PROGETTO 'Etica e anticorruzione' - Casa di reclusione - MILANO Opera - CIG Z7F3339076 - Manifestazione di interesse
1 ottobre 2021
Dipartimento Amministrazione Penitenziaria
Provveditorato Regionale per la Lombardia
Direzione Casa di Reclusione Milano Opera
Avviso di manifestazione di interesse - CIG: Z7F3339076
Data di pubblicazione: 7 ottobre 2021
Prot. 75253 del 01/10/2021
Avviso pubblico per la realizzazione del progetto formativo “Etica e Anticorruzione”
Il Dirigente
Premesso che la Legge n. 190 /2012, inerente alla prevenzione e alla repressione della corruzione e dell'illegalità nella Pubblica Amministrazione e il Piano Nazionale Anticorruzione hanno previsto espressamente quale obbligo per le P.A. l'organizzazione di percorsi formativi in materia anticorruzione nell’intento di prevenire comportamenti e fenomeni corruttivi e di illegalità;
Rilevato che la formazione riveste un’importanza fondamentale per la prevenzione della corruzione, consentendo tra l’altro la diffusione dei valori etici e dei principi di comportamento giuridicamente adeguati;
Attesi i fabbisogni formativi del personale in servizio presso la CR di Milano Opera;
Attesa la necessità di stipulare specifica convenzione per l’affidamento della realizzazione delle attività previste dal PROGETTO in intestazione;
Verificata la copertura finanziaria esistente sul capitolo 1671 per l’esercizio finanziario 2021;
Visti gli oneri di pubblicità legale e di trasparenza, previsti dalla normativa in vigore;
Rende noto
il seguente avviso per l’affidamento dell’incarico per la ricerca di operatori economici ai quali affidare l’incarico per la realizzazione del progetto formativo “etica e anticorruzione”
DESCRIZIONE DEL PROGETTO: Il progetto formativo ha come obiettivo principale quello di fornire ai partecipanti, attraverso un intervento di ampio respiro culturale, gli strumenti per svolgere le proprie funzioni nel pieno rispetto della normativa dettata in materia di anticorruzione, promuovendo la comprensione dei principi generali dell’etica pubblica e di un approccio valoriale all’attività amministrativa. Il progetto intende accrescere nei partecipanti “il senso dello Stato e la sensibilità per l’interesse generale” attraverso l’utilizzo di una formazione con approccio valoriale al fine di favorire la crescita della cultura dell’etica e della legalità, aspetti fondamentali della formazione della persona. Intende altresì promuovere nell’agire quotidiano l’imparzialità, la competenza ed il merito inaugurando una nuova fase connotata da professionalità, partecipazione e cultura della legalità, attraverso momenti essenziali di riflessione collettiva finalizzati alla costruzione di argini culturali e comportamentali al malaffare.
IMPORTO DEL PROGETTO: € 2.400,00 comprensivo degli oneri fiscali.
UFFICIO PROPONENTE: Direzione Casa di Reclusione di Milano Opera.
SEDE DELLE ATTIVITA’/INTERVENTI: Casa di Reclusione di Milano Opera, via Camporgnago n.40 – 25121 Milano;
METODOLOGIA DELL’INTERVENTO: Due moduli di formazione generale con approccio valoriale, concepita come laboratorio aperto, con metodologie socio-costruttiviste: Laboratorio sperimentale sul codice di comportamento focus group incentrati su situazioni di vita lavorativa quotidiana più o meno complesse su cui i dipendenti devono indicare le varie opzioni comportamentali e valoriali (approccio “Real-life scenario training”) e Gestione dei dilemmi etici e promozione della cultura della segnalazione per la tutela dell’interesse pubblico (whistleblowing) presentazione policy di whistleblowing e accompagnamento dei dipendenti nella risoluzione del dilemma etico “segnalare” o “ignorare” un comportamento non etico o illecito.
DESTINATARI: personale del Comparto Sicurezza e delle Funzioni Centrali della Casa di Reclusione di Milano Opera in numero non inferiore alle 30 unità
DURATA: 5 giornate formative di 8 ore ciascuna
TEMPI DI ATTUAZIONE: entro il corrente anno
RISORSE UMANE IMPIEGATE: Figure specializzate di docenti, formatori ed esperti, in possesso di requisiti di alta professionalità, comprovata da precedenti esperienze svolte in favore di Enti pubblici e/o Università, finalizzata alla realizzazione di percorsi formativi relativi all’etica ed all’anticorruzione
REQUISITI ESSENZIALI PER L’AMMISSIONE: Gli enti e/o associazioni partecipanti dovranno, a pena di esclusione, dimostrare di avvalersi per lo svolgimento delle attività previste dallo statuto di professionisti, iscritti ad associazioni di categoria, di comprovata esperienza in attività di formazione, preferibilmente anche nel settore penitenziario, che non hanno riportato condanne penali. La dimostrazione di detti requisiti saranno forniti mediante allegazione di copia dello statuto e atti rilasciati da strutture o soggetti fruitori del servizio prestato (es. strutture penitenziarie, etc.) e curriculum vitae dei professionisti impiegati nel progetto.
REQUISITI GENERALI RICHIESTI PER PRESENTARE MANIFESTAZIONE D’INTERESSE: Possono presentare manifestazione di interesse i candidati che siano in possesso dei seguenti requisiti:
- Cittadinanza italiana o uno degli Stati Membri;
- Godimento dei diritti civili e politici;
- Insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016;
- Essere a conoscenza di non essere sottoposti a procedimenti penali;
- Titolo di studio. Possesso del Diploma di Laurea conseguito con l’ordinamento di studi previdente al D.M. n. 509/1999 (vecchio ordinamento) oppure laurea specialistica/magistrale (nuovo ordinamento) in Economia e Commercio, Giurisprudenza, Economia Aziendale, Scienze Politiche, o titoli equipollenti. Nel caso di titoli di studio equipollenti, dovrà essere indicata espressamente la norma che stabilisce l’equipollenza;
- Esperienza qualificata, debitamente dichiarata, di attività di docenza in materia di etica e anticorruzione c/o Pubbliche Amministrazioni e/o Università
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE E SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA: La scelta del contraente avverrà mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) D.lgs.vo n. 50/2016 da effettuarsi tra operatori economici che faranno pervenire la propria manifestazione di interesse a questa Direzione al seguente indirizzo di posta elettronica certificata: cr.opera@giustiziacert.it entro e non oltre 15 giorni dalla data della pubblicazione del presente avviso.
Gli operatori economici in possesso dei requisiti di cui ai punti precedenti dovranno far pervenire entro il termine sopra indicato la seguente documentazione, pena la non accettazione:
- La domanda per partecipare alla procedura di cui al presente avviso, da redigere in carta semplice ed in lingua italiana, deve essere debitamente compilata in ogni sua parte e sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore della ditta;
- Dichiarazione di insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016,debitamente compilata in ogni sua parte in lingua italiana e sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore della ditta;
- Copia fotostatica leggibile del documento di identità in corso di validità della persona che sottoscrive gli allegati.
Nell’oggetto della e-mail deve essere riportato il mittente e la seguente dicitura: Manifestazione di interesse per l’affidamento del servizio di realizzazione del Progetto “Formativo 'Etica e Anticorruzione'”
AGGIUDICAZIONE: La valutazione delle offerte sarà effettuata sulla base di precisi criteri, da apposita Commissione Tecnica nominata dall’Amministrazione. L’aggiudicazione della gara sarà effettuata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa attraverso la procedura che prevede l’attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 100 punti applicando i seguenti parametri, sommando i due punti seguenti:
- PREZZO a corpo del servizio: max punti 30/100;
(Al costo più basso verranno attribuiti 30 punti, mentre agli altri concorrenti verranno attribuiti punteggi proporzionali secondo la seguente formula:
PREZZO OFFERTO PIU’ BASSO/ PREZZO DELL’OFFERTA PRESA IN ESAME x 30) - QUALITA’ del servizio offerto sulla base di quanto richiesto, come di seguito specificato, ed esperienze specifiche nella giustizia; gruppo in strutture pubbliche o in strutture con esse convenzionate: max punti 70/100;
Per il punto 2) saranno valutate i seguenti requisiti preferenziali:- Esperienze specifiche maturate nel settore max 20 punti (un punto per ogni anno di esperienza);
- Esperienze pregresse di collaborazione con i servizi della giustizia max 20 punti (un punto per ogni anno di esperienza);
- Attività di docenza negli ultimi cinque anni in materia di etica e anticorruzione c/o Pubbliche Amministrazioni e/o Università max 20 punti (un punto per ogni incarico svolto );
- Incarico analogo negli ultimi cinque anni a quello oggetto del presente avviso a favore di un committente Ente Pubblico max 10 punti (un punto per ogni incarico svolto );
I requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione della manifestazione d’interesse.
Il presente avviso non vincola l’Amministrazione all’aggiudicazione.
L’Amministrazione ha facoltà di procedere ad aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida ai sensi del comma 2, lettera a) dell’art. 36 del D. lgs. 50/2016.
In caso di offerte cha abbiano riportato lo stesso punteggio, l’aggiudicazione avverrà a favore dell’Ente o Associazione che abbia dimostrato di avere espletato attività nel settore penitenziario. In caso di ulteriore parità si procederà al sorteggio. Conclusa la fase di aggiudicazione, l’Amministrazione pubblicherà gli esiti sul sito del Ministero della Giustizia (www.giustizia.it).
OBBLIGHI DI PUBBLICITA’ E TRASPARENZA
Il presente avviso, da pubblicarsi sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia, assolve agli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013 e art. 1, comma 32, delle legge 6.11.2012, n. 190.
ALLEGATI:
Allegato “A” – Fac-simile della domanda di manifestazione di interesse;
Allegato “B” Fac- simile della dichiarazione di insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016.
Responsabile unico del procedimento Silvio Di Gregorio.
Il Direttore
Silvio Di Gregorio