Servizio lavanderia e pulizia - Scuola formazione Piersanti Mattarella - ROMA - Indagine di mercato e aggiudicazione
26 marzo 2021
Pubblicazione 11 agosto 2021 - Aggiudicazione
Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Direzione Generale della Formazione
Scuola Superiore dell’Esecuzione Penale “Piersanti Mattarella"
Visto l’avviso esplorativo 26 marzo 2021 n. 7769.ID pubblicato sul sito istituzionale www.giustizia.it del Ministero della Giustizia e sul sito www.serviziocontrattipubblici.it del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti al fine di individuare gli operatori economici interessati ad essere invitati a partecipare ad una procedura negoziata per l’affidamento del servizio di pulizie e di lavanderia, di durata annuale, presso il complesso immobiliare della Scuola Superiore dell’Esecuzione Penale “Piersanti Mattarella”;
Vista la determina a contrarre 26 marzo 2021 n. 7689.ID con il quale è stato disposto di svolgere la suddetta procedura tramite R.d.O. sul Me.P.A., ai sensi del combinato disposto dell’art. 36, comma 2, lettera b), e comma 6, del D.lgs. 18 Aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii., e di procedere ad aggiudicare l’appalto secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per un valore presunto dell’appalto, da porre a base di gara, di € 110.000,00, oltre Iva;
Visto il CIG 8718252126 assegnato alla procedura di gara;
Vista la Richiesta di Offerta - R.d.O. n. 2797061 pubblicata in data 11 maggio 2021 sulla piattaforma telematica del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione - Me.P.A., con invito rivolto a n. 10 operatori economici selezionati mediante sorteggio tra le imprese che hanno manifestato interesse a partecipare all’esito dell’avviso esplorativo 26 marzo 2021 n. 7769.ID;
Visto il verbale 1° giugno 2021 n. 1 in cui si è constatata la presenza a sistema di n. 5 offerte pervenute entro il termine del 28 maggio 2021, ore 12.00, dalle seguenti imprese: Job Solution S.c., D.P.A. Service S.r.l., Lomada S.r.l., I.C. Servizi Consorzio Stabile A.r.l. e Dis. Eco. Servizi S.r.l.;
Visto il provvedimento 17 giugno 2021 n. 15045.ID con il quale, all’esito della valutazione della documentazione amministrativa di cui è stato redatto processo verbale 10 giugno 2021 n .2, è stata disposta l’ammissione alla fase successiva della gara di tutte le imprese concorrenti;
Visto il verbale 24 giugno 2021 n. 3 in cui, a seguito dell’attribuzione dei punteggi tecnici da parte della Commissione, nonché di quelli economici da parte del Sistema, si dà atto della seguente graduatoria:
- P.A. Service S.r.l. 99,34
- C. Servizi Consorzio Stabile A.r.l. 98,14
- Lomada S.r.l. 93,00
- Job Solution S.c. 86,99
- Eco. Servizi S.r.l. 80,38
Considerato che, come attestato nel suddetto verbale e, ricorrendo i presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, la Commissione ritiene di procedere alla valutazione di congruità dell’offerta presentata all’impresa D.P.A. Service S.r.l.;
Visto il verbale n. 4 del 12 luglio 2021, nel quale la Commissione di gara, all’esito della valutazione delle giustificazioni del prezzo offerto presentate, ritiene congrua l’offerta economica del suddetto operatore economico e, pertanto, formula alla Stazione appaltante la proposta di aggiudicazione nei confronti della D.P.A. Service S.r.l., per un importo di € 77.845,90 (settantasettemilaottocentoquarantacinque/90), oltre Iva;
Visti la legge ed il regolamento per la contabilità generale dello Stato,
APPROVA
la proposta di aggiudicazione formulata dalla Commissione di gara in favore dell’impresa D.P.A. Service S.r.l., con sede in Via Salvatore Barzilai, 131/abc – 00173 Roma, Codice Fiscale e Partita Iva 13569521001 e, pertanto,
AGGIUDICA
l’appalto per l’affidamento del servizio di pulizie e lavanderia relativamente ai locali del complesso immobiliare della Scuola Superiore dell’Esecuzione Penale “Piersanti Mattarella”, di cui in premessa, alla D.P.A. Service S.r.l., con sede in Via Salvatore Barzilai, 131/abc – 00173 Roma, Codice Fiscale e Partita Iva 13569521001, per € 77.845,90 (settantasettemilaottocentoquarantacinque/90), oltre Iva.
Il suddetto provvedimento, soggetto agli obblighi di pubblicità legale, sia altresì trasmesso ai concorrenti ai sensi dell’art. 76, comma 5, del D.Lgs. 50/2016.
Il Direttore Amministrativo
Silvia Piermattei
►DOCUMENTAZIONE ALLEGATA (zip, 953 Kb)
Pubblicazione 14 giugno 2021 - Nomina commissione
Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Direzione Generale della Formazione
Scuola Superiore dell’Esecuzione Penale “Piersanti Mattarella"
Il Direttore Amministrativo
Vista la determina a contrarre 26 marzo 2021 n. 7689.ID, con la quale è stato disposto di avviare una procedura negoziata, tramite R.d.O. sul Me.P.A., ai sensi del combinato disposto dell’art. 36, comma 2, lettera b), e comma 6, del D.lgs. 18 Aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii, per l’affidamento del servizio di pulizie e lavanderia relativamente ai locali del complesso immobiliare di questa Scuola Superiore (ivi compresa la palazzina della Direzione generale della Formazione) – CIG 8718252126;
Atteso che per la scelta del contraente si procederà secondo il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95, comma 3, lettera a), del D.lgs. 18 aprile 2016;
Considerato che, in base al disposto di cui all’art. 77, comma 1 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, nelle procedure di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico è affidata ad una commissione giudicatrice;
Considerato che detta commissione, ai sensi del comma 3 del citato articolo 77, è costituita da commissari scelti fra gli esperti iscritti all’Albo Nazionale istituito presso l’Autorità Nazionale Anti Corruzione;
Considerato che l’efficacia di tale disposizione è stata sospesa, a titolo sperimentale e fino al 31 dicembre 2021, dall’art 8, comma 7 della legge n. 120 del 2020;
Ritenuto tuttavia necessario, in pendenza del periodo di sospensione dell’efficacia del comma 3 dell’articolo 77, procedere alla istituzione della commissione giudicatrice per la valutazione dell’offerta tecnica ed economica della gara citata in premessa, essendo decorso il termine fissato per la presentazione delle offerte;
Visti i requisiti tecnici premiali del servizio di pulizie e lavanderia indicati nell’apposito Disciplinare d’Oneri;
Vista la legge ed il regolamento per la contabilità generale dello Stato,
Dispone
per la valutazione tecnica ed economica delle offerte inerenti la gara de qua, inerenti l’affidamento del servizio di pulizie e lavanderia relativamente ai locali del complesso immobiliare di questa Scuola Superiore (ivi compresa la palazzina della Direzione generale della Formazione) - è istituita apposita commissione giudicatrice costituita dai seguenti commissari, scelti tra soggetti dotati di requisiti di compatibilità e moralità, nonché di competenze professionali riconducibili all’attività oggetto del presente appalto:
- Dirigente penitenziario Roberto Pandolfi D.G.F. Ufficio II Presidente
- Funzionario giuridico pedagogico Maria Strangis D.G.F. Ufficio I Componente
- Funzionario informatico Michele Smedile D.G.F. Ufficio I Componente/Segretario
Per le attività della Commissione, il Componente/Segretario – su disposizione del Presidente - avrà cura di provvedere alla formalizzazione dei dispositivi di convocazione.
Il Direttore Amministrativo
Silvia Piermattei
Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Direzione Generale della Formazione
Scuola Superiore dell’Esecuzione Penale “Piersanti Mattarella”
Avviso esplorativo per manifestazione di interesse finalizzata all’individuazione di operatori economici interessati a partecipare alla procedura negoziata, di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, per l’affidamento del servizio di pulizie e di lavanderia, di durata annuale, presso il complesso immobiliare della Scuola Superiore dell’Esecuzione Penale “Piersanti Mattarella”.
- Premessa
Questa Amministrazione intende procedere all’individuazione di operatori economici interessati a partecipare ad una procedura negoziata, tramite Richiesta di Offerta (R.d.O.) sulla piattaforma telematica del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.P.A.), finalizzata all’affidamento del servizio di pulizie e di lavanderia, di durata annuale, presso il complesso immobiliare della Scuola Superiore dell’Esecuzione Penale “Piersanti Mattarella” (ivi compresa la palazzina della Direzione generale della Formazione e del soppresso Istituto Centrale della Formazione), sita in Roma, in Via Giuseppe Barellai n. 135, secondo le modalità di seguito specificate.
Si elencano, sinteticamente, gli immobili di cui si compone il suddetto complesso immobiliare, con le relative metrature, oggetto del servizio di pulizia da svolgere a cura dell’impresa affidataria, con proprie attrezzature e materiali e cadenza prevalentemente giornaliera, di norma dal lunedì al venerdì dalle 7.30 alle 10.30:
- EDIFICIO “GABRIELE VOLPE” mq 2.300 (oltre laboratorio tecnico per mq 50)
- EDIFICIO “GIUSEPPE BOSCHI” mq 1.833 (oltre portineria centrale per mq 23)
- EDIFICIO EX “ISTITUTO CENTRALE DI FORMAZIONE” (composto da n. 3 palazzine costituite di n. 2 piani, per complessive n. 31 stanze dotate di servizi igienici interni, oltre aule, uffici e servizi)
- EDIFICIO “DIREZIONE” (costituito di n. 3 piani, con circa n. 50 stanze adibite ad ufficio, e n. 12 bagni dislocati sui vari piani)
Inoltre, solo per gli alloggi, è richiesto, con cadenza prevalentemente settimanale (di norma il mercoledì ed il venerdì), il cambio ed il lavaggio della biancheria ed, annualmente, il lavaggio delle coperte, dei copriletto e dei tendaggi.
Il presente avviso è da intendersi come mera indagine di mercato, non vincolante per l’Amministrazione, finalizzata all’individuazione di imprese da invitare ad una eventuale procedura negoziata, nel rispetto delle norme vigenti, in grado di soddisfare le esigenze rappresentate. Sulla base delle istanze ricevute, si procederà a formulare l’invito agli operatori economici che risulteranno in possesso dei requisiti di cui al punto che segue; qualora il numero delle manifestazioni di interesse dovesse essere tale da pregiudicare la speditezza della procedura di affidamento, l’Amministrazione procederà, sulla base di un elenco derivante da sorteggio effettuato dal RUP alla presenza di due testimoni, e del quale verrà dato atto in apposito verbale, a rivolgere l’invito alle sole prime dieci (10) imprese.
Sarà applicato il principio di rotazione degli affidamenti e, altresì, l’Amministrazione si riserva la facoltà di non invitare gli operatori economici nei confronti dei quali sia stata riscontrata un’inadeguata capacità professionale a seguito di comportamenti gravi e significativi riscontrati nell’esecuzione di precedenti contratti, anche stipulati con altre amministrazioni.
- Requisiti obbligatori
Il presente avviso esplorativo è rivolto ad operatori economici:
- nei confronti dei quali non sussista, a pena di inammissibilità, alcuno dei motivi di esclusione previsti dall’art. 80 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- che abbiano i requisiti di idoneità professionale e la capacità di offrire il servizio nei termini sopra indicati ai sensi dell’art. 83, commi 3 e 8, del Codice dei contratti pubblici. In particolare, è richiesta l’iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura per attività esercitata ed effettivamente eseguita in settori coerenti con l’oggetto dell’affidamento (c.d. attività prevalente, come riportato nel modello di dichiarazione), riconducibile ai servizi di pulizia degli immobili e di lavanderia;
- che siano iscritti alla categoria Me.P.A. “Servizi di Pulizia degli Immobili e di Disinfestazione” o che ne acquisiranno tempestivamente l’iscrizione al momento dell’indizione della R.D.O., che sarà avviata non appena definito l’elenco cui il presente avviso è finalizzato. L’Amministrazione non assume alcuna responsabilità circa la mancata iscrizione sulla piattaforma Me.P.A. dell’impresa richiedente e, nel caso in cui un’impresa non dovesse risultare iscritta sul Me.P.A. al momento dell’avvio della procedura di RDO, si procederà ad invitare l’impresa che segue immediatamente nell’elenco.
- Modalità di presentazione della domanda
Gli operatori interessati dovranno presentare istanza sull’apposito modulo predisposto e allegato al presente avviso.
Detta istanza dovrà pervenire, entro e non oltre il giorno 12 Aprile 2021, ore 12.00, a mezzo Posta Elettronica Certificata (PEC) all’indirizzo prot.dgf.dap@giustiziacert.it.
La PEC dovrà riportare nell’oggetto la dicitura: “avviso esplorativo servizio di pulizie e lavanderia”.
Eventuali chiarimenti in ordine alla presentazione della manifestazione di interesse possono essere richieste a:
Dirigente Aggiunto di Polizia Penitenziaria Massimo Milana - tel. 06.66591780; e-mail: massimo.milana@giustizia.it
L’istanza NON VINCOLA in alcun modo questa Amministrazione ad invitare l’Impresa richiedente.
Il presente avviso è pubblicato sul sito istituzionale www.giustizia.it del Ministero della Giustizia e sul sito www.serviziocontrattipubblici.it del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.
IL RUP
Funz. Cont.
Maria Rocchina Sileo
Il Direttore Amministrativo
Dott.ssa Silvia Piermattei