Incarico progettazione lavori di ristrutturazione - Casa circondariale - UDINE - CIG 88833769C6 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 20794.ID
20 agosto 2021
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII – Coordinamento Tecnico e Gestione Beni Immobili
Prot. n. 20794.ID del 20 agosto 2021
Il Direttore Generale
VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante: “Codice dei Contratti pubblici”;
VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;
VISTA la Legge di Bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO il Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;
VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;
CONSIDERATA la necessità di effettuare interventi di ristrutturazione e di adeguamento sismico sull’edificio su via Spalato per la creazione di una semilibertà, dell’edificio ex femminile per la creazione di un polo didattico e per la riqualificazione del cortile di passeggio destinato ad attività ludiche e sportive presso l’istituto penitenziario di UDINE;
ATTESO che nel programma di edilizia penitenziaria 2020-2022, aggiornato per l’annualità 2021 in data 6 aprile 2021, sono inclusi i “Lavori di ristrutturazione con adeguamento sismico di un immobile su via Spalato per la creazione di una semilibertà, dell’edificio ex femminile per la creazione di un polo didattico e per la riqualificazione del cortile di passeggio destinato ad attività ludiche e sportive” presso la Casa Circondariale di Udine;
VISTO l’incarico di cui al provvedimento n.0203497.U del 26 maggio 2021 con il quale viene nominato l’arch. Daniela Di Croce quale Responsabile del Procedimento per i lavori succitati;
VISTO il progetto di fattibilità tecnico-economica, con i relativi elaborati progettuali, trasmessi con nota prot. 0235077.U del 21 giugno 2021 dal Responsabile del Procedimento;
VISTA la nota n. 0243275.U del 25 giugno 2021 con la quale viene approvato il progetto di fattibilità tecnica economica inviato dal Responsabile del Procedimento;
VISTA la nota prot. 16224.ID del 30 giugno 2021 con cui il Responsabile del Procedimento propone l’affidamento delle successive fasi di progettazione definitiva ed esecutiva a professionisti esterni, a causa dell’elevato carico di lavoro dei tecnici interni all’Amministrazione;
TENUTO CONTO del calcolo del compenso professionale calcolato ai sensi del D.M. MIT 17 gennaio 2018 da parte del Responsabile del Procedimento da cui si evince un importo stimato dell’affidamento pari ad € 88.471,90;
CONSIDERATO che il Responsabile del Procedimento, con la nota sopra indicata, propone per l’affidamento delle successive fasi di progettazione esecutiva un’indagine di mercato, al fine di ottenere il massimo ribasso sull’importo a base d’asta, nonostante l’importo stimato del servizio risulti contenuto entro la soglia stabilita dall’art. 51 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 per procede all’affidamento diretto anche senza consultazione di più operatori economici,
TENUTO CONTO della condivisione in data 7 luglio 2021 del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili;
CONSIDERATO che ai sensi del combinato disposto degli artt. 24, comma 1, lett. d) e 46, comma 1, del Codice dei contratti pubblici risulta possibile procedere all’affidamento di incarico esterno, tra gli altri, anche per la progettazione esecutiva di lavori;
CONSIDERATO che il Responsabile del Procedimento ha provveduto ad esperire indagine di mercato consultando 3 operatori economici del settore desunti dall’elenco degli operatori del settore abilitati e registrati sulla piattaforma MePA;
VISTA la nota prot. n. 0019110.ID del 29 luglio 2021 con la quale il Responsabile del Procedimento indica che, ad esito della consultazione, la migliore offerta delle tre pervenute risulta essere quella presentata dall’operatore economico F-PROJECT S.r.l. con sede a Rovigo;
TENUTO CONTO della condivisione in data 10 agosto 2021 del Direttore dell’Ufficio VII – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attiva l’iniziativa denominata “Servizi professionali Progettazione, Verifica della Progettazione, Coordinamento della sicurezza e direzione dei lavori per opere di ingegneria civile e industriale, che ha per oggetto, tra gli altri, il servizio in questione;
VERIFICATO che la società in questione risulta essere operativo sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;
CONSIDERATO che il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, all’art. 1, comma 2, lett. a) prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura, inclusa l’attività di progettazione, di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35 del codice dei contratti sia disposto mediante affidamento diretto;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7301, piano gestione 3, per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- Di avviare la procedura per l’affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva per i ”Lavori di ristrutturazione con adeguamento sismico di un immobile su via Spalato per la creazione di una semilibertà, dell’edificio ex femminile per la creazione di un polo didattico e per la riqualificazione del cortile di passeggio destinato ad attività ludiche e sportive” presso la Casa Circondariale di Udine, tramite affidamento diretto, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 e ss.mm.ii., procedendo con Trattativa Diretta sul MePA con la F-PROJECT S.r.l. con sede in Rovigo, via Domenico Angerli, 47 – C.F. e P. IVA 01556970299.
- Di approvare il seguente quadro economico:
| Quadro economico | |
| a) Totale intervento | euro 88.471,90 |
| b) Oneri previdenziali (4% su a) se dovuto) | euro 3.538,87 |
| c) I.V.A. 22% su a) + b) | euro 20.242,37 |
| TOTALE | euro 112.253,14 |
- La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € 112.253,14 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7301 piano gestione 3 di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere attribuite all’arch. Daniela Di Croce.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale F.F.
Dr. Gianfranco De Gesu