Concessione in comodato d’uso gratuito di un locale per impiego di detenuti per avvio d'attività manifatturiera - Casa di reclusione - PORTO AZZURRO
24 ottobre 2025
DIPARTIMENTO DELL’AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
DIREZIONE CASA DI RECLUSIONE
PORTO AZZURRO
TERMINE per il ricevimento delle manifestazioni di interesse: 12 novembre 2025 ore 12.00
Pubblicazione del 29 ottobre 2025
prot. n.8560
Avviso esplorativo per la raccolta di candidature di imprese private interessate all’affidamento in concessione in comodato d’uso di un locale
della Casa di Reclusione di Porto Azzurro al fine dell’impiego di detenuti per l’avvio attività manifatturiere
proponente:
Direzione Casa di Reclusione “Pasquale De Santis” – Via Forte San Giacomo, 01 – 57036 Porto Azzuro
Mail cr.portoazzurro@giustizia.it
PEC cr.portoazzurro@giustiziacert.it
Al fine di dare concreta attuazione al dettato costituzionale di cui all’articolo 27 della Costituzione italiana, nonché agli artt. 20 e 21 della Legge 354/1975 relativi al lavoro, e nell’ottica di strutturare un’esecuzione penale prioritariamente finalizzata a favorire il reinserimento sociale della popolazione detenuta anche tramite la formazione professionale l’avvio al lavoro, la Direzione Casa Reclusione di Porto Azzurro, intende individuare un soggetto giuridico imprenditoriale idoneo cui affidare, in concessione di comodato d’uso gratuito per un periodo di anni 3 rinnovabili, un locale per avviare un’attività manifatturiera.
A carico dell’impresa assegnataria rimane il costo delle attrezzature per l’espletamento delle attività, dell’energia elettrica, con allaccio autonomo da parte dello stesso concessionario, il costo dell’acqua il cui importo sarà quantificato forfettariamente sulla base dei consumi effettuati e rilevati da apposito contatore a defalco ed i costi per la connettività.
L’impegno dell’impresa è inoltre la formazione, la qualifica e l’assunzione di un numero minimo di 2/3 unità lavorative tra i detenuti presenti e l’onere di applicazione della normativa vigente in materia di sicurezza dei luoghi di lavoro (D.Lgs 81/2008).
Si evidenzia, per le imprese interessate, la possibilità di fruire degli sgravi fiscali e contributivi previsti dalla Legge 193/00.
La partecipazione alla procedura presuppone, da parte dei soggetti interessati, il possesso dei seguenti requisiti da documentare adeguatamente in una fase successiva del procedimento:
- iscrizione alla C.C.I.A.A.;
- insussistenza di cause limitative della capacità del candidato di sottoscrivere contratti con la pubblica amministrazione;
- adeguata copertura assicurativa contro i rischi professionali;
- regolarità contributiva;
- regolarità con gli adempimenti di natura fiscale;
- insussistenza dei motivi di esclusione ex articolo 94 e 95 , D.Lgs 36/2023.
Sempre in altra fase del procedimento, ai fini della scelta dell’operatore economico, le imprese interessate dovranno produrre il progetto specifico corredato da:
- Relazione di presentazione dell’impresa
- Piano produttivo pluriennale
- Piano di impiego del personale detenuto
La Commissione esaminatrice, con facoltà di chiedere informazioni e chiarimenti alle imprese candidate, valuterà i progetti secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa utilizzando la seguente griglia di valutazione:
- Presentazione dell’impresa (competenza e specificità nel settore, esperienza, solidità societaria): fino a punti 6
- Esperienze in attività formative e di avviamento al lavoro per categorie disagiate: fino a punti 6
- Piano produttivo pluriennale, sostenibilità del progetto: fino a punti 10
- Piano di impiego del personale detenuto: Per ogni detenuto assunto: 1 punto
Le ditte interessate devono effettuare un sopralluogo al locali inviando comunicazione e copia scansionata del documento d’identità delle persone all’indirizzo cr.portoazzurro@giustizia.it. La data della visita verrà concordata e si effettuerà comunque entro il giorno 10 novembre 2025
L’adesione al presente avviso esplorativo, da presentare utilizzando la modulistica in allegato deve pervenire, a mezzo e-mail all’indirizzo cr.portoazzurro@giustiziacert.it, oppure tramite raccomandata A/R o consegna brevi manu in plico chiuso indirizzata alla Direzione, con la dicitura “ MANIFESTAZIONE D’INTERESSE PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DI UN LOCALE PER L’AVVIO DI ATTIVITA’ MANIFATTURIERE ALL’INTERNO DELLA CASA RECLUSIONE DI PORTO AZZURRO” all’Ufficio protocollo di questa Casa di Reclusione, sita a Porto Azzurro in Via Forte San Giacomo 1 – 57036 - , entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 12 novembre 2025.
Per il rispetto del predetto termine, in caso di consegna a mano, farà fede unicamente la data di ricevimento dell’Ufficio protocollo dell’Istituto che rilascerà il c.d. depositato, ovvero la data di invio della domanda per posta elettronica certificata o raccomandata AR. L’Amministrazione non assume alcuna responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da inesatta indicazione del recapito da parte del concorrente oppure da mancata o tardiva comunicazione del cambiamento dell’indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi postali o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore. Le domande che giungeranno oltre il termine di scadenza previsto saranno considerate non ammissibili e, quindi, non sottoposte a valutazione.
L'Amministrazione Penitenziaria si riserva, per motivate sopraggiunte necessità, la facoltà di non procedere alla sottoscrizione della Convenzione, senza alcuna pretesa da parte dei partecipanti alla presente manifestazione d’interesse. Si ricorda che, nel caso di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, verranno applicate, ai sensi dell'art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi speciali in materia.
Documenti allegati
- Scheda tecnica con le dimensioni del locale, informazioni sull’accesso è all’allegato 1.
- Il modulo per la presentazione della manifestazione di interesse è all’allegato 2.
Informativa sulla privacy
I dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti alla procedura per l'affidamento del servizio in oggetto. I dati e i documenti saranno rilasciati agli organi dell'autorità giudiziaria che ne facciano richiesta nell'ambito di procedimenti a carico delle ditte istanti. Il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantirne la sicurezza e la riservatezza. I diritti spettanti all'interessato sono quelli previsti dall'art. 7 del D. Lgs. 196/2003.
Il presente avviso viene pubblicato integralmente sul sito www.giustizia.it
Porto Azzurro, 24 ottobre 2025
Il Direttore
Dr.ssa Martina CARDUCCI