Servizio di ristorazione del Centro di prima accoglienza di Quartucciu - Centro per la giustizia minorile - CAGLIARI - CIG 8121792AC6 - Determina di aggiudicazione n. 37
29 maggio 2020
Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità
Centro per la giustizia minorile per la Sardegna
Determina n. 37
DETERMINA AGGIUDICAZIONE
Appalto sotto soglia comunitaria - R.D.O aperta sul Mercato Elettronico
OGGETTO: PROCEDURA APERTA TRAMITE R.D.O. SUL MEPA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE A RIDOTTO IMPATTO AMBIENTALE PER I RAGAZZI ED IL PERSONALE DELL’ISTITUTO PENALE PER I MINORENNI E DEL CENTRO DI PRIMA ACCOGLIENZA DI QUARTUCCIU - PERIODO DAL 01/01/2020 AL 31/12/2020 – CIG: 8121792AC6
IL DIRIGENTE
Visti:
- il Regio Decreto 18.11.1923 n. 2440;
- il Regio Decreto 23.05.1924 n. 827;
- la Legge 17.08.1960 n. 908;
- la Legge n. 1538 del 28.06.1955 sul decentramento dei Servizi del Ministero di Grazia e Giustizia relativi agli Istituti di prevenzione e pena;
- il Decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 2001, n. 55 articolo 2 istitutivo Dipartimento Giustizia Minorile;
-
Il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, di seguito denominato D.Lgs 50/2016 e, in particolare:
- l’articolo 29 sui principi in materia di trasparenza
- l’articolo 30, sui principi per l'aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni sugli appalti di forniture e servizi sotto la soglia comunitaria;
- l’articolo 32 sulle fasi delle procedure di affidamento;
- l’articolo 33 sui controlli sugli atti delle procedure di affidamento;
- l’articolo 35 sulle soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti;
- l’articolo 36 sui contratti sotto soglia;
- l’articolo 95 sui criteri di aggiudicazione;
- l’articolo 80 sui motivi di esclusione;
- la Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i.
- la Legge 7 agosto 2012, n. 135 e s.m.i.;
- la Legge 27 dicembre 2006, n. 296 e s.m.i., e in particolare l’art. 450;
PREMESSO
- che in qualità di Dirigente assumo l’incarico di Responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 31 del d.lgs 50/2016 e s.m.i.;
- che con determinazione dirigenziale n. 122 del 06.12.2019 è stata avviata la procedura per l’affidamento del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale per i ragazzi ed il personale dell’istituto penale per i minorenni e del centro di prima accoglienza di quartucciu, per il periodo dal 01.01.2020 al 31.12.2020 tramite MEPA, attraverso richiesta di offerta (R.d.O.) aperta sul Mepa n. 2470087, ponendo a base d’asta l’importo di Euro 243.876,50=(euro duecentoquarantatremilaottocentosettantasei/50) oltre IVA di legge, di cui € 1.000,00= (euro mille/00) per oneri di sicurezza di cui ai rischi interferenziali non soggetti al ribasso ed euro 9.600,00=(novemilaseicento/00) per costi di rimborso tirocini formativi non soggetti al ribasso;
- Che il bando per la procedura per l’affidamento del servizio di cui all’oggetto è stato pubblicato nella GURI 5° serie speciale – contratti pubblici n. 146 del 13.12.2019 e sul sito giustizia.it – sez. amministrazione trasparente;
- Che è stata avviata la procedura di R.D.O. aperta sul MEPA;
- Che il giorno 10.01.2020 alle ore 13:00 sono scaduti i termini per la presentazione delle offerte;
-
che entro il termine stabilito, sono pervenute le seguenti offerte:
| N° | DENOMINAZIONE | FORMA DI PARTECIPAZIONE | PARTITA I.V.A. | DATA INVIO OFFERTA |
|---|---|---|---|---|
| 1 | ESPERIENZE 84 SOC. COOP ARL | SINGOLA | 00686040577 |
09/01/2020 h. 09:45 |
| 2 | SERCOL SRL | SINGOLA | 02312910900 |
10/01/2020 h. 11:27 |
| 3 | SERENISSIMA RISTORAZIONE SPA | SINGOLA | 01617950249 |
10/01/2020 h. 08:48 |
| 4 | SERIST S.R.L. | SINGOLA | 09671780964 |
09/01/2020 h. 17:39 |
- che con determinazione dirigenziale 338 del 16.01.2020 veniva nominata la commissione per l’esame delle offerte;
- che si è proceduto alla verifica della documentazione amministrativa da parte del RUP come da verbale del 03/02/2020;
- che la commissione ha provveduto alla valutazione delle offerte tecniche ed economiche, come da verbale del 18/02/2020, allegato alla presente;
- che la graduatoria provvisoria è risultata la seguente:
| N° | DENOMINAZIONE | FORMA DI PARTECIPAZIONE | PARTITA I.V.A. | PUNTEGGIO TOTALE |
|---|---|---|---|---|
| 1 | ESPERIENZE 84 SOC. COOP ARL | SINGOLA | 00686040577 | 91,48 |
| 2 | SERENISSIMA RISTORAZIONE SPA | SINGOLA | 01617950249 | 87,51 |
| 3 | SERCOL SRL | SINGOLA | 02312910900 | 77,96 |
| 4 | SERIST S.R.L. | SINGOLA | 09671780964 | 77,74 |
-
che sono state rilevate dal sistema Me.pa. le anomalie delle offerte, ai sensi dell’art. 97 c 3,
| Concorrente | Soglia di Anomalia tecnica | Punteggio Tecnico | Soglia di Anomalia Economica | Punteggio Economico | Offerta Anomala |
|---|---|---|---|---|---|
| ESPERIENZE 84 SOCIETÀ COOPERATIVA A RESPONSABILITÀ LIMITATA | 56,00 punti | 61,48 punti | 24,00 punti | 30,00 punti | SI |
| SERENISSIMA RISTORAZIONE S.P.A. | 61,17 punti | 26,34 punti | SI | ||
| SERCOL SRL | 66,44 punti | 11,52 punti | NO | ||
| SERCOL SRL | 66,44 punti | 11,52 punti | NO | ||
| SERIST | 59,54 punti | 18,20 punti | NO |
- che la stazione appaltante ha richiesto alla ditta ESPERIENZE 84 SOCIETÀ COOPERATIVA A RESPONSABILITÀ LIMITATA la cui offerta è risultata anomala ai sensi del comma 3, art. 97 del codice, la giustificazione per la valutazione della congruità dell’offerta;
- che come da verbale del sottoscritto RUP del 23/04/2020 a seguito della valutazione delle giustificazioni pervenute, con provv. N. 2417 del 23/04/2020, è stata disposta l’esclusione della ditta ESPERIENZE 84 SOCIETÀ COOPERATIVA A RESPONSABILITÀ LIMITATA;
- che la stazione appaltante ha richiesto alla ditta SERENISSIMA RISTORAZIONE S.P.A. la cui offerta è risultata anomala ai sensi del comma 3, art. 97 del codice, la giustificazione a per la valutazione della congruità dell’offerta;
- che come da verbale del sottoscritto RUP del 29/05/2020 a seguito della valutazione delle giustificazioni pervenute, con provv. n. 3050 del 29/05/2020, è stata disposta l’esclusione della ditta SERENISSIMA RISTORAZIONE S.P.A.;
- che pertanto la graduatoria definitiva è la seguente:
| N° | DENOMINAZIONE | FORMA DI PARTECIPAZIONE | PARTITA I.V.A. | PUNTEGGIO TOTALE |
|---|---|---|---|---|
| 1 | SERCOL SRL | SINGOLA | 02312910900 | 77,96 |
| 2 | SERIST S.R.L. | SINGOLA | 09671780964 | 77,74 |
-
Che la prima classificata per l’affidamento del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale per i ragazzi ed il personale dell’istituto penale per i minorenni e del centro di prima accoglienza di quartucciu, è la ditta SERCOL SRL, con sede in viale Adua n. 4 - Sassari, la quale ha presentato un ribasso del 7,87% per l’importo di aggiudicazione di € 225.517,64 (euro duecentoventicinquemilacinquecentodiciassette/64) oltre I.V.A. di Legge, di cui:
- € 214.917,64 (euro duecentoquattordicimilanovecentodiciassette/64) oltre I.V.A. di Legge per il servizio in oggetto;
- € 1.000,00 (euro mille/00) oltre I.V.A. di Legge per oneri della sicurezza;
- € 9.600,00 (euro novemilaseicento/00) per i tirocini;
- Che dovendosi procedere alle verifiche sulla ditta aggiudicataria il servizio avrà inizio in data 01.07.2020 e avrà termine il 31.12.2020, fatta salva la facoltà della Amministrazione di avvalersi delle opzioni previste nel bando di gara;
-
Che pertanto l’importo di aggiudicazione proporzionato al periodo di durata del contratto (con il calcolo delle giornate alimentari stimate) è pari ad € 114.069,94 (euro centoquattordicimilasessantasnove/94) oltre IVA di legge, di cui:
- € 108.269,94 (euro centoottomiladuecentosessantanove/94) oltre I.V.A. di Legge per il servizio in oggetto;
- € 1.000,00 (euro mille/00) oltre I.V.A. di Legge per oneri della sicurezza;
- € 4.800,00 (euro quattromilaottocento/00) per i tirocini;
come meglio indicato nelle seguente tabella:
| servizio | SERVIZI |
oneri sicurezza non soggetti a ribasso |
importo presunto appalto |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Vitto Ragazzi presenze stimate n. 2760 (15x184gg.) x € 30,86 |
Servizio mensa personale pasti stimati n. 2944 (16x184 gg.) x € 5,16 |
borse lavoro non soggette a ribasso (n. 2x6x400) |
costo tutor n. 390 ore (3h.x130gg) x € 20,27 |
|||
| A. servizio ordinario LUG-DIC 2020 | € 85.173,60 | € 15.191,04 | € 4.800,00 | € 7.905,30 | € 1.000,00 | € 114.069,94 |
|
B. modifiche del contratto durante il periodo di efficacia - proroga (art. 106 comma 11 del D.Lgs. 50/2016) |
€ 42.586,80 | € 7.595,52 | € 2.400,00 | € 3.952,65 | € 56.534,97 | |
|
C. aumento o diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto (art. 106 comma 12 del D.Lgs. 50/2016) |
€ 17.034,72 | € 3.038,21 | € 20.072,93 | |||
| D. ripetizione ex art. 63 comma 5 D.Lgs. 50/2016 | € 85.173,60 | € 15.191,04 | € 4.800,00 | € 7.905,30 | € 113.069,94 | |
| TOTALE STIMATO | € 229.968,72 | € 41.015,81 | € 12.000,00 | € 19.763,25 | € 1.000,00 | € 303.747,78 |
- L’appalto per il periodo luglio-dicembre 2020, comprensivo di Iva di legge, è finanziato con i fondi di bilancio del Ministero della Giustizia assegnati dal Dipartimento Giustizia Minorile e di Comunità al Centro Giustizia Minorile per la Sardegna sui seguenti capitoli di spesa per l’esercizio 2020:
| voce di spesa | Cap. 2134 | Cap. 2025 |
|---|---|---|
| Servizio | € 93.078,90 | € 15.191,04 |
| Oneri sicurezza | € 1.000,00 | |
| Iva di legge | € 10.476,53 | € 607,64 |
| Rimborso tirocini | € 4.800,00 | |
| TOTALI | € 109.355,43 | € 15.798,68 |
CONSIDERATO CHE
- Le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa e che pertanto sono regolari;
- L’offerta presentata si ritiene congrua e idonea in relazione all’oggetto dell’appalto;
DETERMINA
-
di aggiudicare la gara per l’affidamento del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale per i ragazzi ed il personale dell’istituto penale per i minorenni e del centro di prima accoglienza di quartucciu periodo dal 01.07.2020 al 31.12.2020, a favore della ditta SERCOL SRL, con sede in viale Adua n. 4 - Sassari, la quale ha presentato un ribasso del 7,87% per l’importo stimato di aggiudicazione pari ad € 114.069,94 (euro centoquattordicimilasessantasnove/94) oltre IVA di legge, di cui:
- € 108.269,94 (euro centoottomiladuecentosessantanove/94) oltre I.V.A. di Legge per il servizio in oggetto;
- € 1.000,00 (euro mille/00) oltre I.V.A. di Legge per oneri della sicurezza;
- € 4.800,00 (euro quattromilaottocento/00) per i tirocini;
- che pertanto la somma da impegnare per l’esercizio finanziario 2020 è la seguente
| voce di spesa | Cap. 2134 | Cap. 2025 |
|---|---|---|
| Servizio | € 93.078,90 | € 15.191,04 |
| Oneri sicurezza | € 1.000,00 | |
| Iva di legge | € 10.476,53 | € 607,64 |
| Rimborso tirocini | € 4.800,00 | |
| TOTALI | € 109.355,43 | € 15.798,68 |
- Di dare atto che ai sensi dell’art. 32, comma 6 del D.lgs n. 50/2016, la presente aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta;
- Di dare atto che a norma dell’art. 32, comma 7, del D.lgs n. 50/2016, l’efficacia della aggiudicazione è subordinata alla verifica positiva dei requisiti di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016;
- Di dare atto che ai sensi dell’art. 32, comma 10, lett. b) del D.lgs 50/2016 il termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo art. non si applica;
- Che il contratto sarà stipulato sul MEPA con la stipula della R.d.o.;
- Di provvedere, ai sensi dell’art. 29, comma 1, del d.lgs 50/2016, alla pubblicazione del presenta atto sul sito internet WWW.giustizia.it, nella sezione “Amministrazione Trasparente” – “Bandi di gara e contratti”.
Il Dirigente
Giampaolo Cassitta