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Certificazione impianti laboratorio dna - Ripristino in efficienza veicoli leggeri - Fornitura gas naturale - Servizio assistenza medica per concorso - Noleggio fotocopiatrice - Cig: Z5431D2CD1 - ZA631DF658 - Z1F31CEC87 - Z131DEEB7 - ZB531E2D5F - Z0631E2E3F Dipartimento - Determina

31 maggio 2021

Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse

Protocollo n.205467.E del 27/05/2021

Determina a contrarre

Oggetto: Affidamento del servizio di noleggio n.1 macchina fotocopiatrice per funzionamento uffici del SADAV mediante adesione alla Convenzione Consip “Apparecchiature Multifunzione 31 – Lotto 1 durata 36 mesi.

Il Direttore Generale

VISTO il regio decreto 18 novembre 1923 n.2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;

VISTO il regio decreto 23 maggio 1924 n.827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;

VISTO il d.lgs 18.04.2016, n.50 (Codice Appalti);

VISTE le circolari R.G.S. n.34 del 13 dicembre 2018 e n.2 dell’08.02.2019;

VISTI gli articoli 31, 32, del D.lgs. 18/04/2016 n.50, Ruolo del Responsabile del Procedimento e Fasi delle procedure di affidamento;

VISTA la necessità di provvedere all’affidamento del servizio di noleggio di macchine multifunzione per il fabbisogno degli uffici operativi presso la sede del SADAV;

CONSIDERATO l’art.1, comma 7, del D.L. n.95 del 2012, convertito con modificazioni, dalla legge 7.8.2012, n.135, come modificato dall’art.1, comma 494 della legge 28.12.2015 n.208, il quale prevede che, relativamente ad alcune categorie merceologiche, tra le quali rientra il noleggio di macchine fotocopiatrici, le amministrazioni pubbliche sono tenute ad approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip S.p.A;

VISTE le disposizioni recate dall’art.9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n.78 convertito con modificazioni nella L.102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari, che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa, di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

VISTO l’art.58, comma 1, della legge 388/2000 che ha conferito all’organismo societario Consip S.p.A, il compito di stipulare, per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, convenzioni e contratti quadro per l’acquisto di beni e servizi di cui all’art.26 della Legge 488/1999 e smi, in base al quale le imprese fornitrici individuate a seguito di procedura di gara espletata ai sensi del D.lgs n.50/2016, si impegnano ad accettare ordinativi di fornitura da parte delle Amministrazioni Centrali e periferiche dello Stato;

CONSIDERATO che i singoli contratti di fornitura vengono conclusi, a tutti gli effetti, tra le pubbliche amministrazioni contraenti e i fornitori, attraverso l’emissione degli Ordinativi, nei quali sono indicati l’importo della fornitura richiesta ed il luogo di esecuzione, secondo le modalità ed i termini indicati nelle condizioni generali della Convenzione;

VERIFICATO che sul portale MEPA degli Acquisti in rete è attiva la Convenzione denominata “Apparecchiature Multifunzione 31 - noleggio” lotto 1 che Consip ha stipulato con OLIVETTI SpA;

VALUTATO che è intenzione di questa Direzione emettere un ordinativo che preveda il noleggio di n.1 apparato - con produttività C - per una durata contrattuale di 36 mesi;

PRESO ATTO che l’importo dell’ordinativo è stato calcolato in € 3.455,04 (euro tremilaquattrocentocinquantacinque/04) iva inclusa e che la durata del contratto è di 36 mesi, ai fini dell’assunzione dell’impegno pluriennale ad esigibilità (IPE) si è proceduto alla richiesta di assenso preventivo, ai sensi del D.lgs. n.93 del 2016 e del D.lgs. n.29 del 2018, come indicato dalla circolare MEF n.34/2018;

VISTA l’autorizzazione rilasciata dal Ministero dell’Economia e Finanze – DRGS – Ufficio Centrale del Bilancio circa l’autorizzazione all’imèpegno di spesa pluriennale dal 2021 al 2024, come riportato nel dettaglio:

Eserciziofinanziario        Capitolo1671.17

     2021                               575,84

     2022                            1.151,68

     2023                            1.151,68

     2024                               575,84

TOTALE                            3.455,04

VISTO che il numero di Cig identificativo del lotto 1 della Convenzione per il NOLEGGIO DI APPARECCHIATURE MULTIFUNZIONE – edizione 31 è il nr.7662813155 e che lo smart CIG derivato relativamente all’ordinativo di fornitura per la Sede del SADAV è ZB531E2D5F;

TENUTO CONTO che la relativa spesa verrà sostenuta sul capitolo 1671 pg 17 di competenza da questa Direzione Generale;

DETERMINA

Sulla base delle premesse, che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente determinazione e considerato che il fine del presente affidamento è assicurare la disponibilità di apparati multifunzione, essenziali al regolare funzionamento degli uffici della Sede del SADAV,

  • di AVVIARE la procedura finalizzata all’adesione alla convenzione Consip denominata “Apparecchiature multifunzione 31”, mediante ordinativo di fornitura nell’ambito del lotto 1, aggiudicato alla società OLIVETTI S.p.A , il contratto avrà una durata di 36 mesi a decorrere dalla data di installazione delle apparecchiature;
  • di IMPUTARE i relativi oneri economici, per un importo di € 3.455,04 (euro tremilaquattrocentocinquantacinque/04) sul capitolo di competenza 1671 p.g. 17, del bilancio passivo del Ministero della Giustizia per i seguenti anni: 2021 – 2022 – 2023 e 2024;
  • il contratto sarà stipulato con scrittura privata in formato elettronico;
  • di NOMINARE il Funzionario Contabile Alfonso Ciarlo quale Responsabile Unico del Procedimento per gli adempimenti di cui all’art.31 del D.lgs 50/2016.

 

Protocollo n.205450.E del 27/05/2021

Determina a contrarre

Oggetto: Affidamento del servizio di noleggio n.4 macchine fotocopiatrici per funzionamento uffici mediante adesione alla Convenzione Consip “Apparecchiature Multifunzione 31 Noleggio – Lotto 3 durata 36 mesi Laboratorio Centrale Banca dati nazionale del DNA.

Il Direttore Generale

Vista la legge 30 giugno 2009, n.85m “Istituzione della banca dati nazionale del DNA e del laboratorio centrale per la banca dati nazionale del DNA. Delega al Governo per l'istituzione dei ruoli tecnici del Corpo di polizia penitenziaria. Modifiche al codice di procedura penale in materia di accertamenti tecnici idonei ad incidere sulla libertà personale”;

Visto l’art 5, comma 2, della legge citata, che ha previsto l’istituzione, presso il Ministero della Giustizia, Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, del Laboratorio Centrale per la Banca Dati Nazionale del DNA;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 2016, n.87 ("Regolamento recante disposizioni di attuazione della legge 30 giugno 2009, n.85 concernente l'istituzione della banca dati nazionale del DNA e del laboratorio centrale per la banca dati nazionale del DNA, ai sensi dell'articolo 16 della legge n.85 del 2009");

VISTO il regio decreto 18 novembre 1923 n.2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;

VISTO il regio decreto 23 maggio 1924 n.827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;

VISTO il d.lgs 18.04.2016, n.50 (Codice Appalti);

VISTE le circolari R.G.S. n.34 del 13 dicembre 2018 e n.2 dell’08.02.2019;

VISTI gli articoli 31, 32, del D.lgs. 18/04/2016 n.50, Ruolo del Responsabile del Procedimento e Fasi delle procedure di affidamento;

VISTA la necessità di provvedere all’affidamento del servizio di noleggio di macchine multifunzione per il fabbisogno degli uffici operativi presso la sede del Laboratorio Centrale per la Banca dati nazionale del DNA;

CONSIDERATO l’art.1, comma 7, del D.L. n.95 del 2012, convertito con modificazioni, dalla legge 7.8.2012, n.135, come modificato dall’art.1, comma 494 della legge 28.12.2015 n.208, il quale prevede che, relativamente ad alcune categorie merceologiche, tra le quali rientra il noleggio di macchine fotocopiatrici, le amministrazioni pubbliche sono tenute ad approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip S.p.A.;

VISTE le disposizioni recate dall’art.9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n.78 convertito con modificazioni nella L.102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari, che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa, di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

VISTO l’art.58, comma 1, della legge 388/2000 che ha conferito all’organismo societario Consip S.p.A, il compito di stipulare, per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, convenzioni e contratti quadro per l’acquisto di beni e servizi di cui all’art.26 della Legge 488/1999 e smi, in base al quale le imprese fornitrici individuate a seguito di procedura di gara espletata ai sensi del D.lgs n.50/2016, si impegnano ad accettare ordinativi di fornitura da parte delle Amministrazioni Centrali e periferiche dello Stato;

CONSIDERATO che i singoli contratti di fornitura vengono conclusi, a tutti gli effetti, tra le pubbliche amministrazioni contraenti e i fornitori, attraverso l’emissione degli Ordinativi, nei quali sono indicati l’importo della fornitura richiesta ed il luogo di esecuzione, secondo le modalità ed i termini indicati nelle condizioni generali della Convenzione;

VERIFICATO che sul portale MEPA degli Acquisti in rete è attiva la Convenzione denominata “Apparecchiature Multifunzione 31 - noleggio” lotto 3 che Consip ha stipulato con Kyocera Solution Documents SpA;

VALUTATO che è intenzione di questa Direzione emettere un ordinativo che preveda il noleggio di n.4 apparati - con produttività madia - per una durata contrattuale di 36 mesi;

PRESO ATTO che l’importo dell’ordinativo è stato calcolato in € 17.189,56 (euro diciassettemilacentoottantanove/56) iva inclusa e che la durata del contratto è di 36 mesi, ai fini dell’assunzione dell’impegno pluriennale ad esigibilità (IPE) si è proceduto alla richiesta di assenso preventivo, ai sensi del D.lgs. n.93 del 2016 e del D.lgs. n.29 del 2018, come indicato dalla circolare MEF n.34/2018;

VISTA l’autorizzazione rilasciata dal Ministero dell’Economia e Finanze – DRGS – Ufficio Centrale del Bilancio circa l’autorizzazione all’impegno di spesa pluriennale dal 2021 al 2024, come riportato nel dettaglio ed in virtù degli arrotondamenti:

Esercizio finanziario   Capitolo 1671.17

        2021                       2.864,93

        2022                       5.729,86

        2023                       5.729,86

        2024                       2.864,93

TOTALE                       17.189,58

VISTO che il numero di Cig identificativo del lotto 3 della Convenzione per il NOLEGGIO DI APPARECCHIATURE MULTIFUNZIONE – edizione 31 è il nr.76628174A1 e che lo smart CIG derivato relativamente all’ordinativo di fornitura per la Sede del SADAV è Z0631E2E3F;

TENUTO CONTO che la relativa spesa verrà sostenuta sul capitolo 1671 pg 17 di competenza da questa Direzione Generale;

DETERMINA

Sulla base delle premesse, che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente determinazione e considerato che il fine del presente affidamento è assicurare la disponibili Laboratorio Centrale per la Banca dati nazionale del DNA,

  • di AVVIARE la procedura finalizzata all’adesione alla convenzione Consip denominata “Apparecchiature multifunzione 31”, mediante ordinativo di fornitura nell’ambito del lotto 3, aggiudicato alla società Kyocera Solution Documents S.p.A, il contratto avrà una durata di 36 mesi a decorrere dalla data di installazione delle apparecchiature;
  • di IMPUTARE i relativi oneri economici, per un importo di € 17.189,58 (euro diciassettemilacentoottantanove/58) sul capitolo di competenza 1671 p.g.17, del bilancio passivo del Ministero della Giustizia per i seguenti anni: 2021 – 2022 – 2023 e 2024;
  • il contratto sarà stipulato con scrittura privata in formato elettronico;
  • di NOMINARE il Commissario Tecnico Capo Massimiliano D’Amico quale Responsabile Unico del Procedimento per gli adempimenti di cui all’art.31 del D.lgs 50/2016.

 

Protocollo n.205934.E del 28/05/2021

Determina a contrarre

OGGETTO: Laboratorio Centrale per la banca dati nazionale del DNA. Certificazioni Impianti elettrici e speciali e produzione elaborati As Built delle c.d. Opere Complementari.

Il Direttore Generale

VISTA la legge 30 giugno 2009, n.85 (Adesione della Repubblica italiana al Trattato concluso il 27 maggio 2005 tra il Regno del Belgio, la Repubblica federale di Germania, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, il Granducato di Lussemburgo, il Regno dei Paesi Bassi e la Repubblica d'Austria, relativo all'approfondimento della cooperazione transfrontaliera, in particolare allo scopo di contrastare il terrorismo, la criminalità transfrontaliera e la migrazione illegale (Trattato di Prum). Istituzione della banca dati nazionale del DNA e del laboratorio centrale per la banca dati nazionale del DNA. Delega al Governo per l'istituzione dei ruoli tecnici del Corpo di polizia penitenziaria. Modifiche al codice di procedura penale in materia di accertamenti tecnici idonei ad incidere sulla libertà personale);

VISTO il D.P.R. 87 del 07.04.2016 che disciplina le modalità di funzionamento ed organizzazione del Laboratorio Centrale per la banca dati nazionale del DNA;

VISTO il D.Lgs. n.50 del 18.04.2016;

VISTI gli art.31 e 32 del D.Lgs. n.50/2016;

VISTA la necessità di riprodurre gli elaborati architettonici in ‘As-built’ aggiornati allo stato dell’arte attuale nonchè di rilasciare le certificazioni di conformità degli impianti elettrici e speciali già realizzati al fine di procedere al collaudo tecnico-amministrativo delle c.d “Opere Complementari c/o il Laboratorio Centrale per la Banca dati nazionale del DNA;

CONSIDERATA la specificità di tali interventi e trattandosi di perfezionamento di un impianto realizzato all’epoca dalla SIPROS Srl, si ritiene opportuno affidare alla stessa il servizio attesa l’approfondita conoscenza dell’impiantistica della struttura in oggetto;

VISTO il preventivo di spesa n.0917-21 del 24 febbraio 2021 della Ditta SIPROS per un importo complessivo di € 38.500,00 (IVA esclusa);

VISTO il parere di congruità prot.0007194.ID del 22 marzo 2021 rilasciato dall’Ing. Vanessa Psaila, previa applicazione del ribasso pari al 4% sull’importo complessivo proposto dalla succitata impresa rideterminando l’importo complessivo in € 37.000,00 (al netto dell’iva);

VISTO l’art.1 commi 449 e 450 della L.296 del 24.12.2006 ss.mm., circa l’obbligatorietà per le Amm.ni Centrali di approvvigionarsi utilizzando Convenzioni e Accordi quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5.000,00 a far ricorso al Mercato Elettronico della P.A.;

CONSIDERATO che la spesa prevista rientra nei limiti della facoltà dell’affidamento diretto di cui all’art.36, co.2 lett. a) del D. Lgs.vo n.50 del 18 aprile 2016;

VISTA la normativa derogatoria di cui all’art.1 della Legge 120 del 2020;

PRESO ATTO che nell’ambito del MEPA è stata istituita la possibilità di utilizzare la procedura della “trattativa diretta” per eseguire l’affidamento di un contratto;

CONSIDERATO che la “Trattativa diretta” viene indirizzata ad un unico fornitore e che risponde a due fattispecie normative:

  • Affidamento diretto ai sensi dell’art.36, comma 2, lettera A) D.lgs n.50/2016 e s.m.i.;
  • Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, con un solo operatore economico, ai sensi dell’art.63 D.lgs n.50/2016 e s.m.i.;

VISTO il documento unico di regolarità contributiva DURC della ditta SIPROS Srl;

PRESO ATTO dell’assenza di annotazioni riservate;

CONSIDERATO che la spesa per gli interventi di che trattasi verrà sostenuta con i fondi sul capitolo 7300 pg.7 del corrente esercizio finanziario;

VISTO il codice attribuito dall’ANAC: Z5431D2CD1;

DETERMINA

  • di AVVIARE le procedure finalizzate all’affidamento del Servizio di “Rilascio Certificazioni Impianti elettrici e speciali e produzione elaborati As Built delle c.d. Opere Complementari” c/o il Laboratorio Centrale del DNA, ricorrendo alla piattaforma MEPA;
  • di PROCEDERE alla pubblicazione di una “trattativa diretta” a favore della ditta SIPROS Srl nell’ambito del Bando “Servizi – Iniziativa servizi agli Impianti”;
  • di PROCEDERE alla successiva stipula del contratto in formato elettronico;
  • di IMPUTARE la spesa, per un importo di € 37.000,00 più oneri di legge, al capitolo 7300 pg.7 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia per l’anno 2021.
  • di NOMINARE l’Ing Vanessa Psaila quale Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art.31 del D.lgs 50/2016;

 

Protocollo n.206826.E del 28/05/2021

Determina di ratifica della spesa

Oggetto: Ripristino in efficienza dei veicoli “leggeri” assegnati al G.O.M. alla Task Force “Servizi di Pubblica Utilità” e alla Squadra di Verifica alloggi demaniali del DAP CIG: ZA631DF658.

Il Direttore Generale

Visto il Regio Decreto 18 novembre 1923 n.2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;

Visto il Regio Decreto 23 maggio 1924 n.827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;

Visto il D.Lgs. 18.04.2016, n.50 (Codice Appalti pubblici);

Visto l’art.1, comma 449 e comma 450 della legge 24 dicembre 2006 n.296, e le modifiche apportate dall’art.1 comma 130 della Legge n.145 del 30.12.2018 (Legge di Bilancio), circa l’obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5.000,00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;

Vista la determina prot.0438913 del 04/12/2020 della Direzione Generale del Personale e delle Risorse, con cui si stabilisce di attivare una preventiva indagine conoscitiva al fine di acquisire preventivi di costi dei servizi di manutenzione autoveicoli finalizzata alla successiva attuazione attraverso gli strumenti negoziali del Me.Pa. ed alle condizioni previste dall’Amministrazione, le commesse per le riparazioni degli autoveicoli per l’anno 2021 secondo i requisiti di cui all’art.95 co.4 lett.C del d.lgs. n°50 del 2016;

Vista la determina prot.0016108 del 15.01.2021, con la quale si autorizza a procedere all’affidamento diretto, ai sensi dell’art.36 c.2 lett. a), alla ditta Autopozzi S.r.l. delle prestazioni finalizzate alla manutenzione dei veicoli “leggeri” dell’Amministrazione Penitenziaria, previa trattativa diretta attraverso la Piattaforma negoziale MEPA;

Tenuto conto della necessità di provvedere al ripristino in efficienza dei veicoli leggeri di seguito indicati per anomalie verificatosi ad inizio esercizio 2021:

  • assegnati al GOM: Fiat grande punto tg PP244 AF, Fiat Scudo PP698AE e Ford Fiesta tg. PP523AF;
  • assegnati alla Task Force “Servizi di Pubblica Utilità”: Fiat Grande Punto tg PP256AF;
  • assegnati alla Squadra di Verifica alloggi demaniali del DAP: Ford transit Tourneo tg PP795AD;

Visti i preventivi di spesa emessi dalla ditta Autopozzi Srl per la risoluzione delle anomalie verificatesi sui veicoli sopracitati per una spesa complessiva di euro 3.111,18 + Iva di legge;

Tenuto conto che si è reso necessario provvedere con urgenza al ripristino in efficienza degli stessi al fine di garantire in sicurezza il regolare svolgimento dei servizi istituzionali connessi al trasporto detenuti;

Valutato che la spesa è imputabile all’azione 3 “Servizi Tecnici e logistici connessi alla custodia delle persone detenute” in quanto gli automezzi sono utilizzati per il trasporto dei detenuti;

Verificato che il capitolo di bilancio di riferimento è il 1674.15;

Vista l’assenza di annotazioni riservate sul casellario delle imprese dell’ANAC;

Visto il certificato della Camera di Commercio;

Visto la regolarità DURC;

Visto il certificato del casellario giudiziale delle persone fisiche e giuridiche;

Visto il certificato di regolarità fiscale;

Viste le disposizioni recate dall’art.9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n.78 convertito con modificazioni nella L.102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

Considerato che la tipologia del servizio richiesto è presente nei cataloghi pubblicati sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione all’interno del “Bando per l’abilitazione dei Prestatori di Servizi al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione” dove la ditta è regolarmente iscritta;

Considerato che non sussistono i presupposti in termini di economicità ed efficacia per una suddivisione in lotti della fornitura, data l’entità quantitativa e la natura qualitativa dei beni nonché il valore economico della fornitura medesima;

Considerato che la spesa trova copertura finanziaria negli stanziamenti di competenza e di cassa per l’esercizio finanziario 2021 del capitolo di bilancio 1674 p.g.15 ;

Vista la Legge 30.12.2020, n.178 Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e Bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023;

DETERMINA

di regolarizzare l’intervento di ripristino in efficienza dei veicoli leggeri di cui sopra tramite procedura di affidamento diretto, ai sensi dell’art.36 comma 2 lett. a) del d.lgs.50/2016, all’impresa Autopozzi Srl, con trattativa sulla piattaforma M.E.P.A. – CONSIP;

  1. di imputare la spesa complessiva di euro 3.111,18 + iva di legge sugli stanziamenti di competenza e di cassa per l’esercizio finanziario 2021 del capitolo di bilancio 1674 p.g.15 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia;
  2. di affidare l’incarico di Responsabile Unico del Procedimento di cui all’art.31 del D.Lgs. n.50 del 2016 al Dirigente Aggiunto Roberto Rialti.
  3. di stipulare il contratto con scrittura privata in formato elettronico.

 

Protocollo n.206790.E del 28/05/2021

Determina a contrarre

Oggetto: Fornitura di gas naturale in adesione alla Convenzione Consip Gas Naturale 13 – lotto 7 - per la struttura del S.A.D.A.V. periodo 01.08.2021 – 31.07.2022. CIG originario 8332122C94 - CIG derivato Z1F31CEC87.

Il Direttore Generale

Visto il regio decreto 18 novembre 1923 n.2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;

Visto il regio decreto 23 maggio 1924 n.827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;

Visto il d.lgs 18.04.2016, n.50 (Codice appalti pubblici);

Visti gli articoli 31, 32, del D.lgs. 18/04/2016 n.50, Ruolo del Responsabile del Procedimento e Fasi delle procedure di affidamento;

Visto l’articolo 26, comma 3, della Legge n.488 del 23.12.1999, che disciplina l’acquisto di beni e di servizi tramite il sistema delle convenzioni;

Visto l’art.1, commi 449 e 450, della legge 24 dicembre 2006, n.296 e s.m.i., circa l'obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5.000.00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;

Visto l’art.1, comma 7, del Decreto Legge n.95 del 06.07.2012 (convertito in Legge 07.08.2012, n.135) secondo cui le Amministrazioni Pubbliche per la categoria merceologica gas naturale sono tenute ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni ed accordi quadro messe a disposizione da Consip SpA;

Considerata la necessità del S.A.D.A.V. di provvedere all’affidamento della fornitura di gas naturale e dei servizi connessi con decorrenza 01.08.2021 per la durata di 12 mesi al fine di garantire la continuità nell’erogazione del servizio;

Verificato che sul portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione è attiva la convenzione Consip “Gas Naturale 13” per la fornitura di gas naturale e dei servizi connessi per la P.A., della quale risulta aggiudicataria l’impresa Hera Comm SPA per il lotto 7 - Lazio;

Visto che nelle Condizioni Generali “allegato D” della stessa convenzione sono riportate all’art.2 le norme regolatrici e la disciplina applicabile al rapporto contrattuale derivante dal singolo contratto attuativo in adesione alla convenzione ed in particolare le disposizioni del D.Lgs n.50 del 2016 e D.P.R. 10 ottobre 2010 n.207, nei limiti stabiliti dagli artt.216 e 217 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

Considerato che il valore presunto della fornitura, calcolato sulla base dei dati storici, è di Euro 7.000,00 (settemila/00) al netto di I.V.A. di legge;

Considerato che non sussistono i presupposti in termini di economicità ed efficacia per una suddivisione in lotti funzionali della fornitura, dati la natura dei beni, l’entità quantitativa ed il valore economico della fornitura medesima;

Viste le disposizioni recate dall’art.9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n.78 convertito con modificazioni nella L.102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

DETERMINA

  1. di procedere ai sensi dell’art.26 della L.488/99 e s.m.i. all’approvvigionamento della fornitura di gas naturale mediante ordinativo di fornitura all’impresa Hera Comm SPA in adesione alla convenzione Consip Gas Naturale edizione 13 per il lotto 7 – Lazio;
  2. di imputare la spesa presunta di euro 7.000,00 + iva sugli stanziamenti di competenza e di cassa del capitolo 1671 p.g.17 per gli esercizi finanziari 2021, 2023 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia;
  3. di stipulare il contratto con scrittura privata in formato elettronico.

NOMINA

Il funzionario contabile Alfonso Ciarlo Responsabile del Procedimento ai sensi dell’art.31 del D.lgs 50/2016;

 

Protocollo n.208737.E del 31/05/2021

Determina a contrarre

Oggetto: Affidamento di un servizio di assistenza medica costituito dalla presenza di n°1 medico quale presidio medico da affiancare al presidio sanitario già presente e contrattualizzato, costituito da Ambulanza di Tipo B con la presenza di autista soccorritore e infermiere professionale per lo svolgimento di concorsi indetti dall’Amministrazione Penitenziaria per complessivi giorni 44 presso la Scuola di Formazione ed Aggiornamento del Personale dell'Amministrazione Penitenziaria “Giovanni Falcone” via di Brava,99 Roma.

Il Direttore Generale

VISTO il regio decreto 18 novembre 1923 n.2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;

VISTO il regio decreto 23 maggio 1924 n.827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;

VISTO il D.P.R. del 30 Giugno 1972 n°748 (Disciplina delle funzioni dirigenziali nelle Amministrazioni dello Stato);

VISTO il d.lgs 18.04.2016, n.50 (nuovo Codice Appalti);

VISTI gli articoli 31, 32, del D.lgs. 18/04/2016 n.50, Ruolo del Responsabile del Procedimento e Fasi delle procedure di affidamento;

VISTO l’art. n.36 del sopracitato d.lgs 50/2016, che disciplina i contratti sotto soglia e sue modifiche in base al D.L.n.32 del 18/04/2019;

VISTO l’art.1, commi 449 e 450, della legge 24 dicembre 2006, n.296 e s.m.i., circa l’obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5000,00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;

VISTE le disposizioni recate dall’art.9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n.78 convertito con modificazioni nella L.102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari, che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa, di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

TENUTO CONTO di quanto previsto dal D.lgs. del 09 aprile 2008 n.81 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;

VISTO il decreto-legge 23 febbraio 2020, n.6, recante «Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19», convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n.13, successivamente abrogato dal decreto-legge n.19 del 2020 ad eccezione dell'art.3, comma 6-bis, e dell'art.4;

VISTO il decreto-legge 25 marzo 2020, n.19, convertito, con modificazioni, dall' art.1, comma 1, della legge 22 maggio 2020, n.35, recante «Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19» e in particolare gli articoli 1 e 2, comma 1;

VISTO il decreto-legge 16 maggio 2020, n.33, convertito, con modificazioni, dall’art.1, comma 1, della legge 14 luglio 2020, n.74, recante «Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19»;

VISTO il decreto-legge 30 luglio 2020, n.83, convertito, con modificazioni, dall’art.1, comma 1, della legge 25 settembre 2020, n.124, recante «Misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020»;

VISTO il decreto-legge 7 ottobre 2020, n.125, recante «Misure urgenti connesse con la proroga della dichiarazione dello stato di emergenza epidemiologica da COVID-19 e per la continuità operativa del sistema di allerta COVID, nonché per l’attuazione della direttiva (UE) 2020/739 del 3 giugno 2020»;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 agosto 2020, recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n.19, recante misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19, e del decreto-legge 16 maggio 2020, n.33, recante ulteriori misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 8 agosto 2020, n.198;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 settembre 2020, recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n.19, recante misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19, e del decreto-legge 16 maggio 2020, n.33, recante ulteriori misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 7 settembre 2020, n.222;

VISTA l’ordinanza del Ministro della salute 12 agosto 2020, recante «Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 13 agosto 2020, n.202;

VISTA l’ordinanza del Ministro della salute 16 agosto 2020, recante «Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 17 agosto 2020, n.204;

VISTA l’ordinanza del Ministro della salute 21 settembre 2020, recante «Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 21 settembre 2020, n.234;

VISTA l’ordinanza del Ministro della salute 25 settembre 2020, recante «Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 26 settembre 2020, n.239;

VISTA l’ordinanza del Ministro della salute 7 ottobre 2020 recante «Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 8 ottobre 2020, n.249;

VISTE le delibere del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, del 29 luglio 2020 e del 7 ottobre 2020 con le quali è stato dichiarato e prorogato lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;

VISTA la dichiarazione dell'Organizzazione mondiale della sanità dell'11 marzo 2020 con la quale l'epidemia da COVID-19 è stata valutata come «pandemia» in considerazione dei livelli di diffusività e gravità raggiunti a livello globale;

CONSIDERATI l'evolversi della situazione epidemiologica, il carattere particolarmente diffusivo dell'epidemia e l'incremento dei casi sul territorio nazionale;

CONSIDERATO, inoltre, che le dimensioni sovranazionali del fenomeno epidemico e l'interessamento di più ambiti sul territorio nazionale rendono necessarie misure volte a garantire uniformità nell'attuazione dei programmi di profilassi elaborati in sede internazionale ed europea;

VISTE le Linee guida per l’informazione agli utenti e le modalità organizzative per il contenimento della diffusione del COVID-19 in materia di trasporto pubblico e le Linee guida per il trasporto scolastico dedicato, sulle quali la Conferenza unificata ha espresso parere nella seduta del 31 agosto 2020;

VISTE le Linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative, come aggiornate nella Conferenza delle regioni e delle province autonome in data 8 ottobre 2020;

VISTI i verbali numeri nn.106, 107, 108, 109 e 110 di cui rispettivamente alle sedute del 7, 15, 18, 26 e 29 settembre, nonché i verbali nn.111, 112 e 114 di cui rispettivamente alle sedute del 1°, 5 e 8 ottobre 2020 del Comitato tecnico-scientifico di cui all'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 3 febbraio 2020, n. 630, e successive modificazioni e integrazioni;

VISTO il parere del Comitato tecnico-scientifico di cui al verbale n.116 del 12 ottobre 2020;

TENUTO CONTO di tutti i provvedimenti di proroga di emergenza nazionale emanati fino alla data odierna dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri riguardanti l'evolversi della situazione epidemiologica, il carattere particolarmente diffusivo dell'epidemia e dei casi sul territorio nazionale;

VISTA la Legge Regionale 17 Luglio 1989 n°49 (numero BUR: 21 – data BUR: 01/08/1989) – Disciplina del servizio di trasporto infermi da parte di istituti, organizzazioni ed associazioni private;

VISTA la nota pervenuta dalla Direzione Generale del Personale e delle Risorse con la quale si richiede il servizio di assistenza sia medica che sanitaria per lo svolgimento di concorsi dell’Amministrazione Penitenziaria, per un totale di 44 giorni lavorativi presso la Scuola di Formazione ed Aggiornamento del Personale dell’Amministrazione Penitenziaria “Giovanni Falcone” via di Brava,99 Roma ;

CONSIDERATO che nella nota sopra menzionata viene richiesto un adeguato servizio di assistenza sia medica che sanitaria con la presenza di almeno un medico, un infermiere e relativa autoambulanza con personale al seguito;

CONSIDERATO la situazione epidemiologica nazionale;

RILEVATA pertanto, l’urgente necessità di provvedere all’affidamento di un’adeguato servizio di assistenza medica, in quanto per quella sanitaria di primo soccorso si è provveduto nell’urgente immediatezza al fine di dar luogo alla regolare esecuzione dell’andamento dei concorsi menzionati, tenuto conto anche della situazione epidemiologica nazionale;

VERIFICATO che non sono attive convenzioni di cui all’art.26, comma 1 della legge 488/1999 aventi ad oggetto beni e servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvviggionamento;

VISTO l’art.1 comma 450 della Legge 296/2006 secondo cui le amministrazioni per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute, in mancanza di apposite convenzioni quadro, a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA);

VISTI il D.L. 52/2012 e il D.L. 95/2012 ss.mm.ii., nonché le relative leggi di conversione, che sanciscono l'obbligo di ricorso al mercato elettronico per l'approvvigionamento di beni e servizi da parte delle pubbliche amministrazioni;

RILEVATO che da una disamina effettuata, il servizio, come sopra esposto, non è reperibile sul mercato elettronico e sarà pertanto affidato secondo le procedure previste dall'art.36 c.2 del D.Lgs. n.50/2016;

CONSIDERATO l’estrema difficoltà nel reperire la disponibilità (causa la situazione epidemilogica nazionale in corso) di medico competente all’effettuazione del servizio in argomento;

CONSIDERATA la proposta preventivo pervenuta dalla società NUOVA CROCE VERDE ROMANA SRL che ha reperito e dato la disponibilità all’impiego di un proprio medico;

VALUTATA l’offerta pervenuta per effettuare il servizio di assistenza medica dalla società sopra menzionata;

CONSIDERATO e RITENUTO che, in virtù del criterio di economicità il preventivo presentato dalla NUOVA CROCE VERDE ROMANA srl risulta completo in ogni sua parte, per un importo complessivo presunto di € 10.375,00 (diecimilatrecentosettantacinque/00) IVA esente (D.P.R. 633/72 art.10 comma 15);

CONSIDERATO che non sussistono i presupposti in termini di economicità ed efficacia per una suddivisione in lotti funzionali della fornitura, data la natura del servizio, l’entità quantitativa e il valore economico della fornitura medesima;

VISTO il Documento Unico di Regolarità Contributiva;

VISTA l’assenza di annotazioni riservate sul casellario delle imprese dell’ANAC;

VISTO il CIG. n.Z131DEEB7;

TENUTO CONTO che la relativa spesa verrà sostenuta sul capitolo 1671 pg.28 di competenza da questa Direzione Generale;

DETERMINA

  • di AVVIARE la procedura finalizzata all’affidamento del servizio di assitenza medica per i concorsi dell’Amministrazione Penitenziaria che avranno luogo con decorrenza dal 24 Maggio 2021 e fino al 29 Luglio 2021 (ratificando l’operato del periodo dal 25/05/21 al 03/06/21) presso la Scuola di Formazione ed Aggiornamento del Personale dell’Amministrazione Penitenziaria “G.Falcone” in Via di Brava,99 – Roma, per un totale di giorni 44 lavorativi;
  • di PROCEDERE ai sensi dell’art.36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n.50/2016, all’affidamento diretto del servizio di assistenza medica costituito dalla presenza di n° 1 medico competente quale presidio medico da affiancare al presidio sanitario già presente e contrattualizzato, costituito da Ambulanza di Tipo B con la presenza di autista soccorritore e infermiere professionale, alla Nuova Croce Verde Romana srl - Via Columella, 5 - P.IVA: 03877341002;
  • di IMPUTARE i relativi oneri economici, per un importo presunto di € 10.375,00 (diecimilatrecentosettantacinque/00), IVA esente, sul capitolo 1671 p.g.28 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia anno 2021;
  • di nominare la dott.ssa Fabiola Menicatti quale Responsabile Unico del Procedimento.
  • Il contratto sarà stipulato con scrittura privata secondo normativa vigente.

 

IL DIRETTORE GENERALE
Massimo PARISI