Ministero della Giustizia

Verifica progetto ristrutturazione - Casa circondariale - UDINE - CIG ZD13312C33 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 23093

21 settembre 2021

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII – Coordinamento Tecnico e Gestione Beni Immobili

Prot. n. 23093.ID del 21 settembre 2021

Il Direttore Generale

VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante: “Codice dei Contratti pubblici”;

VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;

VISTA la Legge di Bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;

VISTO il Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020;

VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;

VISTO l’ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;

CONSIDERATA la necessità di effettuare l’affidamento dei servizi di verifica preventiva finalizzata alla validazione del progetto esecutivo relativo agli interventi di ristrutturazione e adeguamento sismico edificio su via Spalato per la creazione di una sezione di semilibertà dell’edificio ex femminile per la creazione di un polo didattico e per la riqualificazione del cortile di passeggio destinato ad attività ludiche e sportive presso la Casa Circondariale di Udine;

VISTA la nota n.0020168 del 10 agosto 2021 con la quale viene rappresentata la necessità di affidare il servizio di verifica del progetto esecutivo sopra indicato a società esterne;

ATTESO che nel programma di edilizia penitenziaria 2020-2022, aggiornato per l’annualità 2021 in data 6 aprile 2021, sono inclusi i “Lavori di ristrutturazione con adeguamento sismico di un immobile su via Spalato per la creazione di una semilibertà, dell’edificio ex femminile per la creazione di un polo didattico e per la riqualificazione del cortile di passeggio destinato ad attività ludiche e sportive” presso la Casa Circondariale di Udine;

VISTO l’incarico di cui al provvedimento n. 0203497.U del 26 maggio 2021 con il quale viene nominato il gruppo di lavoro e con cui l’arch. Daniela Di Croce viene designata quale Responsabile del Procedimento per i lavori in questione;

VISTO lo schema di Disciplinare per l’affidamento dei servizi di verifica preventiva finalizzata alla validazione del progetto esecutivo relativo agli interventi di ristrutturazione e adeguamento sismico edificio su via Spalato per la creazione di una sezione di semilibertà dell’edificio ex femminile per la creazione di un polo didattico e per la riqualificazione del cortile di passeggio destinato ad attività ludiche e sportive presso la Casa Circondariale di Udine;

TENUTO CONTO del calcolo del compenso professionale calcolato ai sensi del D.M. 17 giugno 2016 da parte del Responsabile del Procedimento da cui si evince un importo a base di gara pari a € 23.509,25;

CONSIDERATO che il Responsabile del Procedimento ha provveduto ad esperire, nonostante la possibilità di procedere direttamente all’affidamento diretto visto che l’importo calcolato risulta contenuto entro la soglia stabilita dall’art.51 del D.L. 31 maggio 2021, n.77, un’indagine di mercato consultando 4 operatori economici del settore desunti dall’elenco degli operatori del settore abilitati e registrati sulla piattaforma MePA;

VISTI gli inviti inoltrati ai 4 operatori economici con nota n.0310673.U, n.0310632.U, N.0310645.U e n.0310675.U in data 23 agosto 2021;

VISTA l’offerta prot. n.0317107.E del 31 agosto 2021 presentata dall’operatore economico INARCHECK S.P.A. che ha offerto un ribasso percentuale pari al 36,00% sull’importo a base di gara;

CONSIDERATO che l’offerta della ditta INARCHECK S.P.A. risulta l’unica pervenuta alla data di scadenza della richiesta;

VISTA la nota prot. n. 22290.ID del 10 settembre 2021 con la quale il Responsabile del Procedimento propone, considerato l’esito della consultazione, l’affidamento della verifica del progetto esecutivo alla società INARCHECK S.P.A. che ha offerto un ribasso percentuale pari al 36,00% sull’importo a base di gara;

TENUTO CONTO della condivisione in data 13 settembre 2021 del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attiva l’iniziativa denominata “Servizi professionali, progettazione, verifica della progettazione, coordinamento della sicurezza e direzione dei lavori per opere di ingegneria civile e industriale”, che ha per oggetto, tra gli altri, il servizio in questione;

VERIFICATO che la società in questione risulta essere operativa sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;

CONSIDERATO che il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, all’art. 1, comma 2, lett. a) prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura, inclusa l’attività di progettazione, di importo inferiore ad € 75.000,00 sia disposto mediante affidamento diretto;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7301, piano gestione 2, per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

1. Di avviare la procedura per l’affidamento dei servizi di verifica preventiva finalizzata alla validazione del progetto esecutivo relativo agli interventi di ristrutturazione e adeguamento sismico edificio su via Spalato per la creazione di una sezione di semilibertà dell’edificio ex femminile per la creazione di un polo didattico e per la riqualificazione del cortile di passeggio destinato ad attività ludiche e sportive presso la Casa Circondariale di Udine, tramite affidamento diretto, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, procedendo con Trattativa Diretta sul MePA con l’operatore economico che ha presentato il miglior preventivo: INARCHECK S.P.A con sede legale in Milano – Via Gaetano Negri 8 – cod. fisc. e P.IVA 03465090961;
2. Di approvare il seguente quadro economico:

3. La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € € 29.828,54 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7301 piano gestione 2 di questa Amministrazione.

Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere attribuite all’arch. Daniela Di Croce.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale
Massimo Parisi