Progettazione per efficientamento energetico - Casa reclusione - MILANO Opera - CIG 89231532CD - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 25240.ID
8 ottobre 2021
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII – Coordinamento Tecnico e Gestione Beni Immobili
Prot. n. 25240.ID dell'8 ottobre 2021
Il Direttore Generale
VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante: “Codice dei Contratti pubblici”;
VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;
VISTA la Legge di Bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO il Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;
VISTO l’ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;
CONSIDERATA la necessità di effettuare vari interventi di efficientamento energetico (suddivisi in lotti funzionali) presso Casa di Reclusione di Milano Opera;
CONSIDERATO che con Legge 160/2019, art. 1, commi 14 e 15, recante le norme relative alle “Risorse finanziarie destinate alla riduzione delle emissioni, al risparmio, alla sostenibilità ambientale energetico degli immobili assegnati in uso governativo all’Amministrazione Penitenziaria”, sono state assegnate specifiche risorse, a valere nel periodo 2020-2034, ove imputare gli interventi finalizzati al raggiungimento degli obiettivi di cui alla predetta legge;
ATTESO che le predette risorse risultano utilizzabili dal mese di aprile del corrente anno e che i relativi interventi saranno inclusi, laddove possibile, in minima parte nel programma di edilizia penitenziaria 2021, previa rimodulazione del medesimo, e per la stragrande maggioranza nel programma di edilizia penitenziaria relativo al triennio 2022-2024;
CONSIDERATO che i lavori in questione presso la Casa di Reclusione di Milano Opera rientrano tra gli interventi di efficientamento energetico su esposti;
VISTO l’incarico di cui al provvedimento n. 0014983.ID del 18 giugno 2021 con il quale viene nominato il F.T. ing. Emiliano Romano quale Responsabile del Procedimento per i lavori di efficientamento energetico – I lotto – presso la Casa di Reclusione di Milano Opera;
VISTA la nota prot. 0018380.ID del 21 luglio 2021 con cui il Responsabile del Procedimento trasmette il progetto di fattibilità tecnica ed economica e propone l’affidamento del servizio di progettazione definitiva/esecutiva (accorpata in un unico livello di progettazione) a professionista esterno, a causa dell’elevato carico di lavoro dei tecnici interni all’Amministrazione, tramite indagine di mercato;
VISTA l’approvazione del progetto di fattibilità tecnico-economica di cui alla nota n. 22262.ID del 10 settembre 2021;
CONSIDERATO che ai sensi del combinato disposto degli artt. 24, comma 1, lett. d) e 46, comma 1, del Codice dei contratti pubblici risulta possibile procedere all’affidamento di incarico esterno, tra gli altri, anche per la progettazione definitiva/esecutiva di lavori;
TENUTO CONTO dell’autorizzazione a procedere ad affidamento esterno della progettazione definitiva/esecutiva, così come da stessa nota prot. 22262.ID;
PRESO ATTO del calcolo del compenso professionale calcolato ai sensi del D.M. MIT 17 gennaio 2018 da parte del Responsabile del Procedimento da cui si evince un importo stimato dell’affidamento pari ad € 50.413,63;
CONSIDERATO che il Responsabile del Procedimento ha provveduto ad esperire indagine di mercato consultando 5 operatori economici del settore desunti dall’elenco degli operatori del settore abilitati e registrati sulla piattaforma MePA;
VISTA la nota prot. n. 0023354.ID del 23 settembre 2021 con la quale il Responsabile del Procedimento indica che, ad esito della consultazione, l’unico preventivo pervenuto risulta essere quello presentato dall’operatore economico E.T.S. S.p.A. Engineering and Technical Services con sede in Bergamo (BG);
TENUTO CONTO della condivisione in data 23 settembre 2021 del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attiva l’iniziativa denominata “Servizi Professionali Progettazione, Verifica della Progettazione, Coordinamento della sicurezza e direzione dei lavori per opere di ingegneria e industriale, che ha per oggetto, tra gli altri, il servizio in questione;
VERIFICATO che la società in questione risulta essere operativo sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;
CONSIDERATO che il decreto-legge 16 luglio 2020 n. 76, all’art. 1, comma 2, lett. a) e ss.mm.ii. prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura, inclusa l’attività di progettazione, di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35 del codice dei contratti sia disposto mediante affidamento diretto;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 7, per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- Di avviare la procedura per l’affidamento della progettazione definitiva/esecutiva per i ”Lavori di efficientamento energetico la Casa Circondariale di Milano Opera”, tramite affidamento diretto, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 e ss.mm.ii., procedendo con Trattativa Diretta sul MePA con la E.T.S. S.p.A. Engineering and Technical Services con sede in Bergamo (BG), 24121 – Via Casalino, 18 – C.F. e P. IVA 02141540167.
- Di approvare il seguente quadro economico:
| Quadro economico | |
| a) Totale intervento | euro 50.413,63 |
| b) Oneri previdenziali (4% su a) se dovuto) | euro 2.016,55 |
| c) I.V.A. 22% su a) + b) | euro 11.534,64 |
| TOTALE | euro 63.964,81 |
- La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € 63.964,81 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7300 piano gestione 7 di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere attribuiti al F.T. Ing. Emiliano Romano.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale
Massimo Parisi