Ministero della Giustizia

Lavori manutenzione straordinaria cucina detenuti - Casa circondariale - CATANZARO - Indagine di mercato

3 agosto 2021

 

Pubblicazione dell'8 settembre 2021

Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione Casa circondariale di Catanzaro "Ugo Caridi"
Area amministrativo contabile

AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO

Per la selezione di operatori economici per l'affidamento di servizi di architettura e ingegneria di importo inferiore a 40.000 euro

PROGETTAZIONE DI FATTIBILITÀ TECNICA ED ECONOMICA, DEFINITIVA E ESECUTIVA per

LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLA CUCINA DETENUTI FINALIZZATI A REALIZZAZIONE DI UN LABORATORIO PASTICCERIA PRESSO LA CASA CIRCONDARIALE DI CATANZARO
 

1. OGGETTO DELL’AVVISO E IMPORTO CORRISPETTIVO SERVIZI IN AFFIDAMENTO

Il presente avviso¹ si riferisce al procedimento per l’affidamento diretto dell’incarico per lo svolgimento dei servizi di architettura e ingegneria PROGETTAZIONE DI FATTIBILITÀ TECNICA ED ECONOMICA, DEFINITIVA E ESECUTIVA relativi agli impianti elettrici e antincendio dei lavori di: MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLA CUCINA DETENUTI FINALIZZATI A REALIZZAZIONE DI UN LABORATORIO PASTICCERIA PRESSO LA CASA CIRCONDARIALE DI CATANZARO, ai sensi dell'articolo 31, comma 8, del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 così come modificato dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, di conversione del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32 (nel prosieguo “Codice”), e delle indicazioni delle Linee Guida n. 1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con Delibera n. 973, del 14 settembre 2016 ed aggiornate con delibera n°138 del 21/02/2018 e con delibera n. 47 del 15 maggio 2019 (nel prosieguo “Linee Guida n.1”) avviato da CASA CIRCONDARIALE DI CATANZARO.

Il tempo di esecuzione del servizio è di 40 giorni naturali e consecutivi dalla stipula del contratto.

Ai sensi dell’articolo 24, comma 8 del Codice, gli importi complessivi, compresi gli oneri per la sicurezza, le categorie, le destinazioni funzionali e le identificazioni delle opere, individuate sulla base delle elencazioni contenute nel D.M. 17 giugno 2016, dei lavori oggetto del servizio attinente all’architettura e all’ingegneria da affidare sono i seguenti:

CATEGORIA	DESTINAZIONE FUNZIONALE	ID OPERE	GRADO DI COMPLESSITÀ	CORRISPONDENZA L. 143/49 CLASSI E CATEGORIE	IMPORTO
IMPIANTI	Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni - Singole apparecchiature per laboratori e impianti pilota	IA.03	1,15	III/c	95 000,00 €
TOTALE					95 000,00 €

 

1.1. Responsabile Unico del Procedimento

Con provvedimento trasmesso con nota n. 25843 del 09/06/2021 è stato nominato il RUP, ai sensi dell’art.31 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.:

Ing. Michelangelo Campisi - mail michelangelo.campisi@giustizia.it - PEC michelangelo.campisi@giustizia.it - tel.

2. TIPOLOGIA PROCEDURA AFFIDAMENTO

È adottata la procedura dell’affidamento diretto, ai sensi degli artt. 31 comma 8 e 36 comma 2 lettera a) del codice, in esecuzione ad apposita determina/decreto a contrarre

L’Operatore Economico a cui affidare il servizio sarà selezionato, tra quelli che presenteranno la manifestazione di interesse in oggetto, in relazione alla sua professionalità ed alla sua affidabilità, previa valutazione di requisiti e curriculum, nel rispetto dei principi di economicità e congruità dell’offerta economica, che sarà comunque negoziata con il RUP, sulla base del corrispettivo calcolato facendo riferimento al D.M. 17 giugno 2016.

Il totale netto degli oneri complessivi relativi ai servizi del presente affidamento ammonta ad € 17.495,12, oltre contributi INARCASSA e IVA.

Il ribasso sull’importo della prestazione verrà successivamente negoziato fra il responsabile del procedimento e l’operatore economico cui si intende affidare la commessa.

3. SOGGETTI CHE POSSONO MANIFESTARE L’INTERESSE

Possono manifestare l’interesse alla procedura di affidamento dei servizi di cui al precedente punto 1, i soggetti di cui all'articolo 46, comma 1, per i quali ricorrono le condizioni di partecipazione di cui al successivo punto 4.

4. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

4.1 requisiti di ordine generale

Sono ammessi alla procedura di selezione gli operatori economici per i quali non sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 165/2001.

L'accertamento dell’assenza delle cause di esclusione e del possesso dei requisiti, comporta:

1) l’identificazione del candidato e del relativo personale tecnico che si intende impiegare nello svolgimento del servizio, con l'indicazione del rapporto giuridico intercorrente tra le persone fisiche indicate e il candidato stesso, come segue:

a.indicazione dei soggetti titolari, rappresentanti legali e responsabili delle prestazioni, come appresso indicato:

a.1. nel caso di liberi professionisti singoli, il titolare dello studio;

a.2. nel caso di associazioni professionali di liberi professionisti (studi associati), costituite in vigenza della Legge n. 1815 del 1939, anteriormente alla sua abrogazione, tutti i professionisti associati;

a.3. nel caso di società di professionisti (costituite esclusivamente da professionisti iscritti negli appositi albi, ai sensi dell'articolo 46, comma 1, lettera b) del Codice), e/o raggruppamenti temporanei di professionisti costituiti o da costituire, tutti i soci/associati professionisti;

a.4. nel caso società di ingegneria (costituite ai sensi dell'articolo 46, comma 1, lettera c), del Codice):

a.4.1. i professionisti amministratori muniti di potere di rappresentanza

a.4.2. il direttore tecnico di cui all'articolo 3 del DM 2 dicembre 2016, n. 263;

a.4.3. gli amministratori muniti di potere di rappresentanza non professionisti;

a.4.4. qualora la società di ingegneria abbia meno di quattro soci, il socio unico o il socio di maggioranza, se diversi dai soggetti già indicati;

b. indicazione dei professionisti, diversi da quelli di cui alla precedente lettera a), che si intendono utilizzare nello svolgimento delle prestazioni, quali:

b.1. professionisti dipendenti;

b.2. professionisti consulenti con contratto su base annua che abbiano fatturato nei confronti del candidato una quota superiore al 50 per cento del proprio fatturato annuo risultante dall'ultima dichiarazione IVA;

c. indicazione degli estremi di iscrizione ai relativi Ordini/Collegi professionali dei soggetti di cui alle precedenti lettere a) e b), ad eccezione dei soggetti di cui alla precedente lettera a.4.3;

d. per le società di professionisti, società di ingegneria e società consortili: indicazione dell’iscrizione nei registri della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o altro registro ufficiale per i candidati stabiliti in un paese diverso dall'Italia, ai sensi dell'Allegato XVI al Codice;

e. la dichiarazione deve essere completa dei numeri identificativi e della località di iscrizione, nonché delle generalità di tutte le seguenti persone fisiche:

• tutti i soci in caso di società di persone;
• tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, in caso di società di capitali, di società cooperative o di consorzio;
• il socio unico o i soci di maggioranza in caso di società di capitali con meno di quattro soci;
   

2) Gli operatori economici interessati devono espressamente dichiarare:

1. Di non rientrare in alcuno dei casi di sussistenza delle cause di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice, nonché di qualsiasi altra situazione prevista dalla legge come causa di esclusione da gare d'appalto o come causa ostativa alla conclusione di contratti con la Pubblica Amministrazione.
2. La non sussistenza di cause di incompatibilità di cui all'articolo 42 del Codice, ovvero che il candidato, direttamente o per il tramite di altro soggetto che risulti controllato, controllante o collegato, non ha svolto attività di supporto per l'intervento oggetto della manifestazione di interesse, né che alcun suo dipendente o suo consulente su base annua con rapporto esclusivo ha partecipato a tale attività di supporto.
3. L’assenza di partecipazione plurima, ovvero che non presentano la manifestazione di interesse alla stessa procedura:
   • in più di un raggruppamento temporaneo ovvero singolarmente e quale componente di un raggruppamento temporaneo o di un consorzio stabile;
   • in più di una società di professionisti o società di ingegneria delle quali il candidato è amministratore, socio, dipendente, consulente o collaboratore, ai sensi di quanto previsto dagli articoli 2 o 3 del DM 2 dicembre 2016, n. 263.

4.2 Cause di esclusione

Sono esclusi, i concorrenti la cui manifestazione d'interesse:

• è pervenuta dopo il termine perentorio indicato nel bando di gara, indipendentemente dall'entità del ritardo e dalla data di spedizione, restando il recapito a rischio del mittente;
• non reca l'indicazione dell'oggetto del servizio in affidamento o la denominazione del concorrente;
   

Sono esclusi, fatta salva l’applicazione dell’articolo 83, comma 9 del Codice, i concorrenti:

• che non hanno presentato una o più d'una delle dichiarazioni richieste;
• che hanno presentato una o più d'una delle dichiarazioni richieste recanti indicazioni errate, insufficienti, non pertinenti, non veritiere o comunque non idonee all'accertamento dell'esistenza di fatti, circostanze o requisiti per i quali sono prodotte; oppure non sottoscritte dal soggetto competente; oppure non corredate, anche cumulativamente, da almeno una fotocopia del documento di riconoscimento di ciascun sottoscrittore o dichiarante;
• che non hanno dichiarato il possesso di uno o più d'uno dei requisiti di partecipazione in misura sufficiente oppure non hanno dichiarato il possesso di una o più d'una delle qualificazioni rispetto a quanto prescritto;
   

in caso di raggruppamento temporaneo:

• [se già formalmente costituito]: che non hanno prodotto l'atto di mandato collettivo speciale, con l'indicazione del soggetto designato quale mandatario o capogruppo, della quota di partecipazione e dei servizi o della parte di servizi da affidare a ciascun operatore economico raggruppato; in alternativa, dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, con la quale si attesti che tale atto è già stato stipulato, indicandone gli estremi e riportandone i contenuti;
• [se non ancora costituito]: che non hanno prodotto l'atto di impegno alla costituzione mediante conferimento di mandato al soggetto designato quale mandatario o capogruppo, corredato dall'indicazione del nominativo e degli estremi di iscrizione all’Albo professionale di questo, nonché della quota di partecipazione e dei servizi o della parte di servizi da affidare a ciascun operatore economico raggruppato;
• che hanno omesso di indicare le quote di partecipazione al raggruppamento temporaneo, oppure non hanno indicato i servizi o le parti di servizi da assumere ed eseguire da parte di ciascun operatore economico raggruppato;
   

in caso di consorzio stabile:

• che, non avendo indicato di eseguire i servizi direttamente con la propria organizzazione consortile, non ha indicato il consorziato esecutore per il quale si candida;
   

sono comunque esclusi i concorrenti:

• per i quali risulta una delle condizioni ostative di cui all'articolo 80 del Codice che, ancorché dichiarate inesistenti, sia accertata con qualunque mezzo dalla Stazione appaltante;
• che si trovano in una delle situazioni che costituiscono causa di esclusione che, ancorché dichiarate inesistenti, sia accertata con qualunque mezzo dalla Stazione appaltante;
• la cui documentazione è in contrasto con clausole essenziali che regolano la procedura, prescritte dal Codice, ancorché non indicate nel presente elenco;
• la cui documentazione è in contrasto con altre prescrizioni legislative inderogabili, con le norme di ordine pubblico o con i principi generali dell'ordinamento giuridico.
   

4.3 Requisiti di idoneità professionale

l requisiti minimi di natura professionale sono:

1. (per professionisti) Iscrizione, al momento della partecipazione alla gara, al relativo albo professionale previsto dai vigenti ordinamenti, ovvero abilitazione all'esercizio della professione secondo le norme dei Paesi dell'Unione europea cui appartiene il soggetto.
2. (per Società di ingegneria e S.T.P) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura.

In ogni caso dovrà essere indicato il professionista incaricato dell’integrazione delle prestazioni specialistiche, qualora siano presenti più di una categoria d’opera.

4.4 Requisiti speciali di capacità tecnico-professionale
 

1. l’avvenuto svolgimento, negli ultimi dieci anni, di due servizi attinenti all’Architettura ed all’Ingegneria, di cui all’art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi ai lavori appartenenti ad ognuna delle "ID-Opere" dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nel D.M. 17 giugno 2016, per un importo totale almeno pari a 0,40 volte l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle "ID-Opere".

5. PRESCRIZIONI CONTRATTUALI

I servizi da affidare, elencati sinteticamente al precedente punto 2, sono definiti nel dettaglio, unitamente alla determinazione dei corrispettivi posti a base della procedura, nell'allegato calcolo della spesa per l'acquisizione del servizio.

6. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE D‘INTERESSE

6.1 Modalità di presentazione della manifestazione d’interesse

La manifestazione di interesse deve essere presentata mediante posta elettronica certificata al seguente indirizzo: cc.catanzaro@giustiziacert.it; Il messaggio dovrà contenere le informazioni relative all’operatore economico candidato (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo, numero di telefono, fax e/o posta elettronica certificata, per le comunicazioni) e le indicazioni relative all’oggetto della manifestazione d’interesse. L’oggetto del messaggio dovrà riportare l’indicazione: PROGETTAZIONE IMPIANTISTICA ELETTRICA/ANTINCENDIO LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLA CUCINA DETENUTI FINALIZZATI A REALIZZAZIONE DI UN LABORATORIO PASTICCERIA PRESSO LA CASA CIRCONDARIALE DI CATANZARO.

Dovranno essere allegate le dichiarazioni (autocertificazione e/o dichiarazione sostitutiva di atto notorio) inerenti il possesso dei requisiti di cui al presente bando e il curriculum.

Si precisa che nel caso di concorrenti associati, già costituiti o da costituirsi, vanno riportate nel messaggio le informazioni relative al mandatario di tutti i singoli partecipanti.

Il termine per la partecipazione è fissato alle ore 12,00 del 15° giorno dalla data di pubblicazione sul sito del Ministero della giustizia.

7. PUBBLICAZIONE DELL’AVVISO

Il presente avviso, nel rispetto di quanto previsto dagli articoli 71,72,73 del D.Lgs. 50/2016, sarà:

• pubblicato sul sito del Ministero della Giustizia
• trasmesso al MIT, per la pubblicazione sul sito web: serviziocontrattipubblici.it;
• trasmesso all’ANAC, per la pubblicazione sulla piattaforma digitale dei bandi di gara, istituita presso la stessa Autorità.
   

8. ULTERIORI INFORMAZIONI

Per ulteriori informazioni, gli interessati possono rivolgersi al Responsabile Unico del Procedimento, i cui contatti sono riportati nel precedente paragrafo 1.1.

9. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e s.m.i. e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, esclusivamente nell’ambito della procedura cui si riferisce il presente avviso.

Il Direttore
Dr.ssa Angela Paravati