Ministero della Giustizia

Fornitura di toner ink jet e drum originali - Gabinetto del Ministro - ROMA - CIG ZFA2CEADC0 - Scheda di sintesi

15 marzo 2020

►29 maggio 2020 - Avviso annullamento determina (pdf, 158 Kb)

GABINETTO DEL MINISTRO

ANNULLAMENTO IN AUTOTUTELA DELLA DETERMINA D’ACQUISTO N. 8 del 10 marzo 2020 Prot. 3013

IL CAPO DI GABINETTO

nella qualità di titolare del centro di responsabilità “Gabinetto e Uffici di diretta collaborazione all’opera del Ministro”.

Vista la determina a contrarre n. 8/2020 del 10 marzo 2020 con cui è stata autorizzato, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b), del D.lgs. 50/2016, l’espletamento di una richiesta di offerta (Rdo) sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione, aperta a tutte le imprese iscritte, per l’affidamento dell’appalto di fornitura di cartucce toner e tamburi-drum originali per stampanti monocromatiche laser e di cartucce a colori per stampanti a getto d’inchiostro in uso presso i vari Uffici di diretta collaborazione, da aggiudicarsi col criterio del minor prezzo, come previsto dall’art. 95, comma 4, lettera b) del codice dei contratti, per l’importo a base di gara di 37.300,00 euro iva esclusa.

Visto il disciplinare di gara, prot. 16600.U del 14 maggio 2020, il capitolato tecnico e tutti gli altri atti di gara della Rdo aperta Mepa n. 2513405 pubblicato sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione e sul sito internet istituzionale www.giustizia.it.

Vista la relazione datata 27 maggio 2020 del Dirigente dell’Area economico finanziaria e del responsabile del procedimento.

Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e, in particolare, l’art. 34, recante “Criteri di sostenibilità energetica e ambientale”.

Visto il decreto 17 ottobre 2019 del Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare “Criteri ambientali minimi per le forniture di cartucce toner e a getto d’inchiostro; criteri ambientali minimi per l’affidamento del servizio integrato di ritiro cartucce di toner e a getto d’inchiostro esauste, preparazione per il riutilizzo e la fornitura di cartucce di toner e a getto di inchiostro rigenerate”.

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme sul procedimento amministrativo” e, in particolare, gli artt. 21-octies e 21-nonies della stessa legge.

Ritenuto che la citata procedura di gara potrebbe comportare profili di illegittimità nella parte in cui, restringendo l’oggetto della fornitura ai soli toner “originali” e non prevedendo una quota di cartucce rigenerate non inferiore al 30% della fornitura complessiva, si porrebbe in contrasto col citato D.M. del 17 ottobre 2019 al quale rinvia l’art. 34 del d.lgs. n. 50/2016.

Ritenute sussistenti le ragioni di interesse pubblico per procedere all’annullamento in autotutela, consistenti:

• nella promozione di modelli produttivi che favoriscano il recupero totale di materia e contribuiscano al conseguimento degli obiettivi sull’uso efficiente delle risorse, come previsto dal D.M. 17 ottobre 2019;
• nell’esigenza di non limitare artificiosamente la concorrenza allo scopo di favorire o svantaggiare indebitamente taluni operatori economici, ampliando così anche ai fornitori di cartucce rigenerate la partecipazione alla procedura di gara;
• nel ridurre il valore complessivo stimato dell’appalto da porre a base di gara.

Preso atto che l’annullamento d’ufficio è disposto, come prescritto dall’art. 21-nonies della legge 7 agosto 1990, n. 241, entro un termine ragionevole, in quanto assai ravvicinato rispetto alla data di pubblicazione del bando di gara (14 maggio 2020), con il termine di presentazione delle offerte (3 giugno 2020) non ancora scaduto e nel momento in cui ancora nessuna offerta è stata presentata da alcun operatore commerciale.

Considerato che l’annullamento non comporta pregiudizi in danno di imprese direttamente interessate non essendo stato emesso alcun provvedimento o atto di affidamento della procedura di gara.

Determina

di annullare, in autotutela, ai sensi dell’art. 21-nonies della legge 7 agosto 1990, n. 241, la determina a contrarre n. 8 del 10 marzo 2020 prot. 3013 pubblicata sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia, il disciplinare della Rdo n. 2513405 prot. 16600 del 14 maggio 2020, il Capitolato tecnico e gli altri allegati atti di gara, tutti pubblicati sul sito del Ministero della Giustizia e sul sito del Mercato elettronico della Pubblica amministrazione, relativi alla Richiesta di offerta Mepa n. 2513405 per la fornitura di toner inkjet e drum originali CIG ZFA2CEADC0, che sarà revocata.

Il Capo di Gabinetto reggente
Mauro Vitiello

►15 maggio 2020 - Bando di gara (pdf, 364 Kb)

► 15 marzo 2020 - Determina a contrarre