio VIII – Gestione dei Beni Mobili e Strumentali richiede la fornitura di complessive n.1.200 coppie di targhe automobilistiche, anteriori e posteriori, “Polizia Penitenziaria” per i mezzi di trasporto del Corpo;
VISTA relazione redatta dall’adddetto alla manutenzione del Gruppo Operativo Mobile trasmessa con nota prot.GDAP.09/06/2021.0014265 con la quale viene richiesto un porta targhe con sistema “a vite” in luogo delle classiche “clips a pressione” il cui uso comporta un maggior deterioramento degli “alloggi” nel montaggio e rimontaggio delle stesse e allega una foto del portatarga della azienda Gen-art in uso presso altre forze di polizia;
ATTESA la nota n.0112 del 24/09/2021 prot.GDAP.27/09/2021.0352487 con la quale il Responsabile dell’Autorimessa dichiara di aver effettuato una attenta ricerca mirata a soddisfare la richiesta di cui sopra evidenziando che in commercio non sono presenti porta targa completi di fori filettati e che il porta targa campione è stato montato mediante l’apposizione di rivetti filettati utilizzando viti filettate “metriche ISO”, rileva, altresì, che i materiali in argomento sono prodotti dalla azienda GEN-ART presente sulla piattaforma del MePa;
TENUTO CONTO dell’imminente fornitura da parte dell’Istituto Poligrafico Zecca dello Stato di n.1.200 coppie di targhe, anteriori e posteriori per i mezzi del Corpo di Polizia Penitenziaria e la necessità, pertanto, di installarle su autoveicoli acquistati in precedenza e quindi già in possesso di questa Amministazione:
CONSIDERATO che l’importo potrebbe rientrare nei limiti della facoltà dell’affidamento diretto prevista dall’art.36, co.2 lett. A) del D.Lgs. n.50/2016;
VERIFICATO che il servizio in argomento è possibile effettuarlo all’interno del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, nella categoria “Beni - materiali elettrici, da costruzione, ferramenta”;
CONSIDERATO che non sussistono i presupposti in termini di economicità ed efficacia per una suddivisione in lotti funzionali della fornitura, data la natura del servizio, l’entità quantitativa e il valore economico della fornitura medesima;
CONSIDERATO e RITENUTO che il preventivo presentato dalla ditta GEN-ART SRL risulta, come da indagine conoscitiva, completo in ogni sua parte per un importo complessivo di Euro 6.140,49 (seimilacentoquaranta/49) iva esclusa;
VISTA la diversità dei prodotti si ritiene di ripartire la spesa complessiva stimata in € 6.140,49 (seimilacentoquaranta/49) iva esclusa nei capitoli di seguito indicati:
- La spesa di € 140,49 (centoquaranta/49) iva esclusa verrà imputata sul capitolo 7321 p.g.2 – di competenza e cassa di questa Direzione Generale - esercizio finanziario 2021;
- La spesa di € 6.000,00 (seimila/00) iva esclusa verrà imputata sul capitolo 1671 p.g.18 – di competenza e cassa di questa Direzione Generale - esercizio finanziario 2021;
VISTO il Documento Unico di Regolarità Contributiva;
VISTA l’assenza di annotazioni riservate sul casellario delle imprese dell’ANAC;
VISTO il CIG n. Z5C334B117;
DETERMINA
- di AVVIARE la procedura finalizzata all’affidamento, ai sensi del. D.lgs.50/2016, articolo 36, comma 2, della fornitura di materiale vario di cancelleria per l’espletamento delle prove concorsuali in premessa;
- di PROCEDERE ai sensi dell’art.36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n.50/2016, all’affidamento diretto della fornitura di cui sopra, previa trattativa diretta attraverso la piattaforma negoziale del MEPA (mercato elettronico della pubblica amministrazione) nella categoria “Beni- materiali elettrici, da costruzione, ferramenta” alla società GEN-ART srl;
- di IMPUTARE:
sul capitolo 7321 p.g.2 esercizio finanziario 2021 la spesa di € 140,49 (centoquaranta/49) iva esclusa;
sul capitolo 1671 p.g.18 esercizio finanziario 2021 la spesa di € 6.000,00 (seimila/00) iva esclusa;
di nominare l’Ispettore Superiore Sandro Contatore quale Responsabile Unico del Procedimento per gli adempimenti di cui all’art. 31 del D.lgs 50/2016.
Il contratto sarà stipulato con scrittura privata in formato elettronico.
Protocollo n.363796.E del 05/10/2021
Determina a contrarre
Oggetto: Affidamento di un servizio di assistenza sanitaria, ambulanza n.1 medico e n.1 infermiere, nei giorni 11-12-13-14 e 15 ottobre 2021 durante l’espletamento delle prove scritte per concorso per concorso pubblico per esami presso la Scuola di Formazione del personale dell’Amministrazione Penitenziaria “Giovanni Falcone” Via di Brava, 99 Roma.
Il Direttore Generale
VISTO il regio decreto 18 novembre 1923 n.2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;
VISTO il regio decreto 23 maggio 1924 n.827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
VISTO il D.P.R. del 30 Giugno 1972 n°748 (Disciplina delle funzioni dirigenziali nelle Amministrazioni dello Stato);
VISTO il d.lgs 18.04.2016, n.50 (nuovo Codice Appalti);
VISTI gli articoli 31, 32, del D.lgs. 18/04/2016 n.50, Ruolo del Responsabile del Procedimento e Fasi delle procedure di affidamento;
VISTO l’art. n.36 del sopracitato d.lgs 50/2016, che disciplina i contratti sotto soglia e sue modifiche in base al D.L.n.32 del 18/04/2019; VISTO la normativa derogatoria di cui all’art.1 della Legge n.120 del 2020;
VISTO l’art.1, commi 449 e 450, della legge 24 dicembre 2006, n.296 e s.m.i., circa l’obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5000,00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
VISTE le disposizioni recate dall’art.9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n.78 convertito con modificazioni nella L.102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari, che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa, di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
TENUTO CONTO di quanto previsto dal D.lgs. del 09 aprile 2008 n.81 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;
VISTA la nota pervenuta dalla Direzione Generale del Personale e delle Risorse – Ufficio VI – Concorsi: prot.n.GDAP. 0024140.ID del 30/09/2021 con la quale si richiede un servizio di assistenza sanitaria (ambulanza medico e infermiere) con rilevazione della temperatura prima dell’ingresso nell’area concorsuale per lo svolgimento di prove scritte del concorso pubblico a n.142 posti nel profilo professionale di Assistente Tecnico che avranno luogo nei giorni 11-12-13-14 e 15 in un’unica seduta giornaliera, con circa 150 candidati al giorno, dalle ore 7.30 alle ore 16.30 circa presso la Scuola di Formazione del personale dell’Amministrazione Penitenziaria “Giovanni Falcone” di Roma, via di Brava, 99;
VISTO che nelle note sopra menzionate viene richiesto specificatamente un adeguato servizio di assistenza sanitaria con la presenza di medico, infermiere e autoambulanza con la rilevazione della temperatura ed eventuali emergenze connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19;
CONSIDERATA l’urgenza di reperire nell’immediatezza una adeguata assistenza sanitaria a tutela dei candidati e del personale in servizio per le prove concorsuali che avranno inizio a breve;
TENUTO CONTO che nelle ultime prove concorsuali l’Associazione della Croce Rossa Italiana – Municipi 8-11-12 di Roma O.D.V. ha fornito un eccellente servizio di assistenza sanitaria con prontezza, professionalità e rapidità di organizzazione;
VALUTATO il preventivo n.389 del 01/10/2021 prot.n.GDAP.04/10/2021.0361531.E con il quale l’Associazione della Croce Rossa Italiana – Municipi 8-11-12 di Roma offre un’assistenza sanitaria conforme a quanto richiesto da questa Amministrazione fornendo un’assistenza sanitaria costituita da ambulanza, medico e infermiere ad un costo complessivo di € 5.175,00 (cinquemilacentosettantacinque/00) esente iva ai sensi dell’art.10 DPR n.633/1972 e smi;
VISTA pertanto la urgente necessità di provvedere all’affidamento del servizio di assistenza sanitaria di primo soccorso per l’effettuazione delle prove concorsuali sopra descritte;
VERIFICATO che non sono attive convenzioni di cui all’art.26, comma 1 della legge 488/1999 aventi ad oggetto beni e servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;
VISTO l’art.1 comma 450 della Legge 296/2006 secondo cui le amministrazioni per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute, in mancanza di apposite convenzioni quadro, a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA);
VISTI il D.L.52/2012 e il D.L.95/2012 ss.mm.ii., nonché le relative leggi di conversione, che sanciscono l'obbligo di ricorso al mercato elettronico per l'approvvigionamento di beni e servizi da parte delle pubbliche amministrazioni;
RILEVATO che da una disamina effettuata, il servizio, come sopra esposto, non è reperibile sul mercato elettronico e che sarà pertanto affidato secondo le procedure previste dall'art.36 c.2 del D.Lgs. n.50/2016;
CONSIDERATO che non sussistono i presupposti in termini di economicità ed efficacia per una suddivisione in lotti funzionali della fornitura, data la natura del servizio, l’entità quantitativa e il valore economico della fornitura medesima;
VISTO il CIG n. Z703349C02;
VISTO il Documento Unico di Regolarità Contributiva;
VISTA l’assenza di annotazioni riservate sul casellario delle imprese dell’ANAC;
TENUTO CONTO che la relativa spesa verrà sostenuta sul capitolo 1671 pg.28 di competenza da questa Direzione Generale;
DETERMINA
- di AVVIARE la procedura finalizzata all’affidamento del servizio di assistenza sanitaria, ambulanza medico e inferimere quale presidio durante l’espletamento delle prove scritte concorso pubblico a n.142 posti nel profilo professionale di Assistente Tecnico che avranno luogo nei giorni 11-12-13-14 e 15 in un’unica seduta giornaliera, con circa 150 candidati al giorno, dalle ore 7.30 alle ore 16.30 circa, presso la Scuola di Formazione del personale dell’Amministrazione Penitenziaria “Giovanni Falcone” di Roma, via di Brava, 99;
- di PROCEDERE ai sensi dell’art.36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n.50/2016, all’affidamento diretto del servizio di assistenza sanitaria con autoambulanza medico e infermiere, come sopra specificato, alla ASSOCIAZIONE DELLA CROCE ROSSA ITALIANA – Municipi 8-11-12 di Roma;
- di IMPUTARE i relativi oneri economici, per un importo presunto di € 5.175,00 (cinquemilacentosettantacinque/00) al netto di iva di legge ( esente iva ai sensi dell’art.10 DPR n.633/1972 e smi) sul capitolo 1671 p.g.28 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia anno 2021;
- di nominare la Dott.ssa Fabiola Menicatti Berselli quale Responsabile Unico del Procedimento.
- Il contratto sarà stipulato con scrittura privata secondo normativa vigente.
Protocollo n.371352.E del 11/10/2021
Determina a contrarre
Oggetto: Affidamento di un servizio di assistenza sanitaria (Medico Infermiere e ambulanza) nei giorni 26-27-28 e 29 ottobre 2021 per concorso pubblico per esami presso la Scuola di Formazione del personale dell’Amministrazione Penitenziaria “Giovanni Falcone” Via di Brava, 99 Roma.
Il Direttore Generale
VISTO il regio decreto 18 novembre 1923 n.2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;
VISTO il regio decreto 23 maggio 1924 n.827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
VISTO il D.P.R. del 30 Giugno 1972 n°748 (Disciplina delle funzioni dirigenziali nelle Amministrazioni dello Stato);
VISTO il d.lgs 18.04.2016, n.50 (nuovo Codice Appalti);
VISTI gli articoli 31, 32, del D.lgs. 18/04/2016 n.50, Ruolo del Responsabile del Procedimento e Fasi delle procedure di affidamento;
VISTO l’art. n.36 del sopracitato d.lgs 50/2016, che disciplina i contratti sotto soglia e sue modifiche in base al D.L.n.32 del 18/04/2019;
VISTO la normativa derogatoria di cui all’art.1 della Legge n.120 del 2020;
VISTO l’art.1, commi 449 e 450, della legge 24 dicembre 2006, n.296 e s.m.i., circa l’obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5000,00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
VISTE le disposizioni recate dall’art.9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n.78 convertito con modificazioni nella L.102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari, che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa, di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
TENUTO CONTO di quanto previsto dal D.lgs. del 09 aprile 2008 n.81 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;
VISTA la nota prot. GDAP n.0024749.ID del 06/10/2021 pervenuta dalla Direzione Generale delPersonale e delle Risorse – Ufficio VI – Concorsi con la quale si richiede il servizio di assistenza sanitaria, (ambulanza medico e infermiere) con rilevazione della temperatura prima dell’ingresso nell’area concorsuale per i giorni 26-27-28 ottobre in due sedute giornaliere (antimeridiana dalle ore 8,00 allo ore 12,00 e pomeridiana dalle ore 13,30 alle ore 17,30 circa) e il giorno 29 ottobre unica seduta antimeridiana durante l’espletamento di concorsi presso la Scuola di Formazione ed Aggiornamento del Personale dell’Amministrazione Penitenziaria “Giovanni Falcone” via di Brava,99 Roma;
RILEVATA pertanto la urgente necessità di provvedere all’affidamento del servizio di assistenza sanitaria di primo soccorso per l’effettuazione dei concorsi menzionati;
CONSIDERATO che per un’analisi dei costi questa Amministrazione ha interpellato tre Società specializzate nel settore:CROCE ROSSA ITALIANA SRL, NUOVA CROCE VERDE ROMANA SRL e CROCE BIANCA SRL;
TENUTO CONTO di quanto segue;
- la Croce Bianca ha presentato un preventivo di complessivi € 5.500,00 (cinquemilacinquecento/00) iva esente senza specificare la “rilevazione della temperatura”;
- la Croce Rossa Italiana ha presentato un preventivo di complessivi €. 2.970,00 ( duemilanovecentosettanta/00 ) iva esente;
- la Nuova Croce Verde Romana ha presentato un preventivo di complessivi € 2.975,00 (duemilanovecentosettantacinque/00) iva esente senza specificare la “rilevazione della temperatura”;
CONSIDERATO e RITENUTO che il preventivo n.394 del 06/10/2021 assunto al prot. n.GDAP.07/10/2021.0367286.E presentato dalla CROCE ROSSA ITALIANA Comitato Municipi 8-11-12 di Roma srl risulta completo in ogni sua parte e, in virtù del criterio di economicità, più conveniente per un importo complessivo di €. 2.970,00 ( duemilanovecentosettanta/00 ) iva esente ai sensi dell’art.10 DPR n.633/1972 e smi);
VERIFICATO che non sono attive convenzioni di cui all’art.26, comma 1 della legge 488/1999 aventi ad oggetto beni e servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;
VISTO l’art.1 comma 450 della Legge 296/2006 secondo cui le amministrazioni per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute, in mancanza di apposite convenzioni quadro, a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA);
VISTO il D.L. 52/2012 e il D.L. 95/2012 ss.mm.ii., nonché le relative leggi di conversione, che sanciscono l'obbligo di ricorso al mercato elettronico per l'approvvigionamento di beni e servizi da parte delle pubbliche amministrazioni;
RILEVATO che da una disamina effettuata, il servizio, come sopra esposto, non è reperibile sul mercato elettronico e che sarà pertanto affidato secondo le procedure previste dall'art.36 c.2 del D.Lgs. n.50/2016;
CONSIDERATO che non sussistono i presupposti in termini di economicità ed efficacia per una suddivisione in lotti funzionali della fornitura, data la natura del servizio, l’entità quantitativa e il valore economico della fornitura medesima;
VISTO il CIG n. Z98335A5B6;
VISTO il Documento Unico di Regolarità Contributiva;
VISTA l’assenza di annotazioni riservate sul casellario delle imprese dell’ANAC;
TENUTO CONTO che la relativa spesa verrà sostenuta sul capitolo 1671 pg.28 di competenza da questa Direzione Generale;
DETERMINA
- di AVVIARE la procedura finalizzata all’ affidamento di un servizio di assistenza sanitaria, ambulanza n.1 medico e n.1 infermiere, con rilevazione della temperatura nei giorni 26-27-28 e 29 ottobre 2021 per concorso pubblico per esami presso la Scuola di Formazione del personale dell’Amministrazione Penitenziaria “Giovanni Falcone” Via di Brava, 99 Roma;
- di PROCEDERE ai sensi dell’art.36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n.50/2016, all’affidamento diretto del servizio di assistenza sanitaria come sopra specificato, alla CROCE ROSSA ITALIANA Comitato Municipi 8-11-12 di Roma;
- di IMPUTARE i relativi oneri economici, per un importo presunto di €. 2.970,00 ( duemilanovecentosettanta/00 ) iva esente ai sensi dell’art.10 DPR n.633/1972 e smi) sul capitolo 1671 p.g.28 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia anno 2021;
- di nominare la Dott.ssa Fabiola Menicatti Berselli quale Responsabile Unico del Procedimento.
- Il contratto sarà stipulato con scrittura privata secondo normativa vigente.
Protocollo n.384578.E del 19/10/2021
Determina a contrarre
Oggetto: Fornitura di etichette e nastri a trasferimento termico per rinnovo inventariale per il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria e per la sede Logistica del Polo Rebibbia – Roma.
Il Direttore Generale
VISTO il regio decreto 18 novembre 1923 n. 2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;
VISTO il regio decreto 23 maggio 1924 n. 827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
VISTO il D.P.R. del 30 Giugno 1972 n° 748 (Disciplina delle funzioni dirigenziali nelle Amministrazioni dello Stato);
VISTO il D.lgs. 18.04.2016, n. 50 (Codice appalti pubblici);
VISTI gli articoli 31, 32, del D.lgs. 18/04/2016 n. 50, Ruolo del Responsabile del Procedimento e Fasi delle procedure di affidamento;
VISTO l’articolo n. 36 del D.lgs. 18/04/2016 n. 50;
VISTA la normativa derogatoria di cui all’art. 1 della Legge n. 120 del 2020; VISTO l’art. 1, commi 449 e 450, della legge 24 dicembre 2006, n. 296 e s.m.i., circa l’obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5.000,00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
VISTE le disposizioni recate dall’art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n. 78 convertito con modificazioni nella L. 102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari, che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa, di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
VISTE le note n. GDAP. 23/06/2021.0015611.ID, 14/05/2021.0012179.ID e 30/07/2021.0019222.ID del Polo Logistico di Roma Rebibbia e del Consegnatario del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria con la quale si richiedono:
- n. 8 nastri ZEBRA a trasferimento termico nero 05095GS06407 12PCK5095 RESIN Misure 64 mm. X 74, nucleo 12,7 mm originale;
- n. 18 rotoli di etichette ZEBRA z – Ultimate 3000T Silver Misure 5,08 cm x 2,5 cm circa;
- n. 1 confezione da 36 rotoli etichette polipr. trasparente ad. Perm. Misure 100x30;
- n. 5 scatole di nastri ZEBRA Performance 5095 Resin Ribbon – 05095GS11007;
TENUTO CONTO che, dopo una ricerca sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, sono state formulate richieste di disponibilità di materiale e preventivo a n. 3 ditte specializzate nel settore considerato “Beni- Cancelleria, Carta, Consumabili e Prodotti per il Restauro”: VIRTUAL LOGIC, ULTRAPROMEDIA SRL, e C2 SRL;
CONSIDERATO che solo la ditta C2 GROUP SRL ha presentato un preventivo di spesa prot.n. GDAP. n.0382330.E del 18/10/2021 completo in ogni sua parte e comprensivo delle spese di trasporto per un importo complessivo di €. 1.040,50 al netto dell’IVA;
TENUTO CONTO dell’improcrastinabile necessità di approvvigionarsi dei suddetti materiali consumabili;
CONSIDERATO che non sussistono i presupposti in termini di economicità ed efficacia per una suddivisione in lotti funzionali della fornitura dato il valore economico della stessa e la natura dei beni da fornire;
VISTA la regolarità del Durc;
VISTO che non risultano per la stessa impresa annotazioni presso il casellario delle imprese dell’Anac;
VISTO che il CIG attribuito dall’ANAC è il n.Z95332909B;
TENUTO CONTO che la relativa spesa verrà sostenuta sul capitolo 1671 p.g. 18 di competenza di questa Direzione Generale;
DETERMINA
- Di AVVIARE la procedura finalizzata all’affidamento della fornitura di etichette e nastri a trasferimento termico per il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria e per la sede Logistica del Polo Rebibbia – Roma;
- Di PROCEDERE, ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. a) della L.120 del 2020 all’affidamento diretto della fornitura di cui in premessa previa trattativa diretta attraverso la piattaforma negoziale del MEPA (mercato elettronico della pubblica amministrazione) nella categoria “Beni- cancelleria carta consumabili da stampa e prodotti per il restauro alla ditta C2 srl;
- Di IMPUTARE i relativi oneri economici sul capitolo di competenza 1671 p.g. 18, del bilancio passivo del Ministero della Giustizia anno 2021;
- Il contratto sarà stipulato con scrittura privata in formato elettronico;
- Di nominare il Dirigente Aggiunto dott. Roberto Rialti Responsabile Unico del Procedimento.
Il Direttore Generale
Massimo Parisi